中國公車改革最新動(dòng)態(tài)國務(wù)院12部門今年不買公車

　　值此“公車改革”大幕開啟之際，18日，中央95部門2017年度決算“集體上線”，“三公經(jīng)費(fèi)”中的公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)(下稱“公車費(fèi)”)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者梳理2017年度各部門預(yù)算發(fā)現(xiàn)，25個(gè)國務(wù)院組成部門中，截至發(fā)稿時(shí)，除國防部、國安部沒有公開預(yù)算信息以外，有12個(gè)單位2017年公務(wù)車“零購置”。

95家中央部門公布決算

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2017年中央行政事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)70.15億元，比2017年實(shí)際支出減少4.1億元。但公車費(fèi)一項(xiàng)卻有所增加，2017年為42億元，2017年為40.67億元。

　　以國務(wù)院組成部門為例，在25個(gè)國務(wù)院組成部門中，國家安全部、國防部未公開預(yù)算、決算信息，外交部2017年度部門預(yù)算中首次公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，中國人民銀行2017年部門決算首次將公開范圍擴(kuò)大到系統(tǒng)內(nèi)2121家機(jī)構(gòu)，而此前范圍僅涉及總行本級(jí)及直屬事業(yè)單位，因此數(shù)據(jù)不具可比性。

　　記者梳理除上述4家單位之外的21個(gè)部委的公車費(fèi)發(fā)現(xiàn)，從總量來看，仍增長(zhǎng)634.95萬元。

　　交通部、國家民委、公安部公車費(fèi)增長(zhǎng)最多，分別為667.38萬元、409.09萬元和394.39萬元。

　　有13個(gè)部門2017年公車費(fèi)較2017年有所下降，但下降幅度不大。其中，農(nóng)業(yè)部減少最多，為416.56萬元;其次是水利部，減少366萬元;其余單位下降金額均未過百萬。

　　近年來，中央八項(xiàng)規(guī)定、預(yù)決算公開等制度約束下，中央“三公經(jīng)費(fèi)”連年瘦身。按年初報(bào)送全國人大審查的部門數(shù)量，本次決算公開涉及95個(gè)中央部門，而公開細(xì)化程度則堪稱“史上最大力度”。

　　此次“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算，從公開透明度的角度來說，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)蔣洪認(rèn)為：“跟以往差不多，還是停留在一個(gè)比較粗線條的水平上面。”

　　“數(shù)字是增加還是減少是一個(gè)問題，另外公開內(nèi)容的詳盡程度是否有變化，都應(yīng)該把詳細(xì)情況展示，比如說公車到底用到什么具體內(nèi)容上面。”蔣洪告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。

多部門今年公車零購置

　　16日，全國范圍公車改革大幕開啟。財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，改革后公車費(fèi)將進(jìn)一步壓縮，并會(huì)在2017年以后的財(cái)政預(yù)決算中體現(xiàn)得更為明顯。

　　但是，本報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，除國家安全部、國防部、外交部外，22個(gè)國務(wù)院組成部門中，大多數(shù)(16個(gè))公車費(fèi)的預(yù)算數(shù)較2017年的決算數(shù)有所增長(zhǎng)，2家持平，4家減少。

　　對(duì)此，蔣洪對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者解釋說：“預(yù)算數(shù)字是去年年底編的，今年年初審批，那時(shí)候提出公車改革強(qiáng)度還不像我們看到的那么強(qiáng)，體現(xiàn)在預(yù)算上面，改革是相當(dāng)有限的，大致是維持原來水平略有增加。”

　　具體來看，農(nóng)業(yè)部和公安部增長(zhǎng)最多，均為950多萬。住建部、教育部?jī)刹课?017年預(yù)算與2017年決算持平。中國人民銀行、交通部、商務(wù)部和司法部預(yù)算有所減少。

　　其中，僅中國人民銀行一家就減少近1.19億元。其次是交通運(yùn)輸部，減少1817萬元;商務(wù)部和司法部分別減少40萬元和33.87萬元。

　　值得注意的是，包括外交部在內(nèi)，23個(gè)部委中有12個(gè)在預(yù)算中明確表示，2017年公車購置為零。其中，人社部、交通部延續(xù)2017年此項(xiàng)數(shù)據(jù)也為0。

　　蔣洪對(duì)本報(bào)記者稱，最終的結(jié)果相信會(huì)在2017年度的決算上體現(xiàn)出來。

　　附表部分中央部門公車費(fèi)預(yù)決算情況表

　　單位：萬元資料來源：本報(bào)整理

　　部門名稱 2017年決算 2017年預(yù)算 2015預(yù)算較2017年決算車輛增加購置

　　人社部 525.07 645.71 120.64 0

　　環(huán)保部 1058.37 1086.44 28.07 0

　　住建部 241.05 241.05 0 0

　　農(nóng)業(yè)部 10288.55 11246.7 958.15 0

　　商務(wù)部 201.82 161.82 -40 0