年公務(wù)員漲工資改革最新消息

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據(jù)統(tǒng)計，在目前各地公務(wù)員工資的四個組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補貼約占10%。職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對工資水平具有決定性作用。職級的功能被明顯弱化。

據(jù)竹立家介紹，現(xiàn)在的制度是，擔(dān)任了什么領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，就是什么級別，這是職務(wù)和級別的直接掛鉤。職務(wù)和級別并行以后，這兩者的聯(lián)系應(yīng)該是間接聯(lián)系。職務(wù)、職級雙重晉升的機會，既能夠為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)員保有職務(wù)晉升的動力，又為踏實工作的普通干部預(yù)設(shè)了正常的職級晉升機制，使職務(wù)和職級成為黨政干部相互獨立、互不干擾的職業(yè)發(fā)展雙階梯。而本次改革將強化職級與經(jīng)濟待遇的決定功能，將公務(wù)員經(jīng)濟待遇的分配主要由職務(wù)決定轉(zhuǎn)向主要由職級決定。

公務(wù)員職級工資制改革最新消息顯示，為解決基層公務(wù)員積極性問題，人社部部長尹蔚民曾表示，在現(xiàn)行職務(wù)與級別相結(jié)合的基礎(chǔ)上，要按照中央要求，完善級別晉升制度，進一步強化級別的激勵作用，注重向基層和低職務(wù)人員的傾斜。

早在2004年《國家公務(wù)員法》向國務(wù)院提交初審時，就涵蓋職務(wù)與職級制度的規(guī)定，試圖為中國公務(wù)員另辟上升階梯：即使沒有職務(wù)升遷，也可以通過職級晉升獲得待遇的提高，這就是雙梯制。

2004 年10月中旬，時任中組部部長的賀國強發(fā)表講話說，要抓緊出臺一些經(jīng)實踐檢驗比較成熟的改革措施，如職務(wù)和職級相結(jié)合的制度、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度、交流和任職回避制度等�！暗胤焦珓�(wù)員對于這種改變命運的新制度翹首期待�！眳⑴c起草《公務(wù)員法》、多年研究職位分類的國家行政學(xué)院教授宋世明曾多次到地方調(diào)研。

然而，事過十年，“雙梯制”還在徘徊�！昂芎唵�，這樣很有可能導(dǎo)致科長拿了廳長的工資，有哪個領(lǐng)導(dǎo)愿意呢?”上述基層組織部長指出改革一直沒有得到很好落實的原因。

即便沒有統(tǒng)一方案出臺，一些地方已經(jīng)躍躍欲試。2010年1月1日起深圳就規(guī)定所有新進入行政機關(guān)的公務(wù)員，一律實行聘任制。同時開始正式推行公務(wù)員分類管理改革，將公務(wù)員分為綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)三類，并為后兩類建立獨立的職務(wù)序列，工資待遇不再與行政職務(wù)級別掛鉤。

《福建省健全人力資源社會保障體系改革實施方案》顯示，福建將根據(jù)國家統(tǒng)一部署，在縣以下機關(guān)全面實施職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。

福建省政府辦公廳工作人員介紹，這意味著，某個公務(wù)員雖然職務(wù)上他只是科長或者股長，但是他的職級不斷在增長，他也就有可能以科長的身份拿到廳處級的工資�！奥殑�(wù)與職級并行在國內(nèi)一些省份已經(jīng)開始試點，今年下半年有可能要全面推行，福建將根據(jù)國家的部署有序推進。”

雖然試點公務(wù)員聘任制的地方不少，可推行和職級掛鉤的公務(wù)員薪酬制度，卻少有跟隨者。然而，試點省份城市中至今沒有一份改革方案得以公開。

事實上，十八大以來，對于建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的探索，就是對“雙梯制”的延續(xù)。2013年1　月，人社部部長尹蔚民稱，今后我國要建立公務(wù)員分類管理制度，推進公務(wù)員分類管理，集中力量破解重點難點問題，研究制定分類管理配套政策，建立符合不同類別公務(wù)員成長規(guī)律和特點的職務(wù)序列，改變公務(wù)員晉升渠道單一的狀況。與此同時，需要探索建立職務(wù)與職級并行制度，在公務(wù)員法規(guī)定的制度框架內(nèi)，保持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升制度不變，建立職級晉升制度，實行職級與待遇掛鉤，強化職級在確定公務(wù)員工資、福利等方面的作用。

當年11月份出臺的《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也提出，要深化公務(wù)員分類改革，推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度。

據(jù)悉，今年將加快公務(wù)員分類管理和聘任制試點進度，擴大試點范圍;同時，作為公務(wù)員法配套法規(guī)建設(shè)的重要內(nèi)容，分類管理法規(guī)制定今年也將提速，加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列和管理辦法，抓緊制定聘任制公務(wù)員管理辦法，并及早著手研究完善各類公務(wù)員的考錄、考核、獎勵、培訓(xùn)等相關(guān)政策。

關(guān)注職務(wù)與職級制度設(shè)計的宋世明說，科學(xué)的公務(wù)員分類是建立這一制度的根基。分類管理是實現(xiàn)公務(wù)員科學(xué)管理的前提和基礎(chǔ)，是公務(wù)員法確定的一個重大原則，也是一個重要的制度創(chuàng)新。1923年出現(xiàn)于美國的以“事”為中心的職位分類，以及近年來英國、法國等品位與職位相融合的分類制度，應(yīng)視為中國官制的發(fā)展方向。

職位分類制度是推行職務(wù)與職級并行的基礎(chǔ)。公務(wù)員分類在中國法律層面早已明確。但在實踐層面，公務(wù)員分類一直處于試點探索階段。公務(wù)員法實施以來，中央公務(wù)員主管部門已在工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、公安、海關(guān)、證監(jiān)會等部門和上海、深圳等地進行了分類管理和聘任制試點。

地方也聞風(fēng)而動，各自嘗試：河北將把公務(wù)員分為專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類，并對公務(wù)員堅持平時考核和定期考核的有機結(jié)合;廣西將從公務(wù)員分類管理、推行基層公務(wù)員職務(wù)職級并行制和基層公務(wù)員的考錄選拔三方面進行公務(wù)員管理工作的改革。

直至目前，《公務(wù)員法》也僅針對綜合管理類公務(wù)員的職務(wù)進行了明確劃分，并未對行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)劃分做出明確規(guī)定，因此，職業(yè)發(fā)展渠道比較單一。

分類能夠促成公務(wù)員職業(yè)化，促進各行各業(yè)的公務(wù)員安心專注于某一個行業(yè)、某一個崗位的工作。社會管理的精細化對提高國家公務(wù)機關(guān)的效率、質(zhì)量，進而對提高社會治理水準是十分有益的。“沒有專業(yè)化的管理，其他的制度設(shè)計都解決不了根本問題�！彼问烂餮a充說。

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，決定從10月1日起對機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革，機關(guān)事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，由單位和個人共同繳費。并軌之后，公務(wù)員需繳月工資8%。

辦事員2800元;科員3000元;副科級 3100元;正科級 3300元;副處級 3600元;正處級 4000元;副廳級 4400元;正廳級 5000元;副部級 5500元;正部級 6000元。

辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;正縣級十五周年按副廳對待;副廳級二十周年按正廳級對待;初次套改以累計年限對應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。

每年60元，以虛年計算，按月發(fā)放。三年一調(diào)。

每月300元，年度考核不合格者次年1月停發(fā)，直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。

1、車補，隨工資每月發(fā)放，標準=基本工資÷5，逢一進十。

2、取暖補助，一年發(fā)放一次，標準=基本工資÷3，逢一進十。

3、出勤補助，正常上班每天30元，無顧不至每日扣發(fā)30元，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。

4、山區(qū)補助，農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補助，標準=基本工資÷10，按月發(fā)放，三年一調(diào)。

5、地區(qū)差別補助，各地根據(jù)實際情況確定地區(qū)差別工資。

除養(yǎng)老、醫(yī)療補助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外，公積金、獨生子女費等一切現(xiàn)行補助全部廢止。

五、新參加工作人員基本工資確定方法：高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級確定;碩士以正科級確定。

六、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員退休生活費=退休前工資×80%。三年一調(diào)。