年全國兩會關(guān)于教育改革的提案最新新聞消息解讀

“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人�！�，2019年兩會分別是第十三屆全國人民代表大會第二次會議和全國政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議，分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。歷年“兩會”的時間一般控制在10-12天左右。兩會涉及社會發(fā)展各個層面的議題，是廣大選民表達(dá)意見要求的好機(jī)會，那么今年兩會都有哪些熱點話題呢？本文大風(fēng)車網(wǎng)小編將為你介紹關(guān)于教育改革的一些相關(guān)新聞信息，希望對你有幫助.以下是2019年全國兩會關(guān)于教育改革的提案最新新聞消息，可供參考！

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從民進(jìn)中央宣傳處了解到，在民進(jìn)中央擬向全國政協(xié)十三屆二次會議提交的黨派提案中，有效治理校園欺凌、促進(jìn)家庭教育、發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校社會治理功能、完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價等社會普遍關(guān)注的教育熱點問題紛紛在列。

據(jù)悉，民進(jìn)中央擬向全國政協(xié)十三屆二次會議提交的46份黨派提案，體現(xiàn)民進(jìn)教育文化出版主界別特色的提案有17件，超過總提案數(shù)的三分之一，其中教育類13件、文化類2件、出版類2件，與2018年民進(jìn)中央教育文化出版界別的提案總數(shù)相比，多了1件。

2019年民進(jìn)中央提案分類圖表。圖片來源民進(jìn)中央

此外，教育類提案還涉及加強(qiáng)學(xué)前教育教師隊伍建設(shè)、推進(jìn)放管服改革，激發(fā)高校辦學(xué)活力、完善教育扶貧政策、提高中央財政高等教育資金使用效益、發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、完善教育扶貧財政投入保障機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)“三區(qū)三州”教師隊伍建設(shè)和完善民族地區(qū)“學(xué)前學(xué)普”政策措施、加強(qiáng)教育類廣告管理等相關(guān)內(nèi)容。

文化類提案分別是關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村文化服務(wù)供給側(cè)改革和關(guān)于改進(jìn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)的提案；出版?zhèn)髅筋愄岚甘顷P(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)文學(xué)持續(xù)良性發(fā)展和關(guān)于推動中國期刊“走出去”的提案。

此外，2019年民進(jìn)中央的經(jīng)濟(jì)類提案占22%，10件提案分別涉及全面系統(tǒng)布局減稅降費(fèi)政策、解決當(dāng)前金融風(fēng)險突出問題、進(jìn)一步推動通用航空業(yè)發(fā)展、補(bǔ)家庭消費(fèi)升級供給短板，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、慎用破產(chǎn)重整強(qiáng)裁，防范國有資產(chǎn)流失、防范扶貧小額信貸分貸統(tǒng)還風(fēng)險、解決發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)突出問題、推進(jìn)我國土地制度改革、提升產(chǎn)業(yè)扶貧效能、加強(qiáng)田園綜合體建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施10個不同經(jīng)濟(jì)范疇的問題。

民進(jìn)中央今年擬提交大會的還有7件科技醫(yī)衛(wèi)類提案、7件資源環(huán)境類提案和5件社會法治類提案。社會法治類提案分別是關(guān)于修訂中華人民共和國未成年人保護(hù)法的提案、關(guān)于加快制定中華人民共和國司法救助法的提案、關(guān)于推進(jìn)我國養(yǎng)老事業(yè)良性健康發(fā)展的提案、關(guān)于加強(qiáng)訴源治理 有效控制訴訟增量的提案和關(guān)于改進(jìn)基層社區(qū)治理的提案。

2兩會觀察：高考改革步入井噴年 從點到面堅持質(zhì)量導(dǎo)向

“從今年起還有17個省份要開啟改革進(jìn)程。對這些省份，我們正在進(jìn)行評估，我們的基本態(tài)度是實事求是、不湊數(shù)，條件達(dá)到了就批準(zhǔn)啟動，條件達(dá)不到就創(chuàng)造條件，達(dá)到了再上�！�16日，教育部部長陳寶生在十三屆全國人大一次會議記者會上回答。

2018年3月16日，十三屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請教育部部長陳寶生就“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”相關(guān)問題回答中外記者提問。視覺中國供圖

自1977年恢復(fù)高考以來，這一影響億萬民眾的“中國第一考”已歷經(jīng)了40個年頭。自啟動考試招生制度改革以來，經(jīng)過了試點探索期，2018年的高考改革很快將迎來井噴式的進(jìn)展。

“教育改革”話題再沖進(jìn)兩會熱點前三

今年人民網(wǎng)推出的網(wǎng)民對兩會關(guān)注的熱點問題調(diào)查顯示，“教育改革”話題時隔13年再度擠進(jìn)前三。這與我國教育改革一直向縱深推進(jìn)，各省市高考改革陸續(xù)落地的背景密切相關(guān)。

對于最受人們關(guān)注的高考改革，調(diào)查結(jié)果顯示，近三成網(wǎng)民認(rèn)為“高考招生地區(qū)差異”是高招最需推進(jìn)解決的問題，24%的網(wǎng)民表示希望完善異地高考政策。

2017年，“深化高考綜合改革試點”被寫入政府工作報告。黨的十九大報告中也提出“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，這為我國教育改革明確了新時代的新目標(biāo)。

“先完成一個小目標(biāo)”

“教育改革是有生命周期的，是漸進(jìn)式的，大體上三年一個周期。我們還是有信心的，算我們的一個小目標(biāo)吧。”去年兩會期間，教育部部長陳寶生表示，“我們想經(jīng)過三五年時間的努力，能夠建立起一個分類考試、綜合評價、多元錄取的高等教育考試招生制度體系。”

2017年高考，上海、浙江這兩個高考改革排頭兵的考試科目采用“3+3”模式。所謂“3+3”，就是除語數(shù)外3門主要科目外，再選3門選考科目。但在確定3門選考科目的方法上，上海和浙江的方案略有不同。上海采用“6選3”模式，即從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個科目中自主選擇3科作為考試科目；浙江則采用“7選3”模式，除了以上所提到的6科，還多了“技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))”這一科目。另外，浙滬兩地外語考試均提供兩次考試機(jī)會，兩地高中生可選擇其中較好的一次成績計入高考總分。北京、海南、山東高考改革方案同樣采用“3+3”模式，確定選考科目實施方案與上海類似，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個科目中自主選擇3科�？忌�高考成績將由語文、數(shù)學(xué)、外語3門必考科目的成績與3門選考科目的成績構(gòu)成。外語同樣提供兩次考試機(jī)會，以最好成績?nèi)敕�。天津的改革方案是在原有的英語聽力兩次考試的基礎(chǔ)上，實行高考英語筆試兩次考試，取筆試和聽力各兩次考試中較高的分?jǐn)?shù)，計入高考總分。

全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇表示，去年在山東省試行了“雙向選擇”的“3+3”新模式。學(xué)生在除了語數(shù)外這3科必選課之外，根據(jù)自己的興趣愛好在政治、歷史、生物、物理、化學(xué)、地理這6科中選擇3科。而雙向選擇的意思是，大學(xué)有權(quán)規(guī)定專業(yè)所需考的科目。如果想要考取大學(xué)的某一專業(yè)，學(xué)生則需要看該專業(yè)所要求考的科目。

“如何擴(kuò)大自主性是30多年來貫穿高考改革的一個突破點，其目的是要給學(xué)生和高校更大的選擇空間。高校與學(xué)生之間的雙向選擇逐步走向開放、走向自主，這將是必然的改革趨勢�！比珖�政協(xié)委員朱永新表示。

招生制度改革試點：試點是成功的，進(jìn)展是健康的

在今天，分?jǐn)?shù)統(tǒng)一劃線錄取的“一元選拔模式”愈來愈顯現(xiàn)出它的弊端，綜合評價選拔人才的呼聲越來越高。因此，高考改革必然應(yīng)勢而動，順勢而為。分?jǐn)?shù)很重要，但分?jǐn)?shù)不能是唯一的錄取標(biāo)準(zhǔn)。于是，基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價、多元錄取、招考分離等詞匯不斷進(jìn)入人們的視線。

自起，高考改革取得了不小的成果。“第一，牽動了高中教學(xué)改革。高考改革，招生改革就像指揮棒，指揮棒改了，高中階段的教學(xué)必須相應(yīng)改革。主要體現(xiàn)在大多試點采用了“走班選課”模式。過去那種固定班次教學(xué)的模式已經(jīng)得到改變，學(xué)生的自主權(quán)大了；第二，推動了素質(zhì)教育發(fā)展。高考改革之后，高中階段對學(xué)生的考核，增加了綜合素質(zhì)評價。這是非常明顯的素質(zhì)教育措施。上海80%的學(xué)校都建立了創(chuàng)新實驗室，建立了1800多個學(xué)生社會實踐基地；第三，在學(xué)業(yè)水平的考評方面促進(jìn)改革。過去考試的門類是固定搭配的，現(xiàn)在不是了，是動態(tài)組合的，發(fā)生了變化�！痹诮衲耆珖鴥蓵�記者會上，教育部部長陳寶生這樣總結(jié)。

與此同時，高考改革也帶來了新的挑戰(zhàn)。2017年，“深化高考綜合改革試點”被寫入2017年的政府工作報告。相關(guān)人士分析，政府工作報告里的“深化”或主要包括兩個層面�！耙皇侵冈圏c逐步全面推向全國；二是需要不斷完善試點方案，解決各地在試點改革中遇到的新問題，這是難點，也最為復(fù)雜�！痹谡憬�、上海等先行試點地，“3+3”(語數(shù)外3門統(tǒng)一測試，物理等科目選考3門)的考試方案中，已經(jīng)實施的后一個“3”就遇到了一些具體而棘手的問題。例如多次考試取最好成績的做法，在目前中國中學(xué)普遍“以考試為綱”的背景下，使學(xué)校教學(xué)秩序就出現(xiàn)了一些混亂現(xiàn)象。而“多元評價，綜合錄取”的錄取方式實質(zhì)是定量評價基礎(chǔ)上加定性評價。而定性評價相對主觀，容易引發(fā)人們對于公平性的爭議。

“試點中也面臨著一些問題，比如說學(xué)生自主選課這個空間究竟多大才是合適的，因為這可以做定量分析，選擇的課太多，學(xué)生選擇的壓力就會增大。就像我們有些同志開車，到停車場去，一個車位就搶著去停，眾多的車位就不知道停在哪個車位了，要費(fèi)一番思量，選擇的成本就會上升。還有選修的難度系數(shù)怎么設(shè)計，這是需要考慮的，比如說簡單的課程選課的人多了，難度較大的課程可能在一段時間內(nèi)會影響選擇的數(shù)量，而難度較大的一些課程往往都是基礎(chǔ)性課程，是需要加強(qiáng)的。”

“時間服從質(zhì)量，堅持質(zhì)量導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，確�？荚囌猩�制度改革取得成功。從目前的進(jìn)展情況看，從試點情況看，考試招生制度改革試點是成功的，進(jìn)展是健康的�！标悓毶�說。