關(guān)于民主生活會整改臺賬落實(shí)的情況

民主生活會查擺問題整改措施落實(shí)情況報告

根據(jù)2020年度民主生活會有關(guān)要求，現(xiàn)將XX黨組2019年度民主生活會查找問題整改落實(shí)情況通報如下。

一、整改落實(shí)基本情況

民主生活會后，XX黨組針對理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的問題，深入剖析了存在問題的原因，制定了整改落實(shí)方案，提出了整改措施，明確了整改方向、整改任務(wù)和整改重點(diǎn)。一年來，我們主要做了以下工作。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)整改之責(zé)。黨組班子高度重視存在問題整改工作，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把整改責(zé)任扛在肩上、把整改任務(wù)抓在手上、把整改措施落實(shí)到行動上，對查擺出來的問題進(jìn)行再梳理，建立問題、整改、責(zé)任“三個清單”，做到整改目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限“四個明確”，確保整改不漏項(xiàng)、不打折、不落空。將整改問題作為嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活和落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的首要任務(wù)，堅持立說立行、立行立改，對需要馬上整改的問題，不等不拖，第一時間抓好整改;對需要集中力量加以整改的問題，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌好相關(guān)科室力量抓好整改;對需要長期堅持整改的問題，在抓“�！焙汀伴L”抓上下功夫，持之以恒抓好整改落實(shí)。截止目前，除需要長期堅持的整改事項(xiàng)外，其余均已全部銷號完畢，已完成階段性整改任務(wù)。

(二)強(qiáng)化示范帶動，樹立表率之桿。黨組班子切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上主動向以*的*看齊，在學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、學(xué)深一層，在工作上身先士卒、勇于擔(dān)當(dāng)，在生活中嚴(yán)以律已、嚴(yán)格自律，用實(shí)際行動為全委作出示范。

一是帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。把政治建設(shè)擺在首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會議上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”、民主生活會、批評和自我批評、雙重組織生活會等制度，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部抓好“三會一課”，推動黨內(nèi)生活嚴(yán)格化、規(guī)范化、制度化。研究制定《黨組議事碰頭會制度》，加強(qiáng)重要決策事項(xiàng)的事前溝通和充分醞釀，提高黨組議事決策效率。

二是帶頭遵守黨的紀(jì)律。黨組班子成員主動看齊《中國共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》這條高線，守住紀(jì)律紅線，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，帶頭整改存在的“四風(fēng)”問題，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔奉公的從政環(huán)境。

三是帶頭推動工作落實(shí)。黨組堅決貫徹落實(shí)上級決策部署，對重要會議、重要文件、領(lǐng)導(dǎo)批示以及脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，做到第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時間研究部署、第一時間貫徹落實(shí)，通過提醒催辦、跟蹤督辦等方式，推動全委工作提速增效。

(三)強(qiáng)化思想建設(shè)，補(bǔ)足精神之鈣。黨組以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，把黨的思想政治建設(shè)擺在首要位置，采取多種形式抓好政治理論學(xué)習(xí)，補(bǔ)足思想之“鈣”、筑牢信仰之“基”。

一是突出重點(diǎn)學(xué)。黨組把學(xué)習(xí)宣傳貫徹*和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，通過集中學(xué)習(xí)、主題宣講、專題研討等形式，真正做到學(xué)深悟透、入腦入心。采取中心組學(xué)習(xí)、黨組會議、專題會議等形式，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市重要會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，研究貫徹落實(shí)意見，真正做到上級有決策部署，部門就有實(shí)際行動。

二是專題研討學(xué)。堅持以中心組學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)制度，制定年度學(xué)習(xí)計劃，緊扣脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)扶貧、廉政警示教育等主題，分別召開4次中心組學(xué)習(xí)研討會，采取主題發(fā)言、互動問答、交流討論等形式，對產(chǎn)業(yè)扶貧、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、反腐倡廉等內(nèi)容進(jìn)行討論式學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識、凝聚了發(fā)展共識。

三是專題輔導(dǎo)學(xué)。在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上，邀請市政府分管副市長為全體干部職工作“三農(nóng)”工作輔導(dǎo)報告，就落實(shí)“一崗雙責(zé)”、抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出具體要求。主要領(lǐng)導(dǎo)緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為全體黨員干部作輔導(dǎo)報告，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景意義、方法路徑作全面解讀。組織全體干部職工聆聽市委宣講團(tuán)宣講報告會，加深對黨的十九大精神的理解和把握。主要領(lǐng)導(dǎo)還為全體黨員干部上了主題黨課，從信奉黨的宗旨、了解黨的歷史、參與黨的實(shí)踐、履行黨員職責(zé)、遵守黨的紀(jì)律5個方面提出具體要求，加強(qiáng)理念信念和黨性黨風(fēng)教育。

(四)強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)，狠抓落實(shí)之要。黨組在從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上下功夫，推進(jìn)上級決策部署和重點(diǎn)職能目標(biāo)有效落實(shí)。

一是扎實(shí)推進(jìn)“四位一體”從嚴(yán)管理干部試點(diǎn)工作。健全完善“按月調(diào)度、季度評價、年終考核”的管理機(jī)制，堅持“從嚴(yán)管理”與“激勵保障”相結(jié)合，“督人”與“督事”、“考單位”與“考個人”相統(tǒng)一，通過細(xì)化崗位職責(zé)、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、完善正向激勵機(jī)制、落實(shí)負(fù)面懲戒約束等措施，層層傳遞工作壓力、逐級擰緊責(zé)任“螺絲”，充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查督辦。將市委市政府重大工作部署、領(lǐng)導(dǎo)指示件和交辦件、重要會議、重要文件等事項(xiàng)納入督查臺賬，采取提醒催辦、交辦跟蹤、督查督辦等手段推進(jìn)督促落實(shí)，全面提升執(zhí)行力落實(shí)力。突出產(chǎn)業(yè)扶貧這個重點(diǎn)任務(wù)，抽調(diào)精干力量組建產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅督查組，堅持面上督查、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查相結(jié)合，對各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困村的產(chǎn)業(yè)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行暗訪督查，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)脫貧工作成效。

三是大力整治“不作為慢作為”行為。不定期開展作風(fēng)建設(shè)明查暗訪，嚴(yán)肅查處遲到、早退、脫崗、曠工等違反工作紀(jì)律行為。截止目前，開展明查暗訪17次，下發(fā)督查通報9期，通報并處理違反工作紀(jì)律的干部職工8人次，約談紀(jì)律松懈的干部職工4人次，持續(xù)釋放整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律的信號。

(五)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，繃緊紀(jì)律之弦。黨組始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照“永遠(yuǎn)在路上”的要求抓好紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)廉政警示教育。采取通報違紀(jì)違法典型案例、組織觀看警示教育片等形式，加強(qiáng)經(jīng)常性警示教育。以違紀(jì)案例為反面教材，組織科級干部撰寫心得體會，自查廉政風(fēng)險點(diǎn)，提出防范措施。召開廉政警示教育大會，安排黨組成員、科級干部作廉政表態(tài)發(fā)言，主要領(lǐng)導(dǎo)對全體干部職工提出“以感恩心許黨為國、以平常心為人處事、以律已心守住底線、以進(jìn)取心干事創(chuàng)業(yè)”4個方面要求。

二是認(rèn)真查找整改“四風(fēng)”問題。認(rèn)真開展“四風(fēng)”突出問題自查自糾工作，針對單位自查和上級督查發(fā)現(xiàn)的問題，成立“四風(fēng)”問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室扎實(shí)抓好整改。針對培訓(xùn)、會議、公務(wù)接待審批單不規(guī)范問題，及時按照相關(guān)規(guī)定和檢查組要求進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步嚴(yán)格審核把關(guān);針對公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)同比增長較大問題，全面核算數(shù)據(jù)、深入分析原因，進(jìn)一步嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出。

三是推進(jìn)干部約談常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，積極踐行“四種形態(tài)”，開展經(jīng)常性干部約談，做到抓早抓小，防止“小毛病”演變成“大問題”對新任職科級干部、交流輪崗干部、新入職人員進(jìn)行任前廉政提醒談話;對群眾舉報市農(nóng)委下屬事業(yè)單位公務(wù)車輛管理松懈問題進(jìn)行立案調(diào)查，對3名副縣級干部進(jìn)行糾錯誡勉約談，6名科級干部進(jìn)行詢問示警約談;針對陽光工程培訓(xùn)中的違紀(jì)違規(guī)問題，對受黨紀(jì)政紀(jì)處分的2名副縣級干部、4名科級干部進(jìn)行問責(zé)處分約談，對情節(jié)較輕的2名科級干部和1名工作人員進(jìn)行糾錯誡勉約談。

(六)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，抓實(shí)履職之本。黨組緊緊圍繞市委市政府制定的目標(biāo)任務(wù)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以脫貧攻堅、以園區(qū)建設(shè)為平臺，以深化改革為動力，強(qiáng)化增比進(jìn)位意識，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，努力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、農(nóng)村同步小康。

一是聚焦山地特色抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、優(yōu)布局、增效益、促脫貧”的思路推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，超額完成補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù)任務(wù)，打造獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶、茶葉產(chǎn)業(yè)帶等一大批適度規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)基地。省級農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達(dá)到10個，其中省級引領(lǐng)型園區(qū)總數(shù)達(dá)到6個，以獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的“排頭兵”。

二是聚焦發(fā)展短板抓生態(tài)畜牧業(yè)。按照“提生豬、增牛羊、擴(kuò)家禽、養(yǎng)特色”的思路，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。相繼引進(jìn)了一批大型畜牧龍頭企業(yè)。本地企業(yè)快速成長，萬頭以上養(yǎng)豬場、千頭以上養(yǎng)牛場遍地開花。

三是聚焦激發(fā)活力抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。代市委、市政府起草“三變”改革系列文件。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證完成縣級自查、市級核查、省級驗(yàn)收。投融資體制機(jī)制改革、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革、農(nóng)村“三變”促“三農(nóng)”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等改革專題穩(wěn)步推進(jìn)。

四是聚焦脫貧攻堅抓產(chǎn)業(yè)扶貧。把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，組建產(chǎn)業(yè)扶貧辦公室，成立蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖專班，扎實(shí)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)。截至目前，“茶、菜、菌、禽”四大產(chǎn)業(yè)共帶動2萬貧困人員脫貧。選派15名技術(shù)干部組成工作組進(jìn)駐貧困發(fā)生率最高的深度貧困村開展“送技能”服務(wù)。分批次組織班子成員和技術(shù)干部到黨建扶貧點(diǎn)開展駐村輪戰(zhàn)。

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二、存在問題和下步工作打算

總體來看，2017年度民主生活會明確的整改事項(xiàng)已完成階段性整改任務(wù)，存在的突出問題得到及時解決，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率明顯提升，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，但也存在一些不容忽視的問題。一是思想認(rèn)識還有差距。對需要長期堅持的整改事項(xiàng)，個別黨員干部缺乏持續(xù)抓好整改的自覺性和主動性，存在著松勁歇腳的思想，整改落實(shí)的力度和效果與市委市政府要求和人民群眾期盼還有一定差距。二是能力素質(zhì)還有不足。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)扶貧正值攻堅期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革進(jìn)入深水區(qū)，黨員干部在思想意識、知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等方面還存在差距和不足。三是作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的思想自覺尚未形成，“四風(fēng)”問題和違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生，形式主義、官僚主義問題仍然不同程度存在。

下一步，黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)*和黨的十九大精神，以即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，采取更加有力的舉措抓好機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加進(jìn)取的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康做出積極貢獻(xiàn)。