中央財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助資金支持公立醫(yī)院改革
公立醫(yī)院改革是新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心任務(wù)。根據(jù)改革任務(wù)要求,2015年縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi),新增城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市66個(gè)。為支持推進(jìn)公立醫(yī)院改革,中央財(cái)政2015年下達(dá)公立醫(yī)院改革補(bǔ)助資金111.24億元。一是按每個(gè)縣補(bǔ)助300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金59.31億元,支持全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。二是按每個(gè)試點(diǎn)城市一次性補(bǔ)助2000萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金13.2億元,支持第三批66個(gè)城市開(kāi)展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),使試點(diǎn)城市擴(kuò)大到100個(gè)。三是對(duì)100個(gè)試點(diǎn)城市所轄區(qū),按每個(gè)區(qū)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金2.73億元,支持二級(jí)及以下醫(yī)院開(kāi)展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。四是按人均每年3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助資金36億元,支持12萬(wàn)名學(xué)員參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。此外,為支持地方提前做好2017年公立醫(yī)院改革相關(guān)工作,中央財(cái)政于近日提前下達(dá)2017年公立醫(yī)院改革補(bǔ)助資金98.04億元。
衛(wèi)生計(jì)生委:逾七成縣市已啟動(dòng)公立醫(yī)院改革
8月6日電國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委6日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹公立醫(yī)院改革進(jìn)展情況。國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公立醫(yī)院組和政策組負(fù)責(zé)人傅衛(wèi)介紹,目前,全國(guó)1463個(gè)縣(市)已啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,占74.9%,共有3297家縣級(jí)公立醫(yī)院?jiǎn)?dòng)改革,764家城市公立醫(yī)院?jiǎn)?dòng)改革。
傅衛(wèi)說(shuō),公立醫(yī)院改革分為縣級(jí)公立醫(yī)院改革和城市公立醫(yī)院改革兩部分。2015年4月和5月,國(guó)務(wù)院辦公廳分別印發(fā)了《關(guān)于全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步明確了縣級(jí)和城市公立醫(yī)院改革的目標(biāo)、原則、路徑和具體措施。同時(shí),全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要、完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)、促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展等重大改革政策也相繼出臺(tái),增強(qiáng)了改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。
她說(shuō),今年來(lái),公立醫(yī)院體制機(jī)制改革不斷取得突破。在破除以藥補(bǔ)醫(yī)方面,3077家縣級(jí)公立醫(yī)院、446家城市公立醫(yī)院取消了全部藥品加成,江蘇、浙江、福建、安徽、四川、陜西、寧夏等7個(gè)省份已經(jīng)在全部縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成。21個(gè)省份的224個(gè)地市按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降”的原則,對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。各地通過(guò)取消藥品加成、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府投入,以及醫(yī)院節(jié)約運(yùn)行成本等綜合措施,推動(dòng)構(gòu)建科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。在藥品耗材集中采購(gòu)方面,各地正在研究制訂新一輪藥品集中采購(gòu)方案,按要求將于今年11月中下旬統(tǒng)一實(shí)施。
對(duì)于今年下半年的改革任務(wù),傅衛(wèi)說(shuō),主要是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全面推開(kāi)”,即2015年10月底前在全國(guó)全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,12月底前在100個(gè)試點(diǎn)城市全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院綜合改革。在此過(guò)程中,將進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)督查、指導(dǎo)、調(diào)研,加大工作推進(jìn)力度,著力破除公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付、人事管理、收入分配等綜合改革,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制,構(gòu)建起布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。