年全國兩會關(guān)于健康的提案最新新聞消息解讀

“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人�！�，2019年兩會分別是第十三屆全國人民代表大會第二次會議和全國政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議，分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。歷年“兩會”的時間一般控制在10-12天左右。兩會涉及社會發(fā)展各個層面的議題，是廣大選民表達意見要求的好機會，那么今年兩會都有哪些熱點話題呢？本文大風車網(wǎng)小編將為你介紹關(guān)于健康的一些相關(guān)新聞信息，希望對你有幫助.以下是2019年全國兩會關(guān)于健康的提案最新新聞消息，可供參考！

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“兩會”代表委員談健康：不應(yīng)對中國疫苗失去信心，建議國家建立藥品追溯體系

據(jù)不完全統(tǒng)計，在與每個人息息相關(guān)的衛(wèi)生健康領(lǐng)域，共有約200多名全國“兩會”代表委員。疫苗、流感、人口、藥品這些曾引起廣泛討論的話題，得到了代表們的關(guān)注。

2019年全國“兩會”即將召開。據(jù)不完全統(tǒng)計，在與每個人息息相關(guān)的衛(wèi)生健康領(lǐng)域，共有約200多名全國“兩會”代表委員。那么，今年他們關(guān)心哪些話題呢？

2月25日，國家衛(wèi)健委召開例行發(fā)布會，邀請全國“兩會”代表委員談健康。21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，疫苗、流感、人口、藥品這些曾引起廣泛討論的話題，得到了代表們的關(guān)注。

2018年，疫苗成為全民討論的話題之一。不可否認的是，目前社會上出現(xiàn)了“談疫苗色變”的情況。全國政協(xié)委員、中國疾控中心主任高福表示，不要因為出現(xiàn)問題就回避問題，或出現(xiàn)問題就對自己研發(fā)的疫苗失去信心。

“疫苗問題必須問題導(dǎo)向，是什么問題就解決什么問題。一系列的疫苗事件有的是純粹的違法犯罪問題，跟疫苗本身、民眾要不要打疫苗沒有關(guān)系。該整改的沒有落實，又是擔當和責任的問題�！备吒Ｕf。

此外，高福透露，針對一系列疫苗事件，成立了國家免疫規(guī)劃工作組，由衛(wèi)健委副主任親自掛帥，疾控中心又成立了技術(shù)組，分門別類對疫苗這幾年發(fā)生的事件進行分析。

全國政協(xié)委員、中國醫(yī)院協(xié)會副會長方來英表示，其正在調(diào)研，圍繞近期的疫苗等事件，考慮是否可向國家建議建立藥品追溯體系。

所謂追溯，即意味著全流程可查詢。記者了解到，目前上海實行了疫苗追溯機制，疫苗的生產(chǎn)、運輸、全程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況等均能查到，一旦發(fā)生錯拿疫苗、疫苗已被召回鎖定、超有效期、配送錯誤、非適用對象、重復(fù)使用、開瓶超時等情況，系統(tǒng)就會自動報錯。

方來英認為，建立藥品追溯系統(tǒng)有諸多好處。第一，如果出現(xiàn)藥品安全問題，面臨的重大挑戰(zhàn)是如何迅速使有問題的產(chǎn)品和使用者脫離，即“召回”要追得到。醫(yī)療也是，要馬上知道給哪個患者開過這批藥，庫房有沒有這批藥。流通環(huán)節(jié)、零售藥店也一樣，能否建立一個覆蓋藥品全過程的，從生產(chǎn)、流通到使用的追溯系統(tǒng)。

第二個好處，是對藥品不良反應(yīng)進行精準監(jiān)測到哪個患者、哪個批次。第三個好處，是可以有效提高造假成本，減少假藥混入正常的流通體系。第四個好處，是降低物流成本，降低人民群眾的健康支出。

“我建議國家要建立統(tǒng)一的附碼體系，標準體系要建。實施這個標準應(yīng)是藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的法定責任和法定義務(wù)，因為必須保證產(chǎn)品健康、有效、安全。另外，建議國家在建立制度時，充分利用社會各種資源，例如搞源代碼開放，讓大家投入到物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中�！狈絹碛⒄f。

此外，記者注意到，近日一組關(guān)于流感的數(shù)據(jù)引起了民眾的注意：2019年1月份報告流感死亡人數(shù)143人，而2016、2017年全年死亡案例為56、41例，根據(jù)月度報告累計，2018年死亡人數(shù)為144人。這意味著2019年1月的流感死亡人數(shù)已與2018年全年相當，更遠超2016、2017年。

高福表示，流感的防控應(yīng)該更積極一點。流感是疫苗可預(yù)防的，但并不是打了疫苗就管用。受目前人類認知水平局限，選用什么樣的流感病毒毒株去做疫苗合作藥，選對了可能達到百分之八九十（預(yù)防率），選不對大概六七十。我國（流感）疫苗的接種率比較低，大約徘徊在2%左右。應(yīng)鼓勵大家打疫苗，疫苗是預(yù)防流感的重要措施。

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代表熱議

這已不是陳興良第一次就共享單車管理問題提交建議了，在去年兩會期間，他便提交了《關(guān)于共享單車管理亟待規(guī)范的建議》，之所以今年再次關(guān)注，陳興良表示：“去年關(guān)注是因為市區(qū)共享單車數(shù)量太多、停放太亂，而今年走向了另一個極端，找不到車了。”

陳興良表示，共享單車在發(fā)展初期，曾因數(shù)量過多以及用戶亂停亂放行為造成道路交通擁堵，最后經(jīng)過管理部門治理情況好轉(zhuǎn)。但目前存在折損率較高、數(shù)量明顯減少，用戶遭遇“找車難”等問題。

“出現(xiàn)這一現(xiàn)象，一部分原因是企業(yè)對共享單車的投資熱度漸漸退卻，且疏于對已投放車輛的管理導(dǎo)致。另一部分原因是我市政府部門推行共享單車‘禁投減量’措施，防止減量單車和新增車輛進入市場。”

陳興良認為，共享單車出現(xiàn)數(shù)量銳減、折損率變高的現(xiàn)狀，其實質(zhì)是侵犯了已繳納押金的用戶的信賴利益，亟需執(zhí)法者的有效管理，發(fā)揮政府對市場的有效調(diào)節(jié)作用。他建議政府可通過“獎優(yōu)罰劣”動態(tài)把控共享單車的存量，聯(lián)合銀行構(gòu)建誠信信息平臺，規(guī)制用戶的不規(guī)范使用行為，并通過財政補貼等手段，一方面資助企業(yè)及時維修清理破損單車，另一方面對不及時維養(yǎng)的企業(yè)進行處罰。

委員看法

在今年“兩會”，市政協(xié)委員李雪雁也撰寫了一份《關(guān)于規(guī)范共享單車與公共自行車協(xié)調(diào)發(fā)展的提案》，她提出，要妥善解決市民出行“最后一公里”問題，應(yīng)讓共享單車和公共自行車互為補充、取長補短，這才是避免投資浪費和資源閑置的現(xiàn)實選擇。

李雪雁認為，公共自行車與共享單車兩者各有優(yōu)勢、各存不足，如何發(fā)展需要科學(xué)分析，管理上不能搞“一刀切”。政府一方面應(yīng)該監(jiān)督單車企業(yè)加強車輛運維調(diào)度、不斷提高車輛周轉(zhuǎn)率，另一方面應(yīng)在共享單車需求量大的地方盡量規(guī)劃建設(shè)更多停車設(shè)施，盡量滿足市民的騎行需求，而不是通過限制投放或限制停放來解決問題。

李雪雁說，“及時調(diào)整優(yōu)化有樁公共自行車的樁點布局系統(tǒng)，讓公共自行車和共享單車互為補充，是避免投資浪費和資源閑置的現(xiàn)實選擇。對于有樁公共自行車，應(yīng)對公共自行車的實際使用情況跟蹤分析，對長期閑置、沒有得到有效利用的樁點及時撤除或進行無樁化改造，需要增設(shè)樁點的也要跟上。比如在共享單車投放量少、公共交通薄弱的地方，提供有樁公共自行車服務(wù)也是方便市民出行的辦法”。

市民期待

“真心希望共享單車能健康發(fā)展。”市民李女士坦言，如今出門開車難停，打車又需等，因此去近的地方找單車就成了首選，但找不到車時真的讓人心急。

“有次出門，連續(xù)開了四五輛，不是鎖壞了，就是鏈條壞了，最后目的地都快走到了，也找不到一輛好的車。有時候看到一些人將單車亂擺亂停，甚至加鎖私用，也真是氣人�！崩钆�士希望，單車企業(yè)和政府部門應(yīng)該盡快讓共享單車“健康”運行，并呼吁市民文明騎車。

部門展望

今年1月1日，《溫州市文明行為促進條例》正式開始實施。根據(jù)《條例》第十五條第三款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當將企業(yè)基本登記信息、車輛投放信息、調(diào)度運維制度等依法向綜合行政執(zhí)法部門進行備案登記，并及時提供變更信息。

依據(jù)《條例》的相關(guān)規(guī)定，我市于今年1月14日起啟動共享單車備案登記。記者昨天從市綜合行政執(zhí)法局獲悉，自啟動備案登記以來，目前我市符合條件的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)僅哈羅單車(HELLO BIKE)和摩拜兩家。

據(jù)該局相關(guān)人士介紹，目前市區(qū)共有共享單車33多萬輛，按照這一數(shù)字，是可以滿足市民的騎行需求的。“這兩年，進入我市的共享單車企業(yè)多達5家，市區(qū)也一度出現(xiàn)共享單車飽和現(xiàn)象。但隨著市場的大浪淘沙，和部門管理更加細致規(guī)范，一些企業(yè)難以維持紛紛退出，因此市民會感覺最近共享單車越來越少。”

據(jù)悉，今年市綜合行政執(zhí)法局正在籌劃聯(lián)合相關(guān)部門建設(shè)共享單車的管理信息平臺，對各符合條件的企業(yè)進行車輛維養(yǎng)、停放秩序、車輛數(shù)量等方面的管理，讓共享單車更加有序健康地為市民提供服務(wù)。