拆遷辦以案為鏡反思剖析材料

拆遷辦黨組召開會議，集體聽取駐局紀檢組局就機關(guān)開展反腐倡廉專項警示教育活動情況匯報，并對下一步工作提出具體要求。局黨組書記、拆遷辦主任江國梁在小結(jié)時表示："此次以借鑒教訓除隱患、增強素質(zhì)保安全為主題的專項警示教育活動，從2月底開展，歷經(jīng)動員、對照檢查、整改、總結(jié)提高4個階段1個多月時間，在全市安監(jiān)系統(tǒng)上下的共同努力下，基本達到了局黨組確定的工作目標，取得了應(yīng)有的效果。"

一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親力親為。自活動開展以來，拆遷辦主任多次了解情況并指示要認真抓好此項活動，特別是要高度重視制度性、機制性的問題，把隱患找準、找實，把方向理清;把措施搞明確、抓落實。劉平副拆遷辦主任在聽取前期匯報中指出，活動要切實落實責任與整改，努力提高成效，加強信息反饋;同時要注重抓好作風建設(shè)，以作風建設(shè)提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。朱志成副拆遷辦主任近日在全市�；�、礦山、煙花爆竹安全監(jiān)管及應(yīng)急管理工作會議上要求本系統(tǒng)工作人員，要積極參與專項警示教育活動，認真查找廉政風險，積極采取措施，守好廉政底線。方曉紅總工程師始終參加分管處(室)組織的全部集體活動，并在全市危險化學品經(jīng)營許可行政審批業(yè)務(wù)培訓會上要求，要圍繞專項警示教育活動，不斷深化服務(wù)，提高行政審批效能，進一步規(guī)范運作、嚴格把關(guān)、簡化程序、優(yōu)化流程，努力使企業(yè)群眾滿意。許清輝副拆遷辦主任在專項警示教育活動中，對分管處(室)工作人員提出了守牢"底線"、不踩"紅線"、不碰"高壓線"的工作要求。呂鵬飛組長自始至終組織了整個專項教育活動的全過程，要求監(jiān)察室積極協(xié)調(diào)，加強部門溝通，認真做好信息收集、廉政風險梳理與經(jīng)驗上報工作。鄭得軍副拆遷辦主任多次參加分管處(室)支部活動，并在全市安全生產(chǎn)監(jiān)察支(大)隊專業(yè)技術(shù)培訓會上要求，以作風建設(shè)為抓手，結(jié)合專項警示教育活動，加強安監(jiān)干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，不斷提高廉潔自律自覺性，樹立良好安監(jiān)隊伍形象。

各處(室)、直屬單位負責人也身體力行，統(tǒng)籌安排，確保活動有針對性、實效性地開展。如沈曉東支隊長在家屬患病的情況下，仍堅持把教育活動作為重點工作親自抓，認真落實。監(jiān)察室精心策劃、加強督導(dǎo)，期間編發(fā)簡報信息9期，辦公室也發(fā)了1期簡報，不少信息被省拆遷辦和上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)登。機關(guān)黨委和機關(guān)紀委也深入各黨支部了解情況，協(xié)力推進教育活動，促進機關(guān)黨建和文明創(chuàng)建活動。

二、全辦公室干部人人參與，聯(lián)系實際。局機關(guān)各處(室)、直屬單位經(jīng)過動員發(fā)動，把全體黨員干部的認識統(tǒng)一到局黨組的要求上來，人人自覺參與各項教育活動，傳達了發(fā)生在本系統(tǒng)觸目驚心的案例通報，按要求分別組織了集體學習或自學了3部黨內(nèi)法規(guī)規(guī)章和上級轉(zhuǎn)變作風的有關(guān)文件。如危化處、行政審批處、監(jiān)察支隊等部門在專題黨小組生活會議上做到人人發(fā)言，并聯(lián)系業(yè)務(wù)工作實際談體會、擺問題，�；�處還要求全體工作人員認真制定了整改措施。很多黨員干部都認為這次教育活動，形式是前所未有的，內(nèi)心也是深受觸動的。期間，各處(室)、直屬單位主要負責人還全部參加了駐局紀檢組組織的《黨風廉政建設(shè)責任制基本知識》的測試，并取得了較好的成績。

三、聯(lián)系實際結(jié)合自身，查擺隱患。截止目前，局機關(guān)各處(室)、直屬單位共查找出存在的廉政隱患風險43條，其中A類(需要個人解決的)15條;B類(需要本部門解決的)19條;C類(需要局或局以上機關(guān)解決的)9條。各處(室)、直屬單位每位人員以案為鏡，聯(lián)系自身實際，深刻反思個人在思想及工作上廉政風險，時刻警醒自己，切實做到廉潔自律。盡管排查出的隱患也有類同或交叉的情況，但已基本上找準了各自存在的重點問題和主要隱患，并有針對性的提出了下一步的整改措施。

四、明確責任落實措施、邊查邊改。行政審批處、監(jiān)察支隊的所有排查出來的隱患已經(jīng)開始整改;辦公室、綜合處、�；�處對A類隱患均也明確了整改措施并開始實施。辦公室提出對全辦公室現(xiàn)有的規(guī)章制度作一梳理，對其中必要的作出修改完善;對于需要局黨組統(tǒng)籌安排整改的，將在進一步梳理分析后，提交局黨組研究，明確責任處(室)和配合處(室)，做好整改。

五、通過教育和學習，全員素質(zhì)得到提升。一是加強黨風廉政建設(shè)的意識更加深入人心;二是對制度機制建設(shè)的重要性認識進一步提升;三是自身防腐拒變的防范意識切實得到強化，特別是自覺接受監(jiān)督和加強自我防護的觀念得到提升;四是反腐倡廉和人人密切相關(guān)、黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密相連的認識形成共識。此外，如綜合處提出的"三線準則"、�；�處總結(jié)的四個方面的收效，代表著機關(guān)干部的普遍反映："依法行政的理念得到了提高、服務(wù)意識得到增強、工作作風得到改進、部門工作職責初步理清。"為確保全市安監(jiān)隊伍的整體安全提供了有力的條件，促進了工作作風的轉(zhuǎn)變，為提升自身素質(zhì)和工作能力奠定了良好的基礎(chǔ)。

雖然局機關(guān)集中性專題警示教育活動告一段落，但是，在下步有關(guān)后續(xù)"補課"和落實整改工作中，一是仍應(yīng)保持和發(fā)揚前段專項教育活動中表現(xiàn)出高度重視、人人參與、聯(lián)系實際、真抓實干這些好的精神面貌和作風;二是要重點抓好重點隱患整治的明確責任、完成時限和工作措施的落實;三是努力使這次專項警示教育的成果最大化、制度化、長效化、常態(tài)化。特別是全體黨組成員要像這次專項教育活動中一樣，切實"堅持兩手抓、兩手都要硬",帶好隊伍，在日常業(yè)務(wù)工作中滲透黨風廉政建設(shè)各項措施，共同構(gòu)建反腐倡廉的堅強防線。

干部清正、政府清廉、政治清明，山清水秀的政治生態(tài)是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的前提。*反復(fù)強調(diào)，"始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私，依法用權(quán)、不假公濟私，廉潔用權(quán)、不貪污腐敗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。"這是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行"三嚴三實",嚴以用權(quán)的"官箴".

同樣為官一任，為什么有的人如過眼云煙，沒能給老百姓留下什么印象，而基層干部劉倫堂的故事感人肺腑、觸動人心?同樣是掌權(quán)一方，為什么有的人利令智昏，從權(quán)力高處摔下馬來，而"拼命書記"向勤仕人去聲猶在，永遠留在人們心中?答案很明確：勤者，政之所要;廉者，政之本也，守住要，固住本，才能贏得人民群眾擁護和支持。

我們絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確看待和運用權(quán)力，但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部勤而不廉，廉而不勤，甚至不廉不勤。有的認為"權(quán)力是上級給的，是自己辛苦換來的",公權(quán)私用、公款私分、公車私坐;有的搞權(quán)力尋租，利益輸送，插手工程建設(shè)、項目審批，權(quán)為妻用，利為子謀;有的堅持民主集中制不夠，"大事小事一言堂".逾矩失范，往往開敗事之端。嚴以用權(quán)，關(guān)鍵要做到"三不".

公權(quán)不私，謀私即盜。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握一定的權(quán)力。這固然有干部個人勤奮努力的因素，但歸根到底是組織的選擇和人民的信任。公權(quán)是公器，來自人民的賦予，不屬于任何個人，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用，干部服務(wù)人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權(quán)謀私即為盜，就是違法犯罪。當前形勢之下，全面從嚴治黨、強力反腐肅貪，有些人感到不適應(yīng)，認為當官"沒意思了"、辦事"不方便了".這是非常錯誤的思想，我們要堅決抵制糾正，務(wù)必樹立正確的權(quán)力觀，正確對待權(quán)力，秉公用權(quán)。

勤政不怠，怠政如貪。權(quán)力是治國重器。不同層級的權(quán)力，對應(yīng)著不同大小的責任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、為官不為，就是對權(quán)力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負的是人民群眾的希望和期待。我們在全省大力倡導(dǎo)黨員干部爭當清廉為官、事業(yè)有為的"兩為"干部，就是要以鮮明的用人導(dǎo)向和激勵措施，讓"兩為"干部有為、有位，讓庸官、懶官、混官沒有市場，難以立足。汽車出現(xiàn)缺陷需要及時召回，干部有了毛病也要抓緊"檢修".有的地方實施對不稱職干部的召回制度，就是破解干部能"上"不能"下"問題的有益嘗試，值得借鑒。

用權(quán)不濫，依軌守規(guī)。權(quán)力法定，濫用就會越軌。法治的核心是管住權(quán)力，全面依法治國的核心就是要將政府的各項工作納入法治軌道。大道至簡，有權(quán)不可任性。任何一項權(quán)力的行使，該遵循什么程序、該遵守什么規(guī)矩、該遵從什么制度，都應(yīng)該嚴格遵守，不能越界、越軌。一個成功的人要心中有"戒",有戒律，不妄為;心中有"界",有界限，不逾矩;心中有"屆",有極限，不萬能。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力，在打造"法治湖北"升級版中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻。