公務員、事業(yè)單位及參公單位的區(qū)別

　　有專家特對公務員、事業(yè)單位、參公單位的概念做一比對區(qū)別。

　　很多人對公務員沒有一個明確的概念，對于事業(yè)單位的屬性更是迷糊。那么，究竟什么是事業(yè)單位呢?公務員考試網(wǎng)專家為大家詳細講解三者的性質概念。

　　事業(yè)單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬于政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助。分為全額撥款事業(yè)單位，如學校等，差額撥款事業(yè)單位，如醫(yī)院等，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。簡單來講，我們看到的學校、醫(yī)院等這些帶有固定編制，和具備公益性質的社會機構，就是屬于事業(yè)單位范疇。

　　很多同學比較關注的是事業(yè)單位和公務員之間的區(qū)別，這需要從二者的整體特點上來看。首先，看二者的定位：

　　事業(yè)單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據(jù)有關法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政拔款。事業(yè)單位的登記在編制部門進行。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同。發(fā)生勞動爭議后，事業(yè)單位進行人事仲裁。

　　事業(yè)單位考試目前尚無全國招考，多為全省市和縣級統(tǒng)一招考，一般是各個單位單獨發(fā)公告招考。

　　公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員職位按職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。國務院根據(jù)中華人民共和國公務員法，對于具職位特殊性，需單獨管理的，可增設其他職位類別。國家根據(jù)公務員職位類別設置公務員職務序列。公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。

　　公務員考試國家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，個別單位如警察招考可能單獨舉辦。

　　簡單來講，公務員算是嫡系的政府部門工作人員，而事業(yè)單位則是輔助政府工作的一些單位部門，但都有國家指定的編制，享受國家的財政撥款下發(fā)工資或者補貼。在這里還要補充一個介于兩者之間的單位，也就是參公單位。

　　全稱為：參照公務員法管理事業(yè)單位。是政府委托或受權具有行政執(zhí)法能力的單位。是事業(yè)單位的一種，單位的管理制度參照公務員管理，但人員屬于事業(yè)編制，而不是公務員編制 。 參照管理單位的工作人員(工勤除外)與公務員的區(qū)別，我們認為主要是人員使用的編制不同，公務員使用的是行政編制，參照管理人員使用的是事業(yè)編制�，F(xiàn)在公務員編制少,但是需要公務員編制的工作卻多,所以就有了參照公務員編制,其他的如工資福利待遇、日常管理等，都是執(zhí)行《公務員法》及其配套法規(guī)、政策的規(guī)定。由財政全額撥款,事業(yè)單位分財政全額撥款單位和差額撥款單位,各政府委辦局都是財政全額撥款。

　　一般而言，就行政職能和福利待遇來講，整體上時公務員單位>參公單位>事業(yè)單位。但是也并不是意味著所有的單位部門都是這樣，其實和當?shù)氐呢斦�狀況以及各單位的性質、事業(yè)單位的收益等多方面共同決定的。所有，不能片面的認為公務員單位一定會比參公或者事業(yè)單位更好，需要具體問題具體分析。

　　專家提醒大家，想要一份穩(wěn)定的工作的同學，可以認真分析，多方面了解這些具體的單位，然后提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，每年從國家公務員考試、省級公務員考試、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考試、各地市事業(yè)單位、參公單位招考，很多次機會，努力嘗試，要相信，機會總是留給有準備的人!