廣東中山市今年1萬(wàn)5千學(xué)生將可享醫(yī)保

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  中山市將在2017年前建立非本市戶籍人員臨時(shí)困難救助制度救助經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。昨日記者從中山市政府辦公室了解到,《中山市2017年公共服務(wù)均等化方案》(下簡(jiǎn)稱《方案》)已于1月16日正式印發(fā),該《方案》將穩(wěn)步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、住房、就業(yè)等更多的公共服務(wù)向異地務(wù)工人員覆蓋,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別,逐步實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)福利公平公正分配。

教育公平居首位

  記者看到,《方案》分公共教育、公共文化、衛(wèi)生計(jì)生、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、公共體育、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障、殘疾人服務(wù)九個(gè)項(xiàng)目,闡述公共服務(wù)均等化思路,制定了分步實(shí)施、先急后緩、城鄉(xiāng)一致的行動(dòng)計(jì)劃。

  其中,教育公平位居九個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目之首,而學(xué)前教育則位于教育項(xiàng)目中的第一條。中山市將進(jìn)一步完善助學(xué)政策體系,保障戶籍幼兒接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利,推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展,建立和完善學(xué)前教育資助制度。高中階段教育全面優(yōu)化,按照“高度重視,服從領(lǐng)導(dǎo);統(tǒng)籌規(guī)劃,全盤考慮;優(yōu)化資源,合理布局”的原則,從2017年春季學(xué)期起,把現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)普通高中學(xué)校劃歸市級(jí)管理,由市政府負(fù)責(zé)辦學(xué),并探索土地集約利用、師資靈活交流、教學(xué)設(shè)施共用以及圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等配套設(shè)施共享的高中發(fā)展模式。鎮(zhèn)區(qū)中等職業(yè)學(xué)校暫保留現(xiàn)行辦學(xué)體制。

  在心理干預(yù)方面,今年起中山首先在市直屬小學(xué)、個(gè)別鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)啟動(dòng)學(xué)生心理健康促進(jìn)和干預(yù)試點(diǎn)的前期工作,通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上再向初、高中推廣,并逐步向全市推廣。

救助臨時(shí)困難

異地務(wù)工人員

  《方案》將非本市戶籍人員列入臨時(shí)困難救助范疇屬中山首創(chuàng)。中山市將由市民政局牽頭,市流動(dòng)人口辦、各鎮(zhèn)區(qū)配合,在2017年前建立非本市戶籍人員臨時(shí)困難救助制度,對(duì)因突發(fā)性原因造成生活上暫時(shí)困難的異地務(wù)工人員給予臨時(shí)困難救助,救助經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,同時(shí)還將加大市級(jí)財(cái)政投入,健全突發(fā)事故善后處理救助制度。

  此外,推出非本市戶籍中、小學(xué)校和幼兒園學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)也是解決異地務(wù)工人員后顧之憂的創(chuàng)新舉措。中山市流動(dòng)人口和出租屋管理辦公室主任陳惠超透露,中山將充分利用現(xiàn)行的流動(dòng)人員積分制,逐步將義務(wù)教育階段的異地務(wù)工人員在讀子女納入城鄉(xiāng)居民住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍,享受與戶籍學(xué)生相同的財(cái)政補(bǔ)助。通過(guò)學(xué)校切實(shí)做好宣傳工作,促進(jìn)非戶籍在校學(xué)生參保,基本實(shí)現(xiàn)新老中山人“人人享有醫(yī)療保障”的目標(biāo),今年將有1.5萬(wàn)學(xué)生受惠于此政策。

  此外,中山市安排由人力資源社會(huì)保障局牽頭,不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,探索惠及包括異地務(wù)工人員子女在內(nèi)的所有參保人的政策措施。

方案內(nèi)容速讀

公共文化

  2017年實(shí)現(xiàn)行政村(社區(qū))文化室公共電子閱覽室全覆蓋;2017年至2017年實(shí)現(xiàn)行政村(社區(qū))文化室公共電子閱覽室共享數(shù)字資源。

  提高鎮(zhèn)區(qū)公共文化廣場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),文化廣場(chǎng)總面積不少于6000平方米。

社會(huì)服務(wù)

  免費(fèi)殯葬基本服務(wù)。在實(shí)現(xiàn)低收入群體免費(fèi)殯葬基本公共服務(wù)基礎(chǔ)上,2017年逐步擴(kuò)大免費(fèi)殯葬服務(wù)群體范圍,免費(fèi)殯葬基本服務(wù)包括遺體接運(yùn)費(fèi)(普通殯葬專用車)、遺體存放(三天以內(nèi))、遺體告別廳租用費(fèi)(小型告別廳)、遺體火化費(fèi)(普通火化爐)和骨灰寄存費(fèi)(殯儀館思親樓寄存10年以內(nèi))五項(xiàng)內(nèi)容。

勞動(dòng)就業(yè)

  到2017年,全市建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)援助制度和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系,建成覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

住房保障

  按照《中山市住房保障管理暫行辦法》(中府〔2015〕174號(hào)),公租房建設(shè)實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”,通過(guò)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)力量利用自有土地和資金投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)公租房,并允許企業(yè)自建公租房?jī)?yōu)先解決本單位員工的住房需求。

  力爭(zhēng)到2017年,全面解決全市人均住房建筑面積15平方米以下的城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難,新就業(yè)人員居住困難問(wèn)題有所緩解,異地務(wù)工人員的居住條件得到改善。


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