年最新武警部隊(duì)士官工資標(biāo)準(zhǔn)

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在近12年來(lái),武警部隊(duì)士官前后經(jīng)歷了兩次士官制度改革,第一次是在1999年12月,套改后將以前的軍士長(zhǎng)、專業(yè)軍士?jī)深愂抗俑魉膫(gè)等級(jí)統(tǒng)一為一至六級(jí)士官,基本工資標(biāo)準(zhǔn)也由以前的兩套標(biāo)準(zhǔn)改為一套標(biāo)準(zhǔn);第二次是在29年12月,套改后將以前的六個(gè)士官級(jí)別增為七個(gè)級(jí)別,同時(shí)名稱也做了相應(yīng)的改動(dòng),但基本工資標(biāo)準(zhǔn)的大體結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生變化。

1999年士官制度改革后,新的士官基本工資標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)年12月實(shí)施,在接下來(lái)的十年內(nèi),士官基本工資先后發(fā)生了六次變動(dòng)。在26年7月前,士官基本工資由軍銜級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資三部分組成,軍齡工資標(biāo)準(zhǔn)為每服現(xiàn)役1年按1元計(jì)發(fā),自26年7月起,士官基本工資結(jié)構(gòu)改為僅由軍銜級(jí)別工資和軍齡工資組成,軍齡工資標(biāo)準(zhǔn)增為每年1元,F(xiàn)在將26年7月設(shè)為分界點(diǎn),將士官基本工資的變化劃分為兩個(gè)階段分別進(jìn)行比較分析,即從1999年12月至26年6月和從26年7月至29年12月。

一、1999年12月至26年6月士官基本工資變化情況分析

將該階段的士官基本工資漲幅變化情況整理為表1,從表中可以得出的信息有以下幾個(gè)方面。

(一)從時(shí)間上來(lái)看,從1999年12月到26年6月這六年半的時(shí)間里,士官基本工資總共漲了四次,時(shí)間間隔分別為1年、9個(gè)月、2年8個(gè)月、3年,與軍官、文職干部工資調(diào)整的時(shí)間完全一致,這說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題:一是這個(gè)時(shí)間段內(nèi)軍人基本工資調(diào)整次數(shù)較為頻繁,平均時(shí)間間隔不長(zhǎng)(平均調(diào)整時(shí)間為1.625年),這與我國(guó)迅速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是一致的。隨著國(guó)家GDP的迅速增長(zhǎng),人均收入水平的大幅提高,相應(yīng)地軍人基本工資也得到了適時(shí)、適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,反映了國(guó)家對(duì)軍人價(jià)值的肯定以及對(duì)軍人薪酬的關(guān)注;二是在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)的薪酬調(diào)整為部隊(duì)整體薪酬調(diào)整,軍官、文職干部基本工資和士官基本工資都在同一時(shí)間進(jìn)行了變動(dòng),并不存在對(duì)某一部分軍人特殊關(guān)注的情況。

(二)觀察士官基礎(chǔ)工資的變化可以看出,在這四次工資調(diào)整中實(shí)際上基礎(chǔ)工資只變動(dòng)了兩次,即2.1上漲63.64%和21.1上漲27.78%,其中2年的漲幅最大、最明顯。繼21年1月基礎(chǔ)工資上調(diào)后在接下來(lái)的5年半內(nèi)沒(méi)有再發(fā)生變動(dòng),直到26年7月軍人工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,取消了單獨(dú)的基礎(chǔ)工資項(xiàng)目。同時(shí)通過(guò)與軍官、文職干部在這一期間的工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),士官基礎(chǔ)工資和軍官、文職干部基礎(chǔ)工資無(wú)論是在數(shù)量上還是在調(diào)整變動(dòng)的時(shí)間、幅度上都是相同的,這說(shuō)明基礎(chǔ)工資針對(duì)的對(duì)象是現(xiàn)役軍人,即只要是現(xiàn)役的軍人,無(wú)差別地都會(huì)獲得等額的基礎(chǔ)工資,反映的是整體軍人的基本收入水平,目的在于滿足維持軍人自身所必需的生活資料的需要,不體現(xiàn)軍人在職務(wù)和級(jí)別上的收入差異。注意,這里所指的現(xiàn)役軍人指的是領(lǐng)取工資的現(xiàn)役軍人,不包括義務(wù)兵,因?yàn)榱x務(wù)兵具有義務(wù)服役性質(zhì),所以只領(lǐng)取基本的津貼而非工資,其收入中不含基本工資項(xiàng)目。

(三)通過(guò)對(duì)表1中軍銜級(jí)別工資橫向和縱向的觀察對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),無(wú)論是橫向上的平均漲幅(每次工資調(diào)整時(shí),所有士官級(jí)別的軍銜工資的平均漲幅)還是縱向上的平均漲幅(某一士官級(jí)別,在這四次工資調(diào)整中軍銜工資的平均漲幅)都趨于2%,如圖1和圖2所示。這說(shuō)明各個(gè)級(jí)別的士官的軍銜級(jí)別工資的增資方式大體按照基數(shù)乘2%的增資比率進(jìn)行增長(zhǎng)。轉(zhuǎn)貼于

二、26年7月至29年12月士官基本工資變化情況分析

將該階段的士官基本工資漲幅變化情況整理為表2(其中一級(jí)軍士長(zhǎng)的漲幅數(shù)據(jù)是與六級(jí)士官比較得出),從表中可以得出的信息有以下幾個(gè)方面。

(一)先對(duì)表2中前兩列的信息進(jìn)行分析,通過(guò)觀察可以發(fā)現(xiàn),26年7月的士官基本工資調(diào)整中,軍銜級(jí)別工資漲幅特別大,平均漲幅達(dá)到18.55%,是我們之前分析出的期望平均變動(dòng)比率2%的5.43倍,為什么會(huì)出現(xiàn)如此大的變動(dòng),可以認(rèn)為是取消的原基礎(chǔ)工資的數(shù)額補(bǔ)充到了軍銜級(jí)別工資內(nèi)的原因,論據(jù)大致有以下兩點(diǎn):首先從基本工資結(jié)構(gòu)上來(lái)看,26年7月軍人基本工資結(jié)構(gòu)發(fā)生了改革,取消了單獨(dú)的基礎(chǔ)工資項(xiàng)目,原基礎(chǔ)工資項(xiàng)目設(shè)置的意義在于體現(xiàn)現(xiàn)役軍人的基本收入保障水平,滿足軍人維持基本生活的需要,所以該項(xiàng)目可以不單獨(dú)列出,但是這部分價(jià)值必須要在軍人薪酬中得以體現(xiàn)。依據(jù)基礎(chǔ)工資的涵義可知這部分價(jià)值仍然應(yīng)該歸入基本工資里,而非補(bǔ)助工資。在取消了基礎(chǔ)工資項(xiàng)目后,士官基本工資僅由軍銜級(jí)別工資和軍齡工資構(gòu)成,由于軍齡工資的計(jì)算公式是,無(wú)法體現(xiàn)常數(shù)部分,所以取消的基礎(chǔ)工資數(shù)額只能歸入軍銜級(jí)別工資內(nèi)。另外現(xiàn)役與否也可體現(xiàn)在是否具有軍銜級(jí)別上,因而將基礎(chǔ)工資數(shù)額并入軍銜級(jí)別工資內(nèi)是具有說(shuō)服性的。由于此時(shí)的軍銜級(jí)別工資包括了兩層涵義,既包含了現(xiàn)役軍人的基本保障收入,又體現(xiàn)了不同軍銜級(jí)別間的收入差異,因此導(dǎo)致此次增長(zhǎng)幅度特別大。

(二)29年12月士官制度進(jìn)行了又一次改革,此次改革將以前的六個(gè)銜級(jí)增設(shè)為七個(gè),仍然保留初、中、高三個(gè)層次,其中初級(jí)士官軍銜稱謂為下士、中士,中級(jí)士官為上士、四級(jí)軍士長(zhǎng),高級(jí)士官為三級(jí)軍士長(zhǎng)、二級(jí)軍士長(zhǎng)、一級(jí)軍士長(zhǎng),也即是高級(jí)士官增設(shè)了一個(gè)銜級(jí)。對(duì)比表2中后四行的數(shù)據(jù)信息可以發(fā)現(xiàn),此次士官工資調(diào)整中,初級(jí)士官的軍銜級(jí)別工資沒(méi)有變化,與套改前的基數(shù)和檔差均相同,唯一不同的是稱謂發(fā)生了改動(dòng);中級(jí)士官除了稱謂改動(dòng)外,其軍銜級(jí)別工資基數(shù)都進(jìn)行了不同程度的增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度分別為上士8.86%,四級(jí)軍士長(zhǎng)13.98%;而高級(jí)士官套改后的變動(dòng)最顯著,不僅增設(shè)了一個(gè)銜級(jí),而且軍銜級(jí)別工資的漲幅變動(dòng)也比中級(jí)士官的明顯,甚至一級(jí)軍士長(zhǎng)的軍銜級(jí)別工資基數(shù)超過(guò)了中將,這在歷年的軍銜工資表中是不可能發(fā)生的。

從這次士官基本工資調(diào)整中我們可以得出以下幾個(gè)結(jié)論:第一,此次士官軍銜級(jí)別工資的調(diào)整沒(méi)有延續(xù)以往所有銜級(jí)整體增長(zhǎng)的特點(diǎn),而是對(duì)不同層次級(jí)別的士官進(jìn)行了分別地對(duì)待,擴(kuò)大了等級(jí)之間的薪酬差異,對(duì)比軍官、文職干部的薪酬可以發(fā)現(xiàn),這與26年7月軍官、文職干部軍銜級(jí)別工資變化的特點(diǎn)相同,說(shuō)明擴(kuò)大銜級(jí)間的待遇差異,大幅增漲高銜級(jí)軍人的薪酬是武警部隊(duì)薪酬發(fā)展的基本趨勢(shì),目的在于增強(qiáng)薪酬結(jié)構(gòu)對(duì)各級(jí)別軍人的激勵(lì)效果,同時(shí)對(duì)高級(jí)別軍人多年來(lái)對(duì)部隊(duì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以肯定和補(bǔ)償;第二,此次基本工資調(diào)整只針對(duì)士官,而軍官、文職干部的基本工資并沒(méi)有發(fā)生變化,說(shuō)明了部隊(duì)對(duì)士官的重視與日俱增,在軍官、文職干部的工資體系逐漸完善的同時(shí),也開(kāi)始著手改善士官工資體系。

綜上所述,士官基本工資的增資方式大體經(jīng)歷了從均衡調(diào)整到擴(kuò)大等級(jí)差距的過(guò)程,平均主義的色彩在逐漸淡去而激勵(lì)的色彩在日趨明顯并且有繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì),這說(shuō)明士官薪酬激勵(lì)正在漸漸得到部隊(duì)的重視。

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