2025年寧波小微企業(yè)就業(yè)補貼申請及稅費優(yōu)惠政策解讀

寧波市政府辦公廳出臺了《關(guān)于進一步促進普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》共分成6個部分21條，進一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向中小微企業(yè)和基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

可獲補助的 三類高校畢業(yè)生為：寧波生源畢業(yè)生；非寧波生源碩士以上研究生；與寧波簽訂人才智力項目合作框架協(xié)議高校本科及以上畢業(yè)生。

《意見》明確規(guī)定，畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事電子商務(wù)經(jīng)營并通過網(wǎng)上交易臺實名注冊認證的，經(jīng)人力社保、財政部門認定，可通過勞動事務(wù)代理，參加社會保險，按規(guī)定繳納滿1年的，可參照大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體企業(yè)享受創(chuàng)業(yè)者社會保險補貼、小額擔(dān)保貸款和貸款貼息政策。

政策內(nèi)容

一、到中小微企業(yè)干一年，一次性補6000元

自2013年起至2015年，對到寧波中小微企業(yè)首次就業(yè)、工作滿一年、按規(guī)定繳納社保的三類高校畢業(yè)生(寧波生源畢業(yè)生、非寧波生源碩士以上研究生、與寧波簽訂人才智力項目合作框架協(xié)議高校本科及以上畢業(yè)生)給予一次性畢業(yè)生就業(yè)補助，其中�？茖W(xué)歷3600元，本科及以上學(xué)歷6000元。

另外，畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生被選任或招聘為城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)臺專職工作者的，確保年收入不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甑娜�社會在崗職工年均工資水。

二、開網(wǎng)店，最高能申請30萬貼息貸款

為支持大學(xué)生積極投身網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，《意見》明確畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事電子商務(wù)經(jīng)營并通過網(wǎng)上交易臺實名注冊認證的，經(jīng)人力社保、財政部門認定，可通過勞動事務(wù)代理，參加社會保險，按規(guī)定繳納滿1年的，可參照大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體企業(yè)享受創(chuàng)業(yè)者社會保險補貼、小額擔(dān)保貸款和貸款貼息政策。記者了解到，貼息貸款最高可達30萬元。通俗地說，在淘寶開網(wǎng)店，符合條件的話，就能享受到這一政策。

三、實期收入有保障，政府來補貼

寧波將實施“百千萬”實工程，爭取在3年內(nèi)，市縣兩級人社部門與國內(nèi)100所知名高校建立全方位合作、建立1000家高校學(xué)生實踐基地，累計吸收2萬名以上學(xué)生來甬實。大學(xué)生在實踐基地實(見)期間，享受由實(見)單位所在地政府給予每人每月不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年度最低月工資標準50%的實(見)補助。

從2013年起，對城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、孤兒、殘疾人等畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，給予每人1000元的一次性求職補貼。

企業(yè)注意！吸納就業(yè)有補貼！

（一）職業(yè)培訓(xùn)補貼

1.補貼對象：

對企業(yè)新錄用貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)，參加崗位技能培訓(xùn)的，取得職業(yè)資格證書后給予職工個人或企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。

企業(yè)在職職工參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書的，給予職工個人或企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。

企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)，給予最長不超過6個月的職業(yè)培訓(xùn)補貼。

受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加線上線下培訓(xùn)的，按規(guī)定納入補貼類培訓(xùn)范圍。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。

3.申領(lǐng)流程：

企業(yè)申請職工崗位技能培訓(xùn)、技師培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼，應(yīng)向人社部門提供培訓(xùn)機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票等。企業(yè)在開展技師培訓(xùn)或新型學(xué)徒制培訓(xùn)前，應(yīng)將培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)人員花名冊、勞動合同復(fù)印件報當(dāng)?shù)厝松绮块T備案。

人社部門審核后，對個人申請的培訓(xùn)補貼或生活費補貼資金，按規(guī)定支付到申請者本人社會保障卡銀行賬戶（或其他銀行賬戶，由申請者自主選擇，下同）或個人信用賬戶；對企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)代為申請或直補培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)補貼資金，支付到企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)的銀行賬戶。

（二）社會保險補貼

1.補貼對象：

招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位。（就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未實現(xiàn)就業(yè)的人員，具體范圍由各省級人民政府確定，并實施動態(tài)調(diào)整）

通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位。以及通過消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)臨時性公益崗位安置人員的單位（受理截止期限為2020年12月31日）。

招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業(yè)。

2.補貼標準：

對招用或安置就業(yè)困難人員的單位，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括個人繳納部分。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。階段性減免社會保險費期間，企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼可順延。臨時性公益性崗位社保補貼期限最長不超過6個月。

對公益性崗位期滿后仍難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，補貼期限重新計算，并報送省級人社、財政部門備案，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。2020年1月1日-12月31日，對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。

對招用符合條件高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按其為高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費給予補貼，不包括個人繳納部分，期限最長不超過1年。

3.申領(lǐng)流程：

社會保險補貼實行“先繳后補”，并根據(jù)資金具體用途分別遵循以下要求：

招用就業(yè)困難人員的單位和招用符合條件高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供以下材料：基本身份類證明（包括身份證、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證、社會保障卡，任選其一即可，下同）或畢業(yè)證書復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等。

通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位，申請社會保險補貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明復(fù)印件。

人社部門審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶。

（三）公益性崗位補貼

1.補貼對象：

公益性崗位安置的就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力，以及各地開發(fā)的消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時性公益崗位安置的人員（受理截止期限為2020年12月31日）。

2.補貼標準：

公益性崗位補貼標準參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行。補貼期限最長不超過3年，對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休。對補貼期滿后仍難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，補貼期限重新計算，并報送省級人社、財政部門備案，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。2020年1月1日-12月31日，對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。

鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準根據(jù)勞動時間、勞動強度等因素確定，原則上不高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)公益性崗位補貼水，為安置人員購買意外傷害商業(yè)保險，所簽訂的勞動合同或勞務(wù)協(xié)議最長期限不超過1年。

臨時性公益性崗位補貼標準根據(jù)工作任務(wù)和工作時間確定，補貼期限最長不超過6個月。

3.申領(lǐng)流程：

通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力的單位，申請公益性崗位補貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供以下材料：基本身份類證明復(fù)印件、單位發(fā)放工資明細賬（單）等。

經(jīng)人社部門審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶或公益性崗位安置人員本人社會保障卡銀行賬戶。

（四）就業(yè)見補貼

1.補貼對象：

吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見的單位。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。補貼用于見單位支付見人員見期間基本生活費、為見人員辦理人身意外傷害保險，以及對見人員的指導(dǎo)管理費用。

對見人員見期滿留用率達到50%以上的單位，可適當(dāng)提高見補貼標準。

對因疫情影響見暫時中斷的，相應(yīng)延長見單位補貼期限。對見期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見單位剩余期限見補貼。

3.申領(lǐng)流程：

見單位向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供以下材料：基本身份類證明（或畢業(yè)證書）復(fù)印件、就業(yè)見協(xié)議書、單位發(fā)放基本生活補助明細賬（單）、為見人員辦理人身意外傷害保險發(fā)票復(fù)印件。

人社部門審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶。

（五）一次性吸納就業(yè)補貼

1.補貼對象：

吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的企業(yè)（實施期限為2020年全年）；

2020年春節(jié)期間（截至2月9日）開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)；

招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè)（政策受理截止期限為2020年12月31日）。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。

3.申領(lǐng)流程：

由省級人社、財政部門確定。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)也有補貼！

（一）職業(yè)培訓(xùn)補貼

1.補貼對象：

貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的（或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書）。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門根據(jù)培訓(xùn)成本、培訓(xùn)時長、市場需求和取得相關(guān)證書情況等確定。

農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的，以及2019、2020年就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員參加培訓(xùn)的，培訓(xùn)期間同時給予一定的生活費補貼。

3.申領(lǐng)流程：

上述人員向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供以下材料：基本身份類證明原件或復(fù)印件、培訓(xùn)機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票（或行政事業(yè)性收費票據(jù)，下同）等。

人社部門審核后，對個人申請的培訓(xùn)補貼或生活費補貼資金，按規(guī)定支付到申請者本人社會保障卡銀行賬戶（或其他銀行賬戶，由申請者自主選擇，下同）或個人信用賬戶。

（二）職業(yè)技能鑒定補貼

1.補貼對象：

通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書（不含培訓(xùn)合格證）的貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。對納入重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級評定指導(dǎo)目錄的，可適當(dāng)提高補貼標準。

3.申領(lǐng)流程：

上述人員向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供以下材料：基本身份類證明原件或復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票（或行政事業(yè)性收費票據(jù)）等。

人社部門審核后，將補貼資金支付到申請者本人社會保障卡銀行賬戶。

（三）社會保險補貼

1.補貼對象：

靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)的離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生。

2.補貼標準：

按靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，給予一定數(shù)額的社會保險補貼，原則上不超過其實際繳費的2/3。

就業(yè)困難人員社保補貼期限最長不超過3年，對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休。高校畢業(yè)生社保補貼期限最長不超過2年。2020年1月1日-12月31日，對享受補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。

3.申領(lǐng)流程：

上述人員應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明原件或復(fù)印件、靈活就業(yè)證明材料等。

人社部門審核后，將補貼資金支付到單位銀行賬戶或申請者本人社會保障卡銀行賬戶。

（四）一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼

1.補貼對象：

畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）畢業(yè)生，殘疾及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）畢業(yè)生。湖北高校及湖北籍2020屆高校畢業(yè)生。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。

3.申領(lǐng)流程：

符合條件的畢業(yè)生所在學(xué)校申請求職創(chuàng)業(yè)補貼，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供畢業(yè)生獲得國家助學(xué)貸款（或享受低保、身有殘疾、建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、特困救助供養(yǎng)）證明材料、學(xué)籍證明復(fù)印件等。申請材料須經(jīng)畢業(yè)生所在學(xué)校初審和公示。

當(dāng)?shù)厝松绮块T審核后，將補貼資金支付到畢業(yè)生本人社會保障卡銀行賬戶。

（五）一次性創(chuàng)業(yè)補貼

1.補貼對象：

有條件的地區(qū)，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。對貧困勞動力的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，放寬到正常運營6個月以上。

2.補貼標準：

由省級人社、財政部門確定。

3.申領(lǐng)流程：

由省級人社、財政部門確定。