支部班子理想信念方面存在的問題及原因分析

大風車考試網(wǎng)

按照縣委“兩評一樹”活動的安排，我局自7月下旬開始，深入組織開展“兩評一樹”活動。制定了活動實施方案，認真系統(tǒng)地學習了活動有關文件、講話精神，切實提高了對這次活動重要性的認識。自活動開展以來，我局黨組采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛征求干部職工和社會各界的意見和建議，總結回顧了我局領導班子思想、作風建設及工作情況，認真分析查找當前存在的突出問題及成因，并制定了切實有效的整改措施。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、主要工作開展情況

今年以來，我局黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極更新觀念、轉變職能，優(yōu)化服務、改進監(jiān)管，干部職工的服務水平進一步提升，市場經(jīng)濟秩序進一步好轉，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，促進了全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(一)著眼發(fā)展，創(chuàng)新舉措，切實增強服務實效

一是找準服務發(fā)展立足點，全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。抓住國家實施“藍黃”兩大戰(zhàn)略的有利時機，進一步做好與上級政策的對接，制定了《關于對重點工程和重點項目實行全程服務的意見》、《鼓勵創(chuàng)業(yè)五項措施》等優(yōu)惠政策，下放登記權限、減免注冊費用，進一步放寬準入門檻，把服務發(fā)展的內(nèi)生動力切實轉化為現(xiàn)實的可操作措施。探索建立了集中受理制、首辦負責制、分類授權登記和服務監(jiān)督卡等制度，推行網(wǎng)上年檢、延時服務、上門服務、跟蹤服務、預約服務等措施，建立起了高效、便捷的市場準入服務體系。二是找準服務發(fā)展的突破點，推動企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記職能，主動為融資雙方提供合同法律咨詢服務，為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務。與全縣各大商業(yè)銀行、擔保機構召開了第二屆抵押登記助企融資聯(lián)席會，搭建金融機構與企業(yè)的交流與合作平臺，進一步提高了工商機關服務經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。1-6月份，共辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記48份，擔保主債權23.76億元，為企業(yè)發(fā)展注入了強大的動力。積極開展“守合同重信用”企業(yè)推薦評選工作，我縣共有108家企業(yè)被上級評為“守合同重信用”企業(yè)，其中，國家級4家、省級31家。制定了加快實施商標戰(zhàn)略的意見，擬定了商標培育計劃，引導企業(yè)申請商標注冊。指導幫助花官鎮(zhèn)成功注冊了全市首件“花官大蒜、花官蒜薹”地理標志證明商標，進一步增強了花官大蒜的品牌效應。按照“申報一批，準備一批，培育一批”的原則，將轄區(qū)內(nèi)信譽好、商標使用規(guī)范，有能力爭創(chuàng)著名商標、馳名商標的企業(yè)納入商標戰(zhàn)略梯隊，主動給企業(yè)當好參謀。今年以來，已推薦上報全國馳名商標3件，全省著名商標4件，山東恒豐橡塑有限公司的“雙豐”商標被認定為全國馳名商標。目前我縣注冊商標總量達到1766件，全國馳名商標6件，全省著名商標21件。

(二)認真履職，強化監(jiān)管，營造安全健康市場環(huán)境

一是抓好食品安全監(jiān)管，營造放心消費環(huán)境。積極開展食品安全放心社區(qū)創(chuàng)建活動，全面落實食品安全追溯、流動送貨車備案、“一票通”、食品安全“四制”和食品經(jīng)營者自律“三條線”標準要求，強化食品源頭治理，對食品準入、交易和退市進行全程監(jiān)管，先后組織了3次“食品四制工作效能督查”和“食品四制工作觀摩”等活動。組織部分縣直部門、食品經(jīng)營企業(yè)召開了全縣打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作會議，開展乳制品、散裸裝食品專項執(zhí)法檢查，有力的規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營行為，營造了良好的消費環(huán)境。二是加大執(zhí)法力度，維護公平競爭市場秩序。突出重點商品、重點區(qū)域，深入開展打擊制售假冒偽劣商品違法行為專項執(zhí)法行動，對群眾關心、關注的食品、農(nóng)資、成品油、建材等商品，加大監(jiān)管力度，開展專項整治行動，依法嚴厲查處無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等違法行為。深入開展打擊“傍名牌”專項執(zhí)法行動，重點打擊利用境外登記企業(yè)名稱并以合同、協(xié)議、委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為。加強與知名企業(yè)的聯(lián)系，建立了與企業(yè)聯(lián)合打假機制，先后與天津三星電子、廣州寶潔公司、北京長城潤滑油公司等12家企業(yè)開展聯(lián)合打假行動。同時組織開展了商標侵權、無照經(jīng)營、虛假廣告、高耗能高污染行業(yè)、危險化學品企業(yè)等各類專項整治行動。

(三)創(chuàng)先爭優(yōu)，打造品牌，提升服務發(fā)展軟實力

一是深化“學習型工商建設年”，全面提升隊伍整體素質(zhì)。按照省、市局總體部署，結合我局工作實際，制定了“學習型工商建設年”活動實施方案，對各項工作進行及時安排，并精心組織實施，確保“學習型工商建設年”活動扎實推進。制定了2011年教育培訓意見和全員春訓實施意見，明確了培訓的重點內(nèi)容、培訓方式方法及要求，將政治理論、黨風廉政、公文寫作、行政執(zhí)法與監(jiān)督及注冊登記、公平交易執(zhí)法、市場合同管理、消費維權、商標廣告管理等各項培訓任務分解到相關職能科室，對系統(tǒng)人員進行了全面培訓。組織14人參加了國家局網(wǎng)絡培訓班。開展了全員讀書活動，在內(nèi)部辦公網(wǎng)“學習型工商建設年”活動專欄中設立“心得交流專欄”、“好文章推薦之窗”，作為內(nèi)部讀書交流平臺，及時刊登干部職工撰寫的優(yōu)秀讀書心得體會及撰寫的好文章，加強交流互動。二是推行權力公開透明運行，打造“陽光工商”品牌。認真做好縣委權力公開透明運行試點工作，梳理匯總了767項工商職權目錄，制作了77項工作流程圖，規(guī)范了各項工作的基本程序。積極拓寬公開渠道，通過外部網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站、電子顯示屏、公開欄、電子政務系統(tǒng)、電子短信平臺、服務指南等種形式，將工作職責、政策法規(guī)、服務流程等內(nèi)容實施對內(nèi)、對外公開。推廣應用具有績效評價、政務公開、考勤等功能的電子政務系統(tǒng)，服務對象可利用終端觸摸式顯示屏，直觀地對涉及人員職責履行、辦事效率、著裝風紀等14項不滿意的內(nèi)容進行現(xiàn)場背對背“回避式”評價，實現(xiàn)了政風行風建設社會評價的即時性。我局權力公開透明運行試點工作得到了縣委、縣紀委的充分認可，得到廣大服務對象的高度評價。

二、存在的問題及表現(xiàn)

近年來，我局領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，注重發(fā)揮班子的整體效能，樹立了開拓進取、奮發(fā)有為的領導集體形象，推動了全系統(tǒng)各項工作的順利開展。但在工作中還存在一些不足之處：

1、理論學習抓得不夠緊。在學習過程中存在時緊時松現(xiàn)象，對堅持學習重要性認識有待進一步提高。一是對待學習的認識和態(tài)度有所欠缺。雖然制定了學習制度，但由于日常工作多，便產(chǎn)生了以干代學的思想，總以工作忙、任務重、壓力大，沒有把學習擺到重要的位置，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了，學習并不重要，缺乏持之以恒。二是學習的廣度和深度有所欠缺。平時的學習中，看報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少;看消息新聞類的書籍較多，看政策法律方面的書籍較少。雖然學習了一些，但理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。三是學習的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的讀報、讀文章的形式，沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式，沒有進行學習后檢查和“回頭看”。通過學習來指導實踐不夠，理論和實踐相結合把握不夠。

2、工作作風不夠扎實。由于工商系統(tǒng)具體事務多，立足點放在完成各項任務上，在抓落實方面還不夠到位，重布置、輕落實，未能全面堅持“落實重于一切”的原則，工作中存在“雷聲大雨點小”的問題。有些工作開個會議，發(fā)個文件就了事，對如何加強經(jīng)常性的檢查督促，確保各項任務如數(shù)如期地完成，還做得很不夠，工作措施還很不具體，使一些工作停留在表面，或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。

3、深入基層少，調(diào)查研究工作不夠。一個時期以來，由于工商工作任務重，時間緊，班子成員成天忙于具體事務、開會、應酬，平時的工作只在機關開展，浮在上面的多，沉到下面的少。深入基層只是就事論事，干什么，講什么，沒有形成濃厚的調(diào)查研究之風。抓具體工作的時間多，定期深入基層調(diào)查研究制度沒有很好的堅持。過多把精力放在面上工作。對基層工作指導不夠，與基層人員談心的時間相對較少，不能全面了解基層干部思想，對基層工作難點問題了解不夠。

4、工作中缺乏創(chuàng)新意識，開拓精神不夠。在具體工作中，有一定的因循守舊思想，整個班子在創(chuàng)新工作上力度不夠。尤其近年來，總結經(jīng)驗教訓、研究創(chuàng)新工作少了，抓落實部署差了，有一定的維持現(xiàn)狀的思想傾向，工作上滿足于完成上級交辦的任務，滿足于面上不出問題，滿足于應付工作，在工作方式上創(chuàng)新性不夠，運用理論解決新時期工作出現(xiàn)的新情況、新問題能力還比較弱。

二、產(chǎn)生問題的根源和原因：

1、未充分認識到理論學習對促進工作的重要性。主觀上要求不嚴，平時忙于工作而疏于學習，認為理論學習是屬于務虛方面的東西，工作扎實才是最重要的，進而在處理工學矛盾時產(chǎn)生了“工作第一、學習第二”、“以工代學”之類的錯誤想法，對馬克思主義、毛澤東思想、特別是鄧小平理論和 “三個代表”重要思想進一步學習不夠深入，不夠廣泛，沒有系統(tǒng)地、全面地理解和掌握馬克思主義的立場觀點方法和鄧小平理論及 “三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，忽視了對世界觀的改造。在處理和認識重大問題上還存在一定的差距，在重大問題上政治敏銳性、政治鑒別力不強。

2、群眾觀念淡化，求真務實不夠。班子成員往往把堅持“兩個務必”停留在口頭上，缺乏落實到工作中的每一個過程。工作上習慣于工作部署，習慣于讓基層落實，習慣于按部就班，對基層反映的意見不夠重視，到基層也只是聽聽情況，較少聽到基層人員的聲音和反映，因此，為人民服務的宗旨沒有得到認真貫徹落實，官僚主義、高高在上、脫離群眾的習氣出現(xiàn)了，干部與班子之間自然缺少了一種互相信任感。

3、工作思路不開闊。由于受老觀念的影響，領導班子的思想還不夠解放，開拓意識不強，仍然沿襲過去舊的思維方式來工作。思想創(chuàng)新不夠，存在求穩(wěn)怕亂的思想。特別是在一些涉及面廣，政策性較強的重大問題決策中，不敢試，不敢闖，等政策、等經(jīng)驗，等指示，缺乏敢為人先的精神。對在工商行政管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深入研究和思考。

三、整改措施及下一步努力方向

上述問題的解決，需要一整套全面、系統(tǒng)、切實可行的整改措施。從總體上講，必須重點抓好如下四個方面：

1、強化理論學習，提高班子整體素質(zhì)。把理論學習作為全面解決思想觀念、推動社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展的大事來抓，徹底扭轉放松理論學習問題，把學習同各項工作結合起來，做到工作再忙，學習的積極性不減，任務再重，學習要堅持，越是任務緊張，越要加強理論學習。在學習內(nèi)容上，既要深入學習馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想，又要學習法律、科學、文化、管理等方面的知識。在學習方法上，要堅持理論聯(lián)系實際，把學習理論與調(diào)查研究，解決實際問題結合起來，與國內(nèi)外形勢的新變化和工商行政管理實際工作結合起來，著眼于馬克思主義的運用。通過學習，進一步堅定理想信念，不斷提高理論水平，不斷提高改造世界觀的能力，不斷提高實踐“三個代表”重要思想的本領。

2、深入基層調(diào)研，加強對基層工作的指導。工商工作重在基層，全體班子成員要在多下基層上下功夫。牢固樹立群眾觀念，堅持從基層人員最想最盼的事情抓起，從構建和諧工商做起，從繁雜的事務性工作中解脫出來，帶著課題深入基層調(diào)查研究，把聽匯報與領導干部親自調(diào)研有機結合起來，注重加強與基層所人員的交流、溝通，了解基層工商所的工作情況，掌握基層工作的第一手資料，提出切合基層工作實際的工作思路，進一步指導好基層所工作。

3、樹立創(chuàng)新意識，努力提高駕馭全局的能力。認真學習黨的政策法律法規(guī)，不斷總結經(jīng)驗教訓、理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題。透過表面發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關鍵，樹立科學發(fā)展觀，提高駕馭全局的能力。圍繞縣委、縣政府的中心工作和工商行政管理工作重心，發(fā)揮職能作用，大力加強行風建設和隊伍建設，深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，積極維護消費者的合法權益，全力服務全縣經(jīng)濟發(fā)展，切實把科學發(fā)展觀落實到每一項工作之中，并抓出實效。