企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案

對基本養(yǎng)老金調(diào)整的方式，國家都提出基本原則要求：“調(diào)整方式采取普遍調(diào)整和適當傾斜相結(jié)合的辦法。普遍調(diào)整要體現(xiàn)公平并與退休人員的繳費年限等因素掛鉤。在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，對部分特殊群體再適當提高調(diào)整水平。具體的調(diào)整水平和辦法，由各省根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和基金承受能力合理確定，報人力資源社會保障部、財政部審批后認真組織實施�！�

按照國家的要求，我省在總水平確定的基礎(chǔ)上，普遍調(diào)整采取定額調(diào)整與定比調(diào)整相結(jié)合的辦法。

一是定額調(diào)整基數(shù)為全省平均基本養(yǎng)老金，全省統(tǒng)一標準，體現(xiàn)了公平原則，適當提高了養(yǎng)老金平均水平較低地區(qū)的增加額;

二是定比調(diào)整與個人養(yǎng)老金水平掛鉤，繳費年限長，繳費水平高的退休人員調(diào)整增加的額度較高，體現(xiàn)了效率原則。

我省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，都要依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金構(gòu)成，即：

基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金。

職工基本養(yǎng)老保險費是由用人單位和職工個人共同繳納的。

用人單位按職工工資總額的一定比例繳納，目前我省各市為13%-15%;個人以本人月應(yīng)稅工資、薪金的8%繳費，計入個人帳戶。

繳費工資上限為全省上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的300%，繳費工資下限從1月1日起為全省上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資和城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資平均值的60%。

我省繼續(xù)嚴格貫徹國家企業(yè)退休人員養(yǎng)老金年度調(diào)整政策，采取定額調(diào)整和定比調(diào)整相合的方法進行調(diào)整，調(diào)整水平按國家規(guī)定以全省上年平均養(yǎng)老金的10%左右確定。 調(diào)整后全省人均基本養(yǎng)老金達2400元/月。

《社會保險法》第十八條明確：“國家建立基本養(yǎng)老金政策調(diào)整機制。根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平”。2005年以來，國家已經(jīng)連續(xù)11年統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

養(yǎng)老金調(diào)整屬國家事權(quán)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金是否調(diào)整，需待國家出臺政策明確。

適當傾斜是指在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，再加發(fā)一定數(shù)額的養(yǎng)老金。

2005年以來，國家基本養(yǎng)老金年度調(diào)整中適當傾斜范圍的人員，采取一年一定的方式，在每年下發(fā)的年度調(diào)整文件中予以明確，各年都有所不同，歷年曾被納入適當傾斜范圍的人員包括：高齡人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、具有高級職稱(含高級政工師、高級技師，下同)人員等。同時，國家嚴格要求各省不得自行擴大或縮小納入傾斜調(diào)整的人員范圍。

我省每年嚴格按照國家政策規(guī)定，確定我省當年基本養(yǎng)老金年度調(diào)整適當傾斜的人員范圍。其他不納入適當傾斜范圍的退休人員，按規(guī)定享受普遍調(diào)整政策。如：具有高級職稱人員在沒有納入適當傾斜的人員范圍。由于基本養(yǎng)老金年度調(diào)整中，普遍調(diào)整和傾斜調(diào)整加發(fā)的養(yǎng)老金，都屬于基本養(yǎng)老保險待遇的組成部分，按照國家規(guī)定必須確保發(fā)放，不得拖欠。因此，底前退休的具有高級職稱的企業(yè)退休人員，按政策在普遍調(diào)整基礎(chǔ)上已增加的專項津貼繼續(xù)發(fā)放。

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