廣西玉林高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我區(qū)實(shí)際情況，享受高溫津貼的具體條件主要綜合考慮兩方面因素：一是高溫，即勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)的;二是高濕。因我區(qū)屬低緯度地區(qū)，南瀕熱帶海洋，北為南嶺山地，境內(nèi)河流縱橫，熱量豐富，氣候濕潤，且有雨季與熱季重疊的特點(diǎn)，盡管年內(nèi)氣溫達(dá)到35℃以上的日歷天數(shù)不如一些高緯度地區(qū)，但由于雨、熱同季，在太陽輻射、大氣環(huán)流等因素綜合作用下，高溫季節(jié)期常有高濕現(xiàn)象伴隨(即又悶又熱)，且持續(xù)的時間長。從勞動安全衛(wèi)生角度看，此時人體汗液不易蒸發(fā)，同樣易導(dǎo)致人體體溫調(diào)節(jié)失衡。

以上兩個因素中，前者國家已經(jīng)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫津貼。而后者由于主要取決于勞動者的工作環(huán)境或用人單位所采用的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備水平等，目前國家尚未做出統(tǒng)一規(guī)定。實(shí)踐中建議各用人單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，依法通過職工大會或者職工代表大會、集體協(xié)商的形式予以明確為宜。

■廣西高溫補(bǔ)貼發(fā)放時間

6-10月

■廣西高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

100-200元/月

以下是2011年的通知全文，供大家參考。

關(guān)于發(fā)布企業(yè)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知

(桂人社發(fā)[2011]114號)

各市人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局、安全監(jiān)督管理局、國稅局、地稅局、總工會，中直駐桂企業(yè)，區(qū)直各有關(guān)單位：

為保證炎熱夏季高溫條件下各用人單位生產(chǎn)(工作)活動的正常進(jìn)行，切實(shí)保障勞動者在生產(chǎn)(工作)過程中的安全和身體健康，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就我區(qū)實(shí)施企業(yè)高溫津貼的有關(guān)工作通知如下：

一、用人單位每年6月至10月安排勞動者在高溫天氣下工作的，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫津貼。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)可在每人每月100元至200元之間。

二、高溫津貼是對勞動者在特殊勞動環(huán)境下付出的額外勞動消耗所給予的額外的必要補(bǔ)償，應(yīng)在企業(yè)“應(yīng)付工資”項(xiàng)下列支，做單列工資統(tǒng)計(jì)入企業(yè)工資總額。

實(shí)施高溫津貼后，企業(yè)不得另以貨幣形式在其他項(xiàng)下向勞動者支付防暑降溫費(fèi)。

三、實(shí)施高溫津貼后，用人單位仍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，在保證工作質(zhì)量的同時，積極采取其他防暑降溫措施，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度，增加休息時間和減輕勞動強(qiáng)度，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，減少高溫時段作業(yè)。同時，要繼續(xù)安排好生產(chǎn)(工作)場地的清涼飲料供應(yīng)(有關(guān)費(fèi)用按現(xiàn)行規(guī)定在“勞動保護(hù)費(fèi)”列支)，以保證安全生產(chǎn)，確保勞動者身體健康和生命安全。

四、用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資，也不能因?qū)嵤└邷亟蛸N而降低勞動者工資。

五、用人單位要加強(qiáng)女工和未成年工保護(hù)。不得安排懷孕女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上(含33℃)的工作場所作業(yè)。不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及《高溫作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級以上的高溫場所作業(yè)。

六、自治區(qū)人力資源和社會保障部門具體負(fù)責(zé)高溫津貼的政策解釋工作。各級工會組織要依法對用人單位高溫津貼支付情況進(jìn)行監(jiān)督，對不按規(guī)定支付的，工會有權(quán)要求用人單位予以糾正。

七、本通知自2011年6月1日起執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳

廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳

廣西壯族自治區(qū)安全監(jiān)督管理局

廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局

廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局

廣西壯族自治區(qū)總工會

二○一一年八月十七日

企業(yè)高溫津貼工作有關(guān)問題解答的通知

桂人社發(fā)〔2011〕123號

各市人力資源和社會保障局：

我區(qū)企業(yè)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各地在實(shí)施過程中反映了一些問題，現(xiàn)將《關(guān)于企業(yè)高溫津貼工作有關(guān)問題解答》印發(fā)給你們，請與自治區(qū)人力資源和社會保障廳、衛(wèi)生廳、安全監(jiān)督管理局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、總工會《關(guān)于發(fā)布企業(yè)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂人社發(fā)〔2011〕114號)一并貫徹執(zhí)行。

二○一一年九月二日

關(guān)于企業(yè)高溫津貼工作有關(guān)問題解答

一、為什么要設(shè)立高溫津貼?

答：《中華人民共和國勞動法》第三條規(guī)定，勞動者有“獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明進(jìn)步，夏季高溫中暑對勞動者身體健康的危害問題已愈來愈引起各級政府和廣大勞動者的關(guān)注。我區(qū)夏季高溫、高濕天氣發(fā)生頻率較高，時間較長。從維護(hù)用人單位和勞動者雙方合法權(quán)益的目的出發(fā)，既要保護(hù)用人單位在整個夏季的正常生產(chǎn)(工作)秩序，又要保障勞動者在生產(chǎn)(工作)過程中的身體健康，有必要設(shè)立高溫津貼。

高溫津貼屬于特殊工資性津貼。特殊工資性津貼是對員工在特殊勞動條件下工作所付出的額外勞動消耗和生活費(fèi)用以及身體健康損害所給予的物質(zhì)補(bǔ)償。我區(qū)實(shí)施高溫津貼政策，對于保護(hù)勞動者的勞動安全衛(wèi)生權(quán)利，維護(hù)其家庭實(shí)際生活水平，穩(wěn)定用人單位在高溫條件下工作的員工隊(duì)伍，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的意義。

二、享受高溫津貼的具體條件是什么?

答：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我區(qū)實(shí)際情況，享受高溫津貼的具體條件主要綜合考慮兩方面因素：一是高溫，即勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)的;二是高濕。因我區(qū)屬低緯度地區(qū)，南瀕熱帶海洋，北為南嶺山地，境內(nèi)河流縱橫，熱量豐富，氣候濕潤，且有雨季與熱季重疊的特點(diǎn)，盡管年內(nèi)氣溫達(dá)到35℃以上的日歷天數(shù)不如一些高緯度地區(qū)，但由于雨、熱同季，在太陽輻射、大氣環(huán)流等因素綜合作用下，高溫季節(jié)期常有高濕現(xiàn)象伴隨(即又悶又熱)，且持續(xù)的時間長。從勞動安全衛(wèi)生角度看，此時人體汗液不易蒸發(fā)，同樣易導(dǎo)致人體體溫調(diào)節(jié)失衡。

以上兩個因素中，前者國家已經(jīng)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫津貼。而后者由于主要取決于勞動者的工作環(huán)境或用人單位所采用的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備水平等，目前國家尚未做出統(tǒng)一規(guī)定。實(shí)踐中建議各用人單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，依法通過職工大會或者職工代表大會、集體協(xié)商的形式予以明確為宜。

三、使用農(nóng)民工、聘用工特別是環(huán)衛(wèi)一線工人的單位是否也要支付高溫津貼?

答：實(shí)施高溫津貼政策是一項(xiàng)地方勞動標(biāo)準(zhǔn)，也是政府“關(guān)注民生”的行政性舉措。因此，我區(qū)境內(nèi)各類企業(yè)無論采用何種用工方式，都有義務(wù)認(rèn)真執(zhí)行。

環(huán)衛(wèi)一線工人按勞動合同制度管理，絕大多數(shù)長期在室外露天作業(yè)，農(nóng)民工也相對集中，他們的辛勤勞動已引起全社會廣泛關(guān)注。因此，考慮到環(huán)衛(wèi)一線工人的工作特殊性，自治區(qū)人民政府決定，這次實(shí)施高溫津貼將環(huán)衛(wèi)一線崗位納入其中。

四、非全日制用工是否支付高溫津貼?如何支付?

答：用人單位以非全日制用工形式用工的，也要依照規(guī)定支付高溫津貼。由于非全日制用工的勞動者可以在一個以上的用人單位就業(yè)，因此其高溫津貼應(yīng)按小時折算支付。

五、為什么高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)不做統(tǒng)一規(guī)定，用人單位應(yīng)如何把握確定?

答：實(shí)施高溫津貼政策是一項(xiàng)社會管理工作，必須適應(yīng)各類不同用人單位的情況。我區(qū)規(guī)定“高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)可在每人每月100元?200元之間”，這是綜合考慮勞動者在特殊勞動環(huán)境下付出額外勞動消耗所必須的最低補(bǔ)償以及各類用人單位資金承受能力而采取的積極措施，有利于用人單位結(jié)合實(shí)際情況，靈活確定內(nèi)部各類崗位(人員)不同的津貼標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)各類人員高溫津貼的具體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依法通過內(nèi)部規(guī)章制度或?qū)ｍ?xiàng)集體合同予以明確規(guī)定。

六、此次高溫津貼與有些企業(yè)一直以來按規(guī)定發(fā)放的高溫(崗位)津貼是一回事嗎?

答：不是一回事。這次實(shí)施的高溫津貼，是根據(jù)我區(qū)夏季高溫(高濕)天氣發(fā)生頻率較高，持續(xù)時間較長的特點(diǎn)而設(shè)立的，屬季節(jié)性發(fā)放的津貼;而以往有些企業(yè)以往發(fā)放的高溫(崗位)津貼，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期在國有企業(yè)中根據(jù)行業(yè)、企業(yè)、工種的不同，為高溫崗位的職工常態(tài)工作時的額外補(bǔ)償而設(shè)立的，屬崗位性津貼。由于歷史的原因，以往實(shí)施的高溫(崗位)津貼范圍小，數(shù)額低，其功能后來被逐步弱化，目前大部分企業(yè)已在內(nèi)部工資改革中將其歸并到其他工資單元了。

七、高溫津貼是否計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)?高溫季節(jié)加班時是否可計(jì)入加班工資基數(shù)?

答：按照國家《最低工資規(guī)定》第十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼。

根據(jù)上述精神，在國家和自治區(qū)沒有明確規(guī)定之前，高溫季節(jié)加班可暫不將這部分津貼計(jì)入加班工資計(jì)算基數(shù)，但必須按照加班時間折算另行支付高溫津貼。折算月制度工作時間的工作日應(yīng)為20.83天。

八、實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的企業(yè)或崗位，可否將高溫津貼核入計(jì)件單價或工資提成比例內(nèi)發(fā)放?

答：這種做法比較繁瑣，涉及到科學(xué)合理的勞動定額基礎(chǔ)及企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備、產(chǎn)品市場份額以及經(jīng)濟(jì)效益等。再加上高溫津貼僅是季節(jié)性發(fā)放的特殊津貼，因此實(shí)際操作起來很容易模糊“額外補(bǔ)償”的概念。一旦發(fā)生爭議，不便舉(取)證。因此實(shí)踐中還是按額外勞動消耗補(bǔ)償?shù)脑瓌t處理為宜。

九、高溫、高濕環(huán)境下因工作中暑，是否算工傷?有何具體規(guī)定?

答：凡是工作時間在工作地點(diǎn)因工作原因引起的高溫中暑，都屬于工傷，經(jīng)申請工傷認(rèn)定后，應(yīng)享受工傷待遇。如果用人單位沒有參加工傷保險，由用人單位按照《工傷保險條例》第62條第二款規(guī)定支付費(fèi)用。

十、機(jī)關(guān)事業(yè)單位是否納入高溫津貼的實(shí)施范圍?

答：由于我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在實(shí)施規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策時已將防暑降溫等福利性補(bǔ)貼納入其中，所以，機(jī)關(guān)事業(yè)單位除環(huán)衛(wèi)一線工人外，原則上不納入高溫津貼的實(shí)施范圍。

十一、如何確�！案邷亟蛸N”政策落到實(shí)處?

答：“高溫津貼”和其他備受民眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題一樣，牽涉到社會的方方面面。監(jiān)督檢查各用人單位的執(zhí)行情況，是人力資源和社會保障部門的職責(zé)。政府各部門、社會各界也要關(guān)心、關(guān)注高溫津貼工作的實(shí)施情況，以共同促進(jìn)勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動。

十二、單位不支付高溫津貼，勞動者如何為自己維權(quán)?

答：用人單位未按規(guī)定支付高溫津貼的，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁。

提醒：清涼飲料不能代替高溫津貼

按照規(guī)定，高溫津貼是對勞動者在特殊勞動環(huán)境下付出的額外勞動消耗所給予的額外的必要補(bǔ)償，應(yīng)在企業(yè)“應(yīng)付工資”項(xiàng)下列支，做單列工資統(tǒng)計(jì)入企業(yè)工資總額。也就是說，高溫津貼要以貨幣形式支付，不能以實(shí)物來代替。因此，發(fā)放清涼飲料不能代替高溫津貼。

“高溫津貼不計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)�！惫ぷ魅藛T介紹，按照國家相關(guān)規(guī)定的要求，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼。因此，目前高溫季節(jié)加班暫不將這部分津貼計(jì)入加班工資計(jì)算基數(shù)，企業(yè)必須按照加班時間折算另行支付高溫津貼。

維權(quán)：領(lǐng)不到高溫津貼該找誰?

工作人員表示，企業(yè)未按規(guī)定支付高溫津貼的，勞動者可依法向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁，或向?qū)俚氐膭趧颖Ｕ媳O(jiān)察部門進(jìn)行舉報投訴。經(jīng)調(diào)查，若沒有發(fā)放或者被克扣高溫津貼的情況屬實(shí)，調(diào)解仲裁部門將按規(guī)定責(zé)令有關(guān)企業(yè)足額支付勞動者高溫津貼。

人社部門提醒，發(fā)放高溫津貼后，用人單位仍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，在保證工作質(zhì)量的同時，積極采取其他防暑降溫措施，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動制度，增加休息時間和減輕勞動強(qiáng)度，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，減少高溫時段作業(yè)。同時，要繼續(xù)安排好生產(chǎn)(工作)場地的清涼飲料供應(yīng)(有關(guān)費(fèi)用按現(xiàn)行規(guī)定在“勞動保護(hù)費(fèi)”列支)，以保證安全生產(chǎn)，確保勞動者身體健康和生命安全。