泉州人才引進(jìn)落戶政策及購(gòu)房租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)定解讀

時(shí)代下，人才已經(jīng)上升到第一生產(chǎn)要素，目前各個(gè)城市，尤其是二線城市，為了進(jìn)一步增強(qiáng)自己的城市地位、提升城市檔次和全國(guó)的排名，對(duì)于人才競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。當(dāng)下，中國(guó)人口出生率下降，人口紅利不復(fù)存在，因此爭(zhēng)奪越來(lái)越有限的勞動(dòng)力人口就成為當(dāng)務(wù)之急。那么2019年泉州人才引進(jìn)政策有哪些？泉州人才落戶政策如何規(guī)定的？泉州人才引進(jìn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有哪些？本文大風(fēng)車網(wǎng)小編整理了一些關(guān)于泉州人才引進(jìn)的相關(guān)知識(shí)，可供參考！

福建泉州市高層次人才購(gòu)房補(bǔ)助：最高可享80萬(wàn)元

泉州市出臺(tái)《泉州市高層次人才安居保障暫行規(guī)定》，為符合條件的高層次人才提供包括購(gòu)房補(bǔ)助、租房補(bǔ)貼、人才公寓、人才限價(jià)房四種方式在內(nèi)的安居保障。

根據(jù)《規(guī)定》，高層次人才安居保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配置兩種方式。貨幣補(bǔ)貼包括購(gòu)房補(bǔ)助和租房補(bǔ)貼，實(shí)物配置包括租住人才公寓、購(gòu)買人才限價(jià)房。鼓勵(lì)高層次人才選擇貨幣補(bǔ)貼方式。確認(rèn)為泉州市高層次人才，且在大泉州區(qū)域無(wú)私有住房，未享受政策性住房及相關(guān)安居保障優(yōu)惠政策的，可以選擇申請(qǐng)上述一種安居保障方式解決居住問(wèn)題。

附原文內(nèi)容：

泉州市高層次人才安居保障暫行規(guī)定

為進(jìn)一步優(yōu)化我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立健全高層次人才安居保障機(jī)制，根據(jù)《中共泉州市委 泉州市人民政府關(guān)于實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”的若干意見(jiàn)》(泉委發(fā)〔2017〕6號(hào))精神，制定本規(guī)定。

一、總則

(一)本規(guī)定所稱高層次人才，是指符合《泉州市高層次人才認(rèn)定和引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)評(píng)審規(guī)定(試行)》(泉政文〔2017〕53號(hào))認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核確認(rèn)并在管理服務(wù)期內(nèi)的第一至第五層次人才。

(二)本規(guī)定所稱高層次人才安居，是指政府使用財(cái)政資金或提供優(yōu)惠政策，為我市高層次人才提供安居保障的活動(dòng)。

高層次人才安居保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配置兩種方式。貨幣補(bǔ)貼包括購(gòu)房補(bǔ)助和租房補(bǔ)貼，實(shí)物配置包括租住人才公寓、購(gòu)買人才限價(jià)房。鼓勵(lì)高層次人才選擇貨幣補(bǔ)貼方式。

(三)經(jīng)確認(rèn)為泉州市高層次人才，且在大泉州區(qū)域內(nèi)無(wú)私有住房，未享受政策性住房及相關(guān)安居保障優(yōu)惠政策的，可以選擇申請(qǐng)上述一種安居保障方式解決居住問(wèn)題。

(四)按照《中共泉州市委 泉州市人民政府關(guān)于實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”的若干意見(jiàn)》(泉委發(fā)〔2017〕6號(hào))工作分工，高層次人才安居保障的綜合協(xié)調(diào)由市委人才辦負(fù)責(zé)。市直相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工共同做好人才安居保障的指導(dǎo)、規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。

二、 購(gòu)房補(bǔ)助

(一)購(gòu)房補(bǔ)助是指政府對(duì)符合條件的高層次人才在泉州自行購(gòu)買商品住房時(shí)發(fā)放的購(gòu)房資金補(bǔ)助。

(二)高層次人才選擇購(gòu)房補(bǔ)助的，按第一至第五層次分別給予80萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的補(bǔ)助。購(gòu)房補(bǔ)助在3年內(nèi)發(fā)放完畢，購(gòu)房當(dāng)年發(fā)放補(bǔ)助總額的50%，其余兩年各發(fā)放補(bǔ)助總額的25%。

所購(gòu)住房總房款如小于補(bǔ)助金額的，按實(shí)際購(gòu)房款總額進(jìn)行補(bǔ)助。

(三)高層次人才經(jīng)認(rèn)定后，本人或配偶在泉州購(gòu)買商品住房的，提供購(gòu)房合同登記備案證明申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)助。

(四)被確認(rèn)為高層次人才前2年內(nèi)至申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)助前在泉州市有住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移行為的，不得申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)助。

(五)高層次人才領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)助時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂購(gòu)房補(bǔ)助合同，約定其在泉州必須服務(wù)滿5年，不滿5年的，應(yīng)按服務(wù)年限的比例繳還購(gòu)房補(bǔ)助。應(yīng)繳還的金額=已發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)助-(購(gòu)房補(bǔ)助總額÷60個(gè)月)×在泉州實(shí)際服務(wù)月數(shù)。

三、租房補(bǔ)貼

(一)租房補(bǔ)貼是指政府向符合條件的高層次人才自行到市場(chǎng)承租住房時(shí)發(fā)放的租金補(bǔ)貼。

(二)第一至第五層次人才享受租房補(bǔ)貼的面積上限標(biāo)準(zhǔn)分別為150平方米、130平方米、120平方米、100平方米、90平方米，補(bǔ)貼金額按各層次人才補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)乘以當(dāng)?shù)毓�共租賃住房租金的2倍計(jì)算。住房實(shí)際租金如少于補(bǔ)貼金額的，按實(shí)際租金進(jìn)行補(bǔ)貼。

(三)符合條件的高層次人才申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供房屋租賃合同及租賃備案證明。租房補(bǔ)貼按月計(jì)算，從高層次人才申請(qǐng)之月開(kāi)始。

(四)高層次人才服務(wù)期滿或選擇其他保障方式后租房補(bǔ)貼停止發(fā)放。

四、人才公寓

(一)人才公寓是指政府以低于市場(chǎng)租金或免租金的方式，提供給高層次人才居住過(guò)渡的周轉(zhuǎn)房。

(二)人才公寓原則上應(yīng)達(dá)到拎包入住水平，配置的生活必需品應(yīng)至少包括包括床、沙發(fā)、廚房電器等。

(三)人才公寓管理單位根據(jù)人社部門提供的符合條件高層次人才名單，提供相應(yīng)房源供高層次人才挑選，并簽訂承租合同。

(四)高層次人才簽訂租賃合同后，人才公寓管理單位應(yīng)將合同報(bào)送人社部門備案。

(五)第一、二層次人才在服務(wù)期限內(nèi)承租人才公寓免付租金;第三層次人才在服務(wù)期限內(nèi)按當(dāng)?shù)毓�共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的50%收取租金;第四、五層次人才在服務(wù)期限內(nèi)按公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

(六)第一至第三層次人才每年按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)免去的租金從人才安居保障專項(xiàng)資金中列支。

(七)第一層次人才在我市全職工作滿10年，可無(wú)償獲贈(zèng)所租住的人才公寓產(chǎn)權(quán);贈(zèng)與合同應(yīng)當(dāng)約定該公寓若上市交易轉(zhuǎn)讓，政府有權(quán)按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)優(yōu)先回購(gòu)。

(八)人才公寓管理單位成立專門工作小組對(duì)人才房進(jìn)行管理。租金收入設(shè)立專戶，專項(xiàng)用于人才公寓的日常管理和設(shè)備維修維護(hù)等。

五、人才限價(jià)房

(一)人才限價(jià)房是指政府以優(yōu)惠價(jià)格，設(shè)定套型面積，專門銷售給高層次人才居住的政策性商品住房。

(二)人才限價(jià)房的銷售價(jià)格參考周邊同品質(zhì)普通商品住房銷售價(jià)格80%的比例核定，具體價(jià)格由物價(jià)部門會(huì)同住房保障、人社等相關(guān)部門按照程序制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

(三)第一至第五層次人才享受人才限價(jià)房的面積上限標(biāo)準(zhǔn)分別為150平方米、130平方米、120平方米、100平方米、90平方米，超出面積標(biāo)準(zhǔn)部分按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買。

(四)集中新建的人才限價(jià)房項(xiàng)目立項(xiàng)、土地招拍掛、建設(shè)規(guī)范等按照省、市有關(guān)限價(jià)商品住房的規(guī)定執(zhí)行。

(五)住房保障部門根據(jù)人才限價(jià)房的房源情況，會(huì)同人社部門制定銷售方案。銷售程序應(yīng)至少包括申請(qǐng)、審核、公示、選房、購(gòu)房等環(huán)節(jié)。

(六)高層次人才購(gòu)買的人才限價(jià)房為個(gè)人和政府共有，產(chǎn)權(quán)登記在個(gè)人名下，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)上注明“人才限價(jià)房”字樣。人才限價(jià)房合同應(yīng)當(dāng)約定高層次人才在泉州服務(wù)滿5年后，對(duì)所購(gòu)住房擁有完全產(chǎn)權(quán)，服務(wù)未滿5年的，高層次人才所享受優(yōu)惠面積的溢價(jià)部分由購(gòu)房人和政府各占50%的收益。

六、安居保障的申請(qǐng)

(一)人社部門建立統(tǒng)一的人才信息管理系統(tǒng)，各部門數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)人才安居在線申請(qǐng)、受理、審批、公示等政務(wù)功能和人才信息、房源信息、安居狀況等管理功能。

(二)有安居需求的高層次人才由用人單位向泉州市高層次人才一站式服務(wù)系統(tǒng)提出申請(qǐng)，經(jīng)各相關(guān)部門審核公示符合條件后，根據(jù)高層次人才選擇的保障方式，落實(shí)安居政策。

(三)房屋管理單位根據(jù)申請(qǐng)情況組織選房，將人才限價(jià)房、人才公寓配售(租)給符合條件的高層次人才。

(四)購(gòu)房補(bǔ)助或租房補(bǔ)貼接受日常申請(qǐng)，財(cái)政部門統(tǒng)籌資金，由泉州市高層次人才服務(wù)中心按年度發(fā)放到高層次人才個(gè)人銀行帳戶。其中，第一年的購(gòu)房補(bǔ)助于申請(qǐng)審核通過(guò)后3個(gè)月內(nèi)按批次統(tǒng)一發(fā)放，其余兩年的購(gòu)房補(bǔ)助及租房補(bǔ)貼于每年12月集中發(fā)放。

(五)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位已向高層次人才提供購(gòu)房補(bǔ)助、租房補(bǔ)貼或住房的，視同已享受政府的安居保障優(yōu)惠政策，不得再次申請(qǐng)。

(六)高層次人才安居保障申請(qǐng)，其中購(gòu)房補(bǔ)助和人才限價(jià)房只能申請(qǐng)一次，不能重復(fù)享受;租房補(bǔ)貼和人才公寓每期1至3年，期滿可重新提出申請(qǐng)，累計(jì)不超過(guò)10年。

七、資金保障

(一)各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)安排人才安居保障專項(xiàng)資金，為高層次人才安居政策的落實(shí)提供保障資金。

(二)購(gòu)房補(bǔ)助、租房補(bǔ)貼資金由市級(jí)財(cái)政與高層次人才用人單位納稅所在縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)50%。免租入住市級(jí)人才公寓的，其租金減免部分由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

(三)各級(jí)人社部門根據(jù)年度高層次人才認(rèn)定(引進(jìn))情況，會(huì)同住房保障部門編制安居保障資金需求預(yù)算報(bào)送本級(jí)人才辦和財(cái)政部門審核。屬于縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)部分，由縣(市、區(qū))財(cái)政部門直接撥付到泉州市高層次人才服務(wù)中心。

八、房源籌集

(一)房源籌集渠道：

1.政府出資收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃或統(tǒng)一建設(shè)的住房;

2.保障性住房及商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建的人才房;

3.社會(huì)捐贈(zèng)的住房;

4.其他方式籌集的住房。

(二)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，針對(duì)企業(yè)和人才發(fā)展?fàn)顩r，兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，編制人才住房建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施人才安居工程、完善人才安居服務(wù)。

(三)人才安居項(xiàng)目規(guī)劃選址應(yīng)綜合考慮城市軌道交通、產(chǎn)業(yè)布局、公共配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡;教育、醫(yī)療、交通、商業(yè)、休閑娛樂(lè)等公共設(shè)施應(yīng)同步配建。

(四) 住房保障部門根據(jù)人社部門提供的人才用房需求情況，提出籌集(建設(shè))方案，報(bào)政府同意后按規(guī)定組織實(shí)施。

在新建商品住房項(xiàng)目中配建的人才用房采用土地招拍掛后由政府進(jìn)行回購(gòu)。住房保障部門提出人才用房的需求數(shù)量及回購(gòu)的價(jià)格、交付標(biāo)準(zhǔn)、面積、時(shí)間等內(nèi)容由國(guó)土部門納入土地使用權(quán)的出讓方案。住房保障部門統(tǒng)籌人才房的分配，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理。

九、管理與監(jiān)督

(一)人才安居保障全程堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則。申請(qǐng)人必須如實(shí)申報(bào)，用人單位要嚴(yán)格把關(guān)，不得弄虛作假，不得冒名頂替。對(duì)弄虛作假、徇私舞弊的個(gè)人或單位，取消相關(guān)安居優(yōu)惠政策，追回相關(guān)補(bǔ)助資金或收回住房，納入個(gè)人(企業(yè))征信系統(tǒng)并向社會(huì)公布，情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定和法律嚴(yán)肅處理。

(二)夫妻雙方均符合本規(guī)定安居條件的，可根據(jù)實(shí)際情況，按照標(biāo)準(zhǔn)“就高不重復(fù)”原則確定其中一方進(jìn)行申請(qǐng)。

(三)用人單位應(yīng)及時(shí)向人社部門報(bào)備高層次人才工作變動(dòng)情況。高層次人才不再符合安居保障政策后，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)申請(qǐng)退出。

(四)與高層次人才簽訂的安居保障合同應(yīng)當(dāng)約定有下述情況之一的，停止租住人才公寓或停止發(fā)放租房補(bǔ)貼：

1.租住人在保障期限內(nèi)，觸犯法律的或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的;

2.租住人已購(gòu)買商品住房的;

3.租住人調(diào)離本市或辭職、辭退、自動(dòng)離職后未在本市重新就業(yè)的;

4.轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或改變房屋用途的;

5.其他不符合租住人才公寓或發(fā)放租房補(bǔ)貼情況的。

(五)租住人才公寓或發(fā)放租房補(bǔ)貼的對(duì)象由人才辦牽頭，相關(guān)職能部門每年定期進(jìn)行資格復(fù)審，對(duì)不符合繼續(xù)保障條件的，應(yīng)及時(shí)收回所租住的人才公寓或停止發(fā)放補(bǔ)貼。

(六)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在人才住房建設(shè)、籌集、審核、銷售、管理等安居保障工作中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

十、其他

(一)本規(guī)定自公布之日起實(shí)施，各縣(市、區(qū))人民政府和泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況制定本區(qū)域的高層次人才安居保障配套政策。

(二)本規(guī)定由泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同泉州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。