2017年軍隊改革方案出爐,中國軍隊改革大幕開啟亮點多
中國軍隊改革正式拉開大幕。此次改革,從構建軍委?-戰(zhàn)區(qū)?-部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委?-軍種?-部隊的領導管理體系,到組建陸軍領導機構、重新調整劃設戰(zhàn)區(qū),再到推進軍官、士兵、文職人員等制度改革,深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革等,可謂亮點頗多。
中央軍委改革工作會議11月24日至26日在京舉行。**、*、中央*、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長*出席會議并發(fā)表重要講話。*在會議上強調,全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走*強軍之路。
組建陸軍領導機構,重新調整劃設戰(zhàn)區(qū)
――構建軍委?戰(zhàn)區(qū)?部隊的作戰(zhàn)指揮體系
*指出,要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。
對領導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進行一體設計,通過調整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制,重新調整劃設戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構,健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構等重大舉措,著力構建軍委??戰(zhàn)區(qū)??部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委??軍種??部隊的領導管理體系。
裁軍30萬
――打造精銳作戰(zhàn)力量,由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型轉變
*強調,要著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結構和部隊編成,推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型轉變。
堅持精簡高效的原則,裁減軍隊員額30萬,精簡機關和非戰(zhàn)斗機構人員,使軍隊更加精干高效。
調整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結構,根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務改革部隊編成,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。
推進以效能的軍事管理革命,樹立現(xiàn)代管理理念,完善管理體系,優(yōu)化管理流程,不斷提高軍隊專業(yè)化、精細化、科學化管理水平。
組建新的軍委紀委、軍委政法委調整軍事司法體制
――深入推進依法治軍、從嚴治軍
*稱,要著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍,抓住治權這個關鍵,構建嚴密的權力運行制約和監(jiān)督體系。
按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調的原則區(qū)分和配置權力,重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監(jiān)督獨立性和權威性不夠的問題,以編密扎緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
組建新的軍委紀委,向軍委機關部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀檢組,推動紀委雙重領導體制落到實處。調整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。
組建新的軍委政法委,調整軍事司法體制,按區(qū)域設置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨立公正行使職權。
深化軍隊院校改革
――健全人才培養(yǎng)體系
深化軍隊院校改革,健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。
推進軍官、士兵、文職人員等制度改革
――凝聚軍心、穩(wěn)定部隊、鼓舞士氣
推進軍官、士兵、文職人員等制度改革,深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革,完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度,建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強軍人職業(yè)榮譽感自豪感的政策制度體系,以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊、鼓舞士氣。
完善民兵預備役、國防動員體制機制。在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領導,健全服務保障體系和相關政策制度。
超前布局重大技術研究和新概念研究
――搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點
*指出,要著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點,充分發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點。
國防科技發(fā)展是具有基礎性、引領性的戰(zhàn)略工程。必須選準突破口,超前布局,加強前瞻性、先導性、探索性的重大技術研究和新概念研究,積極謀取軍事技術競爭優(yōu)勢,提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻率。
推動軍民融合下決心全面停止軍隊有償服務
――形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局
*強調,要著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進跨軍地重大改革任務,推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展。
著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機制問題,努力構建統(tǒng)一領導、軍地協(xié)調、順暢高效的組織管理體系,國家主導、需求牽引、市場運作相統(tǒng)一的工作運行體系,系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系,形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
下決心全面停止軍隊有償服務。
科學制定干部調整安排計劃方案
――合理確定干部進退去留,做好老干部服務保障接續(xù)工作
*指出,要科學制定干部調整安排計劃方案,合理確定干部進退去留,關心和解決干部實際困難。老干部是黨和軍隊的寶貴財富,要精心做好老干部服務保障接續(xù)工作。
明確改革時間表
――2020年前要在領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展
根據(jù)改革總體方案確定的時間表,2020年前要在領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展,在優(yōu)化規(guī)模結構、完善政策制度、推動軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果,努力構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的*現(xiàn)代軍事力量體系,完善*軍事制度。
全軍要以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,堅決打贏改革這場攻堅仗,努力交出讓黨和人民滿意的答卷