各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)管委會,市直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《龍巖市黃標(biāo)車提前淘汰報廢補貼方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
龍巖市人民政府
2017年4月19日
(此件主動公開)
龍巖市黃標(biāo)車提前淘汰報廢補貼方案
為促進機動車污染減排,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《福建省人民政府關(guān)于切實做好黃標(biāo)車淘汰工作的通知》(閩政明電〔2015〕5號)要求,結(jié)合我市實際情況,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
采取財政補貼方式,鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰報廢,扎實推進我市黃標(biāo)車淘汰進程,確保2017年底前基本淘汰全市黃標(biāo)車。
二、補助范圍
自2017年1月1日起,對符合本方案規(guī)定的補助條件,注冊登記所有人(以下簡稱“車主”)提前報廢的非公務(wù)類黃標(biāo)車。
黃標(biāo)車是指未達到國I排放標(biāo)準(zhǔn)的點燃式發(fā)動機汽車和未達到國III排放標(biāo)準(zhǔn)的壓燃式發(fā)動機汽車,暫不包括三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車。
使用年限是指《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號)中規(guī)定的使用年限,以市公安機關(guān)交通管理部門的登記信息為準(zhǔn)。
黃標(biāo)車報廢是指黃標(biāo)車注冊登記所有人(以下簡稱“車主”)將黃標(biāo)車交售給經(jīng)福建省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定資格的報廢汽車回收拆解企業(yè)處理報廢。未報廢而將黃標(biāo)車轉(zhuǎn)出我市的,不給予報廢補貼。
黃標(biāo)車提前報廢是指使用年限未屆滿的黃標(biāo)車提前一年以上(含一年)報廢和無使用年限的黃標(biāo)車報廢。
三、補助條件
(一)同時具備以下條件黃標(biāo)車提前報廢,可申請領(lǐng)取補貼資金:
1.經(jīng)本市環(huán)保部門核實應(yīng)核發(fā)黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志的車輛;
2.在本市注冊登記,初次注冊登記日期在2005年12月31日之前(含)及2006年以后的車輛;
3.自2017年1月1日至2017年12月31日期間交售給經(jīng)商務(wù)部門認(rèn)定資格的報廢汽車回收拆解企業(yè)提前報廢的車輛;
4.車輛注冊登記所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織;
5.距離國家《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中強制報廢年限的一年以上(含一年)或無報廢年限限制車輛。其實際使用年限計算的起始日期為車輛初次登記日期,終止日期為車主將車輛交售給機動車報廢回收拆解企業(yè)的日期,具體以機動車報廢回收拆解企業(yè)將報廢黃標(biāo)車信息錄入老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)的時間為準(zhǔn)。
(二)有下列情況之一的黃標(biāo)車,不得享受補貼資金:
1.在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期未取得機動車安全檢驗合格標(biāo)志的;
2.提前報廢時,機動車所有人私自拆除“五大總成”的;
3.因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄髲U的;
4.本市公交車、各級行政事業(yè)等財政供養(yǎng)單位(含在巖省部屬行政事業(yè)單位)所有的;
5.已享受國家老舊汽車報廢更新補貼資金和其他報廢汽車補貼政策的;
6.申請報廢當(dāng)年已經(jīng)達到《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號)第四條規(guī)定的強制報廢條件;
7.本方案實施后轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入的。
四、補助標(biāo)準(zhǔn)
補貼標(biāo)準(zhǔn)按照車輛類型、注冊時間、淘汰時間及《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部令2012年第12號)有關(guān)規(guī)定進行確定。
凡在2017年12月30日(含)前提前報廢的,按標(biāo)準(zhǔn)給予補貼(詳見附件1)。
若國家、省新出臺相關(guān)補貼獎勵政策與本方案不一致的,依據(jù)“就高不就低”的原則調(diào)整補貼金額,已領(lǐng)取本市補貼的車主不得重復(fù)領(lǐng)取國家、省政府補貼。
五、補貼資金來源
按照現(xiàn)行財政體制,補貼資金依據(jù)分級承擔(dān)的原則進行籌集。按照車輛行駛證中登記的車主住址所在地為依據(jù),車主住址所在地是新羅區(qū)和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))東肖鎮(zhèn)、紅坊鎮(zhèn)的,補貼資金由市、區(qū)財政各承擔(dān)50%。市級財政承擔(dān)部分的補貼資金實行按季撥付方式,按照新羅區(qū)和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))財政、商務(wù)局提供的已實際發(fā)放補貼資金每月補貼資金進行季度,形成季度匯總表,經(jīng)市財政、商務(wù)等部門審核后,由市財政局撥付給新羅區(qū)財政局、龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))財政局,再由新羅區(qū)財政局、龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))財政局撥給新羅區(qū)、龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))商務(wù)局。其余各縣(市)和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))的高陂、坎市、培豐、虎崗按照本方案標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼資金,補貼資金由縣(市)和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))財政自行籌集和承擔(dān)。
六、辦理機構(gòu)
各縣(市、區(qū))政府和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))管委會是黃標(biāo)車提前淘汰報廢工作的責(zé)任主體。各縣(市、區(qū))和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))商務(wù)、財政、環(huán)保、公安、交通等部門應(yīng)行政服務(wù)中心設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口,辦理補貼資金申請、審核、復(fù)核及補貼資金發(fā)放等工作。各縣(市、區(qū))政府和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))管委會要負(fù)責(zé)將聯(lián)合服務(wù)窗口地址、聯(lián)系方式、辦公時間、各部門工作分工等信息在媒體上向社會公布。
七、辦理流程
符合補貼范圍的黃標(biāo)車車主(或委托代理人)應(yīng)于2018年1月31日前到車輛登記地所在縣(市、區(qū))和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))服務(wù)窗口提交申請,逾期提出的,將不予受理申請。具體申報材料如下:
1.《龍巖市黃標(biāo)車提前報廢補貼資金申請表》(一式五份、詳見附件2,可在各縣(市、區(qū))和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取或登陸市商務(wù)局網(wǎng)站lywjm.longyan.gov.cn下載);
2.《報廢汽車回收證明》第快車教育原件;
3.《機動車注銷證明》復(fù)印件一份(驗原件);
4.車主(個人)有效身份證明復(fù)印件一份(簽字并驗原件);
5.車主(單位)營業(yè)執(zhí)照和機構(gòu)代碼證復(fù)印件一份(加蓋公章并驗原件);
6.與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件一份(簽字/加蓋公章);
7.由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的,需提供車主授權(quán)委托書原件一份、委托代理人身份證復(fù)印件一份(驗原件);對符合補貼條件的黃標(biāo)車,各縣(市、區(qū))和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))管委會服務(wù)窗口應(yīng)于受理后30個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放到申請人銀行賬戶;對不符合條件的,各縣(市、區(qū))和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))服務(wù)窗口應(yīng)在30個工作日內(nèi)退回申請并書面說明理由。
八、其他事項
1.各縣(市、區(qū))和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))應(yīng)根據(jù)本方案原則制定并發(fā)布本轄區(qū)黃標(biāo)車提前淘汰報廢補貼有關(guān)事項通告,通過主要媒體向社會公布,并采取多種形式廣為宣傳。
2.各縣(市、區(qū))和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))的交警、環(huán)保、財政、商務(wù)部門在審查黃標(biāo)車報廢補貼申請材料過程中如有疑異的,應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保局、財政局、商務(wù)局、交警支隊進行復(fù)核。
3.市環(huán)保局、財政局、商務(wù)局、交警支隊?wèi)?yīng)加強溝通協(xié)調(diào),及時研究、推進、總結(jié)工作進展,建立橫向、縱向信息交換、材料復(fù)核工作機制,指導(dǎo)督促各地確保補貼資金安全、及時發(fā)放,確保補貼工作順利進行。
4.審計部門在職責(zé)范圍內(nèi),對2017年、2017年黃標(biāo)車報廢補貼資金進行審計監(jiān)督。
5.本方案由市商務(wù)局、財政局、環(huán)保局、交警支隊等部門組織實施。
6.本方案自印發(fā)之日起實施。
- 附件下載:
?1.龍巖市黃標(biāo)車補貼標(biāo)準(zhǔn)明細表.doc
?2.龍巖市黃標(biāo)車提前報廢補貼資金申請表.doc
?3.機動車使用年限及行駛里程參考值匯總表.doc
?4.黃標(biāo)車提前報廢補貼車型與機動車注冊登記類型對應(yīng)表.doc
?5.授權(quán)委托書(參考格式).doc