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關于小產(chǎn)權房最新政策2017

小產(chǎn)權房最新政策

《關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》明確規(guī)定,“對于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序將農(nóng)民集體土地轉為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權房’等違法用地,不得登記發(fā)證。對于不依法依規(guī)進行土地確權登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員責任”。

小產(chǎn)權房產(chǎn)權區(qū)分

國家發(fā)產(chǎn)權證的叫“大產(chǎn)權房”,國家不發(fā)產(chǎn)權證的叫“小產(chǎn)權房”。大、國家小產(chǎn)權房政策的爭議不在房屋所有權,而是土地使用權。對小產(chǎn)權的解釋主要有3種:

1、是針對發(fā)展商的產(chǎn)權而言,將發(fā)展商的產(chǎn)權叫大產(chǎn)權,購房人的產(chǎn)權叫小產(chǎn)權,這種叫法是因為購房人的產(chǎn)權是由發(fā)展商一個產(chǎn)權分割來的。

2、是按房屋再轉讓時是否需要繳納土地出讓金來區(qū)分的,不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權,要補繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權房,經(jīng)濟適用房就是小產(chǎn)權房。

3、是按產(chǎn)權證的發(fā)證機關來區(qū)分的,國家發(fā)產(chǎn)權證的叫大產(chǎn)權,國家不發(fā)產(chǎn)權證的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權,又被稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權,鄉(xiāng)產(chǎn)權并不構成真正法律意義上的產(chǎn)權。

小產(chǎn)權房購買風險

1、房產(chǎn)轉讓

“小產(chǎn)權房”拿不到正式的房產(chǎn)證,因此并不構成真正法律意義上的產(chǎn)權。即小產(chǎn)權房只有使用權,沒有所有權。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,小產(chǎn)權房不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售,即購買后不能合法轉讓過戶。其同時對房屋的保值和升值也有一定影響。

2、政策風險

購買在建小產(chǎn)權房時,購房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后,如果相關部門整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權房的建設項目,可導致部分項目停建甚至被強迫拆除。購房后如果遇到國家征地拆遷,由于鄉(xiāng)產(chǎn)權房沒有國家認可的合法產(chǎn)權,購房人并非合法的產(chǎn)權人,所以無法得到對產(chǎn)權進行的拆遷補償,而作為實際使用人所得到的拆遷補償與產(chǎn)權補償相比微乎其微。

3、監(jiān)管缺位

鄉(xiāng)產(chǎn)權房屋的開發(fā)建設沒有明確的規(guī)定加以約束,開發(fā)建設的監(jiān)管存在缺位,對購房者的利益有一定的影響。同時,開發(fā)單位的資質(zhì)沒有,房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。

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小產(chǎn)權房是什么意思??解釋

對小產(chǎn)權的解釋歸納起來主要有3種解釋,2012年面臨整治的小產(chǎn)權房,指的是下面的第三種。

第一種解釋是針對發(fā)展商的產(chǎn)權而言,將發(fā)展商的產(chǎn)權叫大產(chǎn)權,購房人的產(chǎn)權叫小產(chǎn)權,這種叫法是因為購房人的產(chǎn)權是由發(fā)展商一個產(chǎn)權分割來的。

第二種解釋是按房屋再轉讓時是否需要繳納土地出讓金來區(qū)分的,不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權,要補繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權房,經(jīng)濟適用房就是小產(chǎn)權房。

第三種解釋是按產(chǎn)權證的發(fā)證機關來區(qū)分的,國家發(fā)產(chǎn)權證的叫大產(chǎn)權,國家不發(fā)產(chǎn)權證的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權,又被稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權,鄉(xiāng)產(chǎn)權并不構成真正法律意義上的產(chǎn)權。

第一種和第二種解釋的小產(chǎn)權是合法的,只要交足購房款,或轉讓時補繳土地出讓金就可以自由買賣,其法律規(guī)定較為明確。而第三種解釋的小產(chǎn)權的法律屬性存在較大爭議,而且拿不到真正法律意義上的產(chǎn)權證。

小產(chǎn)權房是什么意思??定義

小產(chǎn)權房根據(jù)《國務院關于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》,職工購買公有住宅,在國家規(guī)定的住房面積內(nèi),可以按標準價出售。職工購房后另外擁有部分產(chǎn)權,可以繼承和出售,但出售要在購買5年以后才能進行,原售房的產(chǎn)權單位有優(yōu)先購買權,售房的收入在扣除相關稅費后,按個人與單位或政府各自所占的產(chǎn)權比例進行分配。從這里可以看出部分產(chǎn)權和全部產(chǎn)權的一些區(qū)別。部分產(chǎn)權與全部產(chǎn)權的不同之處在于,部分產(chǎn)權是強調(diào)永久使用權和繼承權,而對收益權和處分權的行使則限定在一定范圍之內(nèi)。小產(chǎn)權房是一個狹義概念,通過政府批準有正規(guī)建設手續(xù)的新民居是合法的,可以長久擁有居住。對沒有合法建設手續(xù)的房屋,不要去買這個才是真正的小產(chǎn)權,它不合法隨時會被強制拆除。

商品房產(chǎn)權定義

國務院《關于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》中規(guī)定:凡按市場價購買的公房,購房者能夠擁有全部產(chǎn)權。市場價也就是住宅市場的行市價格或牌價價格。國家和地方政府不予壓低和抬高,隨行就市,任由買賣雙方商定,只要雙方能接受,即可成交。按照市場價購得住宅的房主,也就擁有了住宅的各項支配權利,也就是擁有了房屋、住宅的占有權、使用權、收益權和處分權。

在這里,房屋的全部產(chǎn)權與房屋的所有權是等同的,只不過是二者的提法有所不同。相對于“部分產(chǎn)權”而言,“全部產(chǎn)權”才有存在的意義。

小產(chǎn)權房是什么意思??概念分類

小產(chǎn)權房第一類小產(chǎn)權房:占用集體用地或耕地違法建設,將農(nóng)民集體用地使用權流轉,用于商品住宅開發(fā)的違法建筑。

第二類小產(chǎn)權房:在政府劃撥或出讓的土地上,不按規(guī)劃功能開發(fā)或使用,并將限制銷售的房屋直接在市場上銷售,具有產(chǎn)權糾紛隱患的不完全產(chǎn)權房。

第三類小產(chǎn)權房:在軍隊享有使用權的土地上進行商品房的開發(fā),之后賣給軍人以外的地方居民,俗稱“軍產(chǎn)房”。

網(wǎng)友提問:

最近在看房子,有一房源是有房產(chǎn)證,土地證是集體的,好像是舊村改造或城中村改造的房子,請問:這種房子是小產(chǎn)權房嗎?可以買嗎?如果是小產(chǎn)權房,那小產(chǎn)權房有房產(chǎn)證嗎?

解答:

1:你這個房子就是小產(chǎn)權房,國家規(guī)定小產(chǎn)權房是違法的。

2:小產(chǎn)權房不是商品房得不到法律保護。

3:小產(chǎn)權土地屬于集體土地。歸村集體經(jīng)濟合作組織和村委會所有,不可以分割辦理個人土地證。

4:小產(chǎn)權不可以辦理抵押貸款,沒有房產(chǎn)證。

首先應當明確小產(chǎn)權房有兩種:

一種是在集體建設用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子。法律是允許鄉(xiāng)村集體組織在集體土地上建造住宅的。只要依法辦理了相關審批手續(xù),就是合法建筑。

另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設的。違反《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設。因此,并非只要是小產(chǎn)權房就是非法建筑。

非法的不能購買,那合法的是否可以購買和轉讓呢?根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關規(guī)定,農(nóng)村宅基地屬于集體所有,村民對宅基地也只是享有使用權,農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到法律的認可與保護,也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見,小產(chǎn)權房是不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售的。但這并不是說小產(chǎn)權房就不能轉讓,而是說其轉讓或銷售的對象是有限制的,只能在集體成員內(nèi)部轉讓、置換。

它的法律風險在哪呢?

前面已經(jīng)詳細論述了由于小產(chǎn)權房的特殊法律屬性,使得小產(chǎn)權房的流通轉讓存在很多的限制,因為小產(chǎn)權房只具備了普通商品房的使用性質(zhì),但不具備普通商品房的法律性質(zhì),其并不是商品房。所以,法律法規(guī)對商品房的相關規(guī)定和制度對小產(chǎn)權房是無效的,人民法院也就不能適用商品房買賣的法律規(guī)定及司法解釋處理涉及小產(chǎn)權房的案件,購房人的權益很難得到維護。

同時,由于購買小產(chǎn)權房的合同是無效的,因此根據(jù)法律規(guī)定購房人只能要求開發(fā)商退還購房款并按銀行同期貸款利率支付利息等。但是根據(jù)目前已有的案例來看,如果購房人明知所購房屋是小產(chǎn)權房仍然購買的,由于己方有過錯,可能人民法院就不會支持其要求賠償損失的請求。而且即使開發(fā)商違約,由于合同無效,購買人的權利也無法得到保障。由于小產(chǎn)權房不受法律認可,也不用在房管部門備案,不在政府機構監(jiān)管范圍內(nèi),因此在使用房屋的過程中,如果遇到一些房屋質(zhì)量問題、公共設施維護問題,其救濟途徑就非常有限。

同時,由于所購小產(chǎn)權房得不到法律的認可和保護,沒有得到國家房地產(chǎn)主管部門的批準,無法辦理合法的產(chǎn)權手續(xù),購買后也不能合法轉讓過戶。這對房屋的保值和升值也有很大影響。


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