黨員個(gè)人巡察整改專題生活會對照檢查材料

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省地稅局黨組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部《關(guān)于召開以“整改落實(shí)巡視反饋指出的問題和提出的意見建議”為內(nèi)容的縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的的通知》（以下簡稱《通知》）和省直工委的要求，召開黨組擴(kuò)大會，組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委中央第三巡視組“回頭看”反饋意見整改落實(shí)動員大會精神，原原本本學(xué)習(xí)了省委李希書記在大會上的重要講話、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超同志對遼寧省巡視“回頭看”情況反饋會上的重要講話和省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志表態(tài)發(fā)言，學(xué)習(xí)了省委《中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋整改方案》。按照《通知》部署要求，黨組成員深入學(xué)習(xí)，開展談心談話，對照中央巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，認(rèn)真查找、深入思考自身存在的問題和不足，剖析原因，明確努力方向。

一、存在的問題和不足

黨組同志對照中央巡視“回頭看”指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、違反政治紀(jì)律問題嚴(yán)重，黨的建設(shè)缺失、政治生態(tài)惡化，全面從嚴(yán)治黨不力、兩個(gè)責(zé)任不落實(shí)等方面問題，把自己擺進(jìn)去深入查擺。總的感到，通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨組抓黨管黨意識明顯增強(qiáng)，黨建工作責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨建工作是一個(gè)上升發(fā)展的形勢。但是對照中央巡視組指出的問題和省委對整改工作提出的部署要求，還存在一些問題和差距。

（一）在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵守政治紀(jì)律方面，雖然沒有“三次選舉”中的問題，但對一段時(shí)期以來選舉中拉票賄選的傳聞，思想上劃清界線、抵制不夠，甚至有見怪不怪的麻木思想，對系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部在選舉中有沒有參與拉票賄選的問題不托底；

在機(jī)關(guān)內(nèi)部干部選拔推薦、評先選優(yōu)中，個(gè)別機(jī)關(guān)干部違反黨組要求，打招呼拉票、說情的現(xiàn)象還有表現(xiàn)；

解決超職數(shù)配備干部問題雖然做了很多努力，但進(jìn)度不快，在積極爭取多方支持，解決癥結(jié)問題上工作還不夠到家；

在加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)上還不夠到位，系統(tǒng)內(nèi)還存在個(gè)別基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制落實(shí)不好，主要領(lǐng)導(dǎo)違反議事程序、搞個(gè)人說了算的，個(gè)別單位執(zhí)行上級決策不認(rèn)真、不嚴(yán)格，打“擦邊球”的問題。

（二）在加強(qiáng)黨的建設(shè)，凈化政治生態(tài)方面，少數(shù)黨支部落實(shí)“三會一課”等生活制度的質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，個(gè)別支部存在臨到檢查才現(xiàn)補(bǔ)現(xiàn)抄記錄等問題；

少數(shù)黨員落實(shí)黨章按期黨費(fèi)規(guī)定的意識不強(qiáng)，需要提醒督促，還沒有完全形成高度自覺的氛圍；

黨組織黨費(fèi)管理制度落實(shí)不夠健全，有的黨支部沒有建立或沒有保留黨員黨費(fèi)交納臺帳，不利于制度的落實(shí)；

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活的自覺意識、制度意識、帶頭意識還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，制度落實(shí)還需要進(jìn)一步嚴(yán)格起來；

機(jī)關(guān)黨支部書記做黨務(wù)工作的意識和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，黨支部工作思路、計(jì)劃、措施還不系統(tǒng)、工作還不夠連續(xù)經(jīng)常；

黨支部政治功能、服務(wù)功能需要進(jìn)一步強(qiáng)化，黨管黨員、黨管干部還沒有完全嚴(yán)起來，黨內(nèi)生活行政化、隨意化的問題仍需進(jìn)一步解決，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和解決自身問題的能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；

黨員、干部隊(duì)伍中先鋒模范作用不明顯，“群眾化”問題還不同程度存在；

培養(yǎng)黨支部和黨員的先進(jìn)典型靠自然成長多，有意識地培養(yǎng)不夠，先進(jìn)典型旗幟不夠鮮明、叫得還不夠響，示范引領(lǐng)作用還不夠強(qiáng)。

（三）在全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面，在黨建工作主體責(zé)任方面，各級黨組思路還需要進(jìn)一步清晰、措施需要進(jìn)一步完善，工作還有拓展的很大空間；

各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，履行黨建工作責(zé)任制還不夠全面，有的仍然存在“一手軟一手硬”的問題。在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面，制度雖然有了但還不具體，在加強(qiáng)監(jiān)督制約、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控上還需要進(jìn)一步落實(shí)落地；

在抓作風(fēng)紀(jì)律上還不完全到位，系統(tǒng)內(nèi)存在個(gè)別干部在“四風(fēng)”問題上不收斂、不收手，“吃拿手卡要”，個(gè)別基層單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題還有表現(xiàn)。

二、存在問題的原因

黨組同志從思想深處剖析、從根上探根源，一致感到，存在這些問題，既有社會大環(huán)境影響的客觀原因，也有黨組工作指導(dǎo)思想、工作力度的主觀原因，但主要是主觀原因。黨組聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真進(jìn)行了分析，深入剖析了原因。

（一）在牢固樹立“四個(gè)意識”上還不到位。班子雖然沒有參與“三次選舉”中拉票賄選的人和事，但不等于就真正做到了具有免疫力。在全面從嚴(yán)治黨的工作措施、工作力度上還存在差距，對貫徹落實(shí)中央、省委全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署，雖然文件、會議有很多部署，但在一件一件地抓，但仍然存在差距，原因就在于，在牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識上還不夠強(qiáng)、不夠敏銳、不夠較真，有的工作還存在點(diǎn)到為止的問題。不同程度存在主體責(zé)任是軟指標(biāo)可以慢慢來的思想，缺乏像抓業(yè)務(wù)工作問題那樣心急火燎、夜不能寐，怕交待不了的緊迫感，把對黨負(fù)責(zé)體現(xiàn)在經(jīng)常、嚴(yán)格在日常的自我要求、自加壓力的精氣神還不十分足、不十分強(qiáng)烈。

（二）在敢于擔(dān)當(dāng)上還存在私心雜念。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，履行好主體責(zé)任上存在的差距，一個(gè)重要原因，就是擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，根子是有私心雜念，擔(dān)心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓嚴(yán)了自己累。因此，對解決黨員、干部隊(duì)伍中存在的理想信念淡化、黨員先鋒模范作用不明顯等問題，工作艱苦性、韌性還不夠；

對解決黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、原則性等問題，緊迫感和恒心還不強(qiáng)；

對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不經(jīng)常，黨員不能主動按時(shí)交黨費(fèi)等問題，從我嚴(yán)起來的責(zé)任感、表率意識不強(qiáng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中還有黨建工作抓多了，怕被認(rèn)為“出風(fēng)頭”、“不務(wù)正業(yè)”、怕“種了人家的地、荒了自己的田”的顧慮。

（三）履行好主體責(zé)任的能力還不完全適應(yīng)。在履行主體責(zé)任上存在的問題和差距，除了認(rèn)識的原因，還有能力的原因。認(rèn)識決定能力，能力也決定認(rèn)識。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對業(yè)務(wù)工作熟悉，對如何履行好主體責(zé)任還不夠清楚、熟悉，工作還不夠得心應(yīng)手。因此，看不到問題或看到問題不知怎樣下手。特別是專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍中，一些同志運(yùn)用組織管理黨員、管理干部，把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融合到業(yè)務(wù)工作一道去做的意識還不強(qiáng)、辦法還不多。抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的本領(lǐng)還不強(qiáng)。

三、努力方向和整改措施

黨組同志一致表示，要按照省委李希書記指出的如何對待中央巡視反饋意見是一個(gè)政治態(tài)度問題的要求，以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿，不等待觀望，不敷衍推諉，從我做起，即知即改、立行立改，通過整改落實(shí)，進(jìn)一步把全系統(tǒng)黨的建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

（一）以“不貳過”的決心，高標(biāo)準(zhǔn)完成中央巡視工作反饋意見整改落實(shí)任務(wù)

充分認(rèn)識抓好中央巡視工作反饋意見的整改落實(shí)，是向*看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委重大決策部署看齊的過程，是對黨組和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治檢驗(yàn)，要把自己擺進(jìn)去，細(xì)照深研，逐條認(rèn)領(lǐng)省委明確的整改任務(wù)，結(jié)合黨組查擺的問題，一并制定整改方案，落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，班子同志各負(fù)其責(zé)，以“不貳過”的決心，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)取得實(shí)效。要按照省委的部署，緊密結(jié)合黨組和全省地稅系統(tǒng)的實(shí)際，制定整治方案，抓好+++專項(xiàng)整治工作，大力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)、從政環(huán)境。

（二）樹立“四個(gè)意識”標(biāo)桿，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)

堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為“龍頭”，建設(shè)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)，深入*系列重要講話，用講話精神武裝頭腦，統(tǒng)一思想和行動，指導(dǎo)學(xué)習(xí)、工作和作風(fēng)建設(shè)。自覺踐行*來遼寧考察時(shí)提出的“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求，做到“不踩紅線”、“不碰高壓線”、“嚴(yán)守底線”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深刻汲取王珉、蘇宏章、王陽等反而典型的教訓(xùn)，堅(jiān)決防止和杜絕認(rèn)人唯親，搞小圈子、搞幫派，團(tuán)團(tuán)伙伙的問題。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立向*看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委重大決策部署看齊、向稅收法律法規(guī)看齊的黨性觀念和職業(yè)操守，大力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、精力精湛、樂于奉獻(xiàn)的稅收執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

完善黨建工作主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步明確各級黨組的工作內(nèi)容、責(zé)任劃分、工作機(jī)制，理順機(jī)構(gòu)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以釘釘子精神，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地抓好落實(shí)，推進(jìn)基機(jī)關(guān)組織建設(shè)，大力培養(yǎng)一支“四講四有”的黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章為龍頭，把全面從嚴(yán)治黨抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求推進(jìn)黨的基層組織全面進(jìn)步全面過硬的決定》，深入開展“一先兩優(yōu)”創(chuàng)爭活動。以黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治定力，堅(jiān)持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢組開展工作。把執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律，常抓不放。按照省委的部署，深入開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定“回頭看”工作，嚴(yán)格查處存在的問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。

（四）強(qiáng)基固本，努力培養(yǎng)一支堅(jiān)強(qiáng)的專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍

落實(shí)黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)，把抓好專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨建工作主體責(zé)任，結(jié)合機(jī)關(guān)黨委會、紀(jì)委會換屆，選項(xiàng)好配齊兩委成員，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委力量。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工，把指導(dǎo)、幫助、督促分管部門和單位黨支部書記的作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作。按照省委組織部、省直工委的部署，組織好黨支部書記培訓(xùn)，增強(qiáng)抓黨建的意識、提高做黨務(wù)工作的能力。利用各級黨校，加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn)。機(jī)關(guān)黨委要組織協(xié)調(diào)黨支部深入開展黨支部規(guī)范化建設(shè)年活動，不斷提高機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)水平。