關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知

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樂見公積金放寬提取,期待更大力度改革

住建部、財(cái)政部、央行近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》,取消房租支出占家庭收入比例的限制,無需提供完稅證明和租賃合同備案!锻ㄖ芬(guī)定,職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月,本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。住建部住房公積金監(jiān)管司負(fù)責(zé)人稱,目前各地對租房提取住房公積金政策規(guī)定過嚴(yán),導(dǎo)致提取困難,影響了繳存職工合法權(quán)益,也削弱了住房公積金制度的作用。

近年來,住房公積金制度頻繁遭遇輿論炮轟,被打上了“不公”和“低效”等標(biāo)簽。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企普遍為職工繳存公積金,非公有制單位繳存比例較低,而繳存公積金不用納稅,這就使得部分單位可以在賬面上壓低職工收入,讓職工收入差距看上去不那么刺眼。反過來說,職工收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映出的收入差距,要比實(shí)際情況更低,這弱化了推動收入分配改革的社會動力。

但那些因?yàn)閱挝粐?yán)格繳存公積金的職工,卻未必買賬。通過公積金制度獲益,前提是要能夠便利提取使用。但一直以來,各地對公積金的提取,都建立起了一套嚴(yán)格甚至嚴(yán)苛的管理體系。按照主管部門的說法,這是為了防范騙提套取行為。最近兩年,一些城市擴(kuò)大了公積金提取使用的范圍,比如可以用公積金拿來交房租或者物管費(fèi),廣州市還曾提出看大病可提取公積金,但同樣設(shè)置了很高的門檻。再加上地方公積金管理部門飽受詬病的效率低下,公積金提取變得難上加難。

具有諷刺意味的是,正是因?yàn)檎L崛」e金困難重重,才誘使部分職工通過中介等方式,想方設(shè)法套取公積金。職工在這種情況下套取獲得公積金,需要付出不菲的中介費(fèi)用,還極可能被事后查出,受到后續(xù)處罰。提取越難,套取的動力就越足,類似套取個(gè)案的爭奪,反過來又會進(jìn)一步促使公積金提取管理變得更嚴(yán)更難,形成一個(gè)惡性循環(huán)。

地方公積金管理部門沒有意識到或者不愿承認(rèn)的事實(shí)是,提取公積金的操作管理過嚴(yán),不但會催生更多套取沖動,而且還必然降低職工的公積金繳存積極性,特別是那些單位繳存較少的職工,就寧可不繳公積金。久而久之,公積金制度只會衍生為單位繳存金額高的少部分職工的避稅園地,讓實(shí)際收入差距問題進(jìn)一步凸顯。

住建部等三部委此番下文放寬公積金提取,并明確指出就是為了打破地方對租房提取住房公積金政策的過嚴(yán)規(guī)定,具有積極意義。此舉有利于增強(qiáng)對公積金繳存偏少、較少的無房職工的實(shí)時(shí)保障,降低其生活開支壓力,也并不至于產(chǎn)生

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