國家職業(yè)資格目錄清單

“清理職業(yè)資格許可，與減少行政審批事項(xiàng)相輔相成，須從全局角度考慮。”李克強(qiáng)總理在6月1日的國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)天常務(wù)會議，決定再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。

“我們所說的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要不斷降低制度性交易成本，這樣才能持續(xù)激發(fā)市場活力，有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新�！崩羁藦�(qiáng)說，“我們清理職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的空間仍然很大，要持續(xù)不斷地推進(jìn)下去�！�

水平類資格評價(jià)，一般與政府部門無關(guān)，應(yīng)按照市場化原則處理

“什么叫‘采購師’?各單位購買辦公設(shè)備也需要‘采購師’嗎?還有‘插花師’，我們會議室的這些花是誰插的?如果沒有‘插花師’資格，這豈不是‘無證上崗’嗎?”6月1日的國務(wù)院常務(wù)會上，李克強(qiáng)總理指著新一批將要取消的職業(yè)資格名單問道，“市場管理員、招標(biāo)師……這么大的職業(yè)資格‘大帽子’，真的有必要嗎?我們管得也太細(xì)了!”

當(dāng)天會議決定在近兩年已分五批取消272項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)基礎(chǔ)上，再取消招標(biāo)師、物業(yè)管理師、市場管理員、插花員等47項(xiàng)職業(yè)資格。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，只要不涉及國家安全、人身安全、食品安全以及環(huán)境安全等，原則上都應(yīng)該讓市場發(fā)揮決定性作用，政府負(fù)責(zé)做好服務(wù)和監(jiān)管。至于水平類資格評價(jià)，一般與政府部門無關(guān)，應(yīng)按照市場化原則處理。

很多學(xué)生為了就業(yè)，被迫拿出許多時(shí)間背題目，應(yīng)考各類資格證書

一周前，李克強(qiáng)剛剛在湖北考察武漢鋼鐵公司的去產(chǎn)能情況。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴總理，他們有許多轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)職工重新上崗面臨“考證”問題。

在當(dāng)天的常務(wù)會上，李克強(qiáng)慨嘆道：“許多職工本來就不想出來，現(xiàn)在不僅面臨換行業(yè)，還要考證書，這嚴(yán)重影響到他們的重新就業(yè)�！�

總理會上一一歷數(shù)清理職業(yè)資格對于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意義。

“大家都知道，我們今年的大學(xué)畢業(yè)生再創(chuàng)歷史新高，加上中專職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，就業(yè)壓力不小。但在這種情況下，很多學(xué)生為了就業(yè)，被迫拿出許多時(shí)間背題目，應(yīng)考各類資格證書。”總理語重心長地說，“各部門要從全局考慮，清楚地認(rèn)識到清理職業(yè)資格，對于激發(fā)市場活力的意義�！�

要依法管住亂設(shè)職業(yè)資格的“手”，真正建立起職業(yè)資格清單管理制度

“眾所周知，花樣百出的職業(yè)資格準(zhǔn)入，極大地抑制了大眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)�？蔀槭裁床块T一些具體管事的同志仍不愿意放開這些準(zhǔn)入?不客氣地說，因?yàn)橛行┞殬I(yè)資格許可是收費(fèi)的、養(yǎng)人的，再說的不好聽一點(diǎn)，也不排除有尋租的�！崩羁藦�(qiáng)說，“但這項(xiàng)工作必須毫不動搖地往前推進(jìn)。各部門要反彈琵琶，認(rèn)真梳理一遍，主動提出來哪些職業(yè)資格可以取消�！�

當(dāng)天會議決定，在繼續(xù)取消職業(yè)資格的同時(shí)，公布實(shí)施國家職業(yè)資格目錄清單：清單外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格;清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

“我們一定要依法管住亂設(shè)職業(yè)資格的‘手’，真正建立起職業(yè)資格清單管理制度。”總理說，“要向社會公布，接受社會監(jiān)督。”

“要讓創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者和眾多轉(zhuǎn)崗人員今后心里踏實(shí)，不再為一紙‘證書’所困擾，切實(shí)讓利于民�！崩羁藦�(qiáng)說。

第一批

國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議認(rèn)為，為進(jìn)一步提高人力資源配置效率，在保持資質(zhì)資格水平不降的前提下，減少部分職業(yè)資格許可和認(rèn)定。先期取消一批準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格。今后，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和各地區(qū)、各部門自行設(shè)置的各類職業(yè)資格，不再實(shí)施許可和認(rèn)定。逐步建立由行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織開展水平評價(jià)的職業(yè)資格制度。

第二批

國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定推出進(jìn)一步簡政放權(quán)措施、持續(xù)擴(kuò)大改革成效等，會議決定，再取消一批部門和行業(yè)協(xié)會自行設(shè)置、專業(yè)性不強(qiáng)、法律法規(guī)依據(jù)不足的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不為繁多的"證書"所累，讓各類人才放手拼搏。

第三批

國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定新一批簡政放權(quán)、放管結(jié)合措施，促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)現(xiàn)代政府等，會議認(rèn)為取消景觀設(shè)計(jì)師等68項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定，促進(jìn)職業(yè)資格規(guī)范管理，推動市場化職業(yè)水平評價(jià)。

第四批

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2015年7月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;部署促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的政策措施，在擴(kuò)大開放中增強(qiáng)發(fā)展動力。會議決定，在以來已取消149項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上，再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人、注冊電子貿(mào)易師、全國外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項(xiàng)職業(yè)資格。

第五批

國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定取消汽車營銷師、咖啡師、注冊人力資源管理師等61個事項(xiàng)。

第六批

國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議指出，取消不必要的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，是降低制度性交易成本、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造便利條件。在近兩年已分五批取消272項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)基礎(chǔ)上，會議決定，再取消招標(biāo)師、物業(yè)管理師、市場管理員、插花員等47項(xiàng)職業(yè)資格。至此，各部門設(shè)置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上。