廣東省召開十二屆人大常委會第二十八次會議,會期兩天半。備受矚目的《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱《修正案(草案)》)出爐,放寬再婚再生育政策的同時,生育獎勵假也有望從30天增加至80天,廣東產(chǎn)假新規(guī)定增至178天。
省十二屆人大常委會第二十八次會議召開,黃龍云主持會議
省十二屆人大常委會第二十八次會議27日至29日在廣州召開,會期兩天半。27日下午,會議舉行第一次全體會議,省人大常委會主任黃龍云主持會議。
會議聽取了省人大法委關(guān)于《廣東省水土保持條例(修訂草案)》、《廣東省工資支付條例修正案(草案)》的審議結(jié)果的報告;聽取省人大法委關(guān)于《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣州市地方性法規(guī)制定辦法〉的決定》、《汕頭市電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例(修訂)》、《汕尾市水環(huán)境保護(hù)條例》、《江門市潭江流域水質(zhì)保護(hù)條例》的審查報告;聽取省人大常委會主任會議關(guān)于《廣東省西江水系水質(zhì)保護(hù)條例(草案)》、《廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例(草案)》的說明;聽取省人大教科文衛(wèi)委關(guān)于《廣東省國防教育條例(草案)》的說明;聽取省人民政府關(guān)于《廣東省動物防疫條例(修訂草案)》、《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》的說明;聽取廣州市人大常委會關(guān)于《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣州市地方性法規(guī)制定辦法〉的決定》、汕頭市人大常委會關(guān)于《汕頭市電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例(修訂)》、汕尾市人大常委會關(guān)于《汕尾市水環(huán)境保護(hù)條例》、江門市人大常委會關(guān)于《江門市潭江流域水質(zhì)保護(hù)條例》的說明。
會議聽取了省人民政府關(guān)于改革完善公安機關(guān)受案立案制度情況的報告、關(guān)于我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況的報告、關(guān)于促進(jìn)我省電子商務(wù)發(fā)展情況的報告、關(guān)于重點跨市域河流污染整治工作情況的報告、關(guān)于解決我省新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中部分村(居)民生活用水難、實現(xiàn)村(居)供水一體化及“村村通”自來水工作情況的報告、關(guān)于推進(jìn)基本公共服務(wù)中教育保障常住人口全覆蓋工作情況的報告。
省人大常委會副主任周天鴻、陳小川、陳繼興、劉悅倫、羅娟,秘書長陳逸葵出席會議。
省委常委、省人民政府常務(wù)副省長徐少華,省人民檢察院檢察長鄭紅,省高級人民法院副院長霍敏等列席了本次常委會會議。
新明確五種情形可再生育
《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱“修正案草案”)27日下午提交省十二屆人大常委會第二十八次會議審議。根據(jù)修正案草案,廣東女職工產(chǎn)假有望增加50天,將從現(xiàn)有最少128天增至最少178天。該修正案草案將于9月29日進(jìn)行表決。
據(jù)了解,現(xiàn)行的廣東省職工產(chǎn)假最少為128天,包括98天順產(chǎn)假和30天計生獎勵假,剖腹產(chǎn)等難產(chǎn)的情況可增加30天,即158天。根據(jù)最新提交的修正案草案,為提升新出生嬰兒照顧水平,進(jìn)一步鼓勵廣大群眾積極執(zhí)行計劃生育基本國策,在結(jié)合廣東實際并參考外省規(guī)定后,將符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的獎勵假,從30日延長至80日。
除了通過延長獎勵假鼓勵生育外,修正案草案還明確了特殊情況再生育政策,包括:
1.已生育兩個子女的夫妻,經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,其中一個或兩個子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,可再生育一胎子女;
2.再婚夫妻,再婚前一方未生育,另一方生育一個子女,再婚后生育一個子女的,可再生育一胎子女;
3.再婚夫妻,再婚前一方未生育,另一方生育兩個或以上子女的,可再生育一胎子女;
4.再婚夫妻,再婚前一方生育一個,另一方生育一個或兩個子女的,可再生育一胎子女;
5.再婚夫妻經(jīng)批準(zhǔn)再生育的子女,經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,可再生育一胎子女。(黃麗娜)
劃定優(yōu)質(zhì)荔枝品種保護(hù)區(qū)
27日,由省人大常委會組織領(lǐng)導(dǎo),省人大常委會法工委、省直有關(guān)部門、有關(guān)高校等共同起草的《廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例(草案)》(以下簡稱“條例草案”)送交省人大常委會審議。
廣東是荔枝種植第一大省,但全省荔枝產(chǎn)業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)化水平仍然偏低,荔枝種植的規(guī)范化不夠,果品品質(zhì)參差不齊,保鮮貯運加工水平不高,品牌保護(hù)意識不強,荔枝產(chǎn)量和價格起伏容易損害果農(nóng)的收益和種植積極性,這些問題都制約了荔枝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對此,條例草案從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策扶持、種植及生產(chǎn)加工規(guī)范、品牌保護(hù)等方面作了規(guī)定。
條例草案指出,省和荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府可以制定荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強引導(dǎo),在土地、資金、人才等方面制定促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施。特別是應(yīng)當(dāng)逐步建立荔枝種植政策性保險制度,引導(dǎo)和扶持荔枝種植者參加保險。
條例草案規(guī)定,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)、特、珍、稀荔枝種質(zhì)資源的保護(hù),劃定優(yōu)良種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地。條例草案鼓勵荔枝產(chǎn)區(qū)的團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織基地申請注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)及地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志,鼓勵爭創(chuàng)各級各類名牌產(chǎn)品。
條例草案規(guī)定,要建立種植投入品的使用和記錄制度,合理使用農(nóng)藥、肥料、套袋、地膜等投入品,種植人員應(yīng)當(dāng)將相關(guān)記錄保存兩年,作為有關(guān)認(rèn)證考核的依據(jù)。荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立荔枝產(chǎn)品追溯與查詢體系。