廣州企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調政策【深度解讀】

大家知道2017年廣州企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調政策怎樣解讀的嗎?小編為大家整理的2017年廣州企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調政策解讀相關文章，供大家閱讀參考。

日前，經(jīng)國務院批準，人力資源和社會保障部、財政部共同印發(fā)《關于2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從2017年1月1日起，為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。這是我國連續(xù)第十三年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。在經(jīng)濟增速持續(xù)放緩、職工基本養(yǎng)老保險基金收支壓力增大、人口老齡化加速的形勢下，國家繼續(xù)堅持提高退休人員養(yǎng)老金，將使8900多萬企業(yè)退休人員和1700多萬機關事業(yè)單位退休人員從中受益。

上調5.5%，綜合考慮了經(jīng)濟和人口等因素

13連調企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，前11次的上調幅度為10%左右，去年降至6.5%，今年為5.5%。這一調整水平是如何確定的?

人社部有關負責人表示，今年按5.5%左右調整退休人員待遇，是國務院綜合考慮我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢，慎重做出的決策。調整基本養(yǎng)老金，不僅要考慮居民消費價格指數(shù)上漲和職工工資增長情況，還要考慮基金支付能力和財政承受能力;不僅要考慮廣大退休人員當前切身利益，也要考慮養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展和廣大退休人員的長遠權益保障。我國經(jīng)濟發(fā)展已由改革開放后持續(xù)30多年的高速發(fā)展期步入了中高速發(fā)展的新常態(tài)，職工平均工資水平增速和居民消費價格指數(shù)漲幅放緩;同時，人口老齡化加速發(fā)展、養(yǎng)老負擔越來越重，養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷增大，確需統(tǒng)籌考慮各方面因素，合理確定調整水平。

記者了解到，2005年到2015年，國家連續(xù)較大幅度提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，使企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平從640多元提高到2015年的2240元，比2004年增長2.5倍。2017年第十二次上調6.5%后，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平達到2400元左右。

人力資源和社會保障部社保所所長金維剛認為，“今年國家綜合考慮多種相關因素特別是物價變化和職工工資增長情況，將退休人員基本養(yǎng)老金的總體調整水平確定為比上年增長5.5%左右，是比較合理的�！痹蛑饕兴姆矫�。其一，2017年全國居民消費價格指數(shù)僅同比上漲2%，低于預期上漲3%的預測指標，屬于溫和通脹范圍，反映了物價水平得到有效控制并保持基本平穩(wěn);其二，去年一至三季度職工平均工資增長幅度大致在6.3%，增幅繼續(xù)減緩;其三，去年我國GDP增速為6.7%，與上年的6.9%相比有所下降;其四是職工養(yǎng)老保險基金支出增長率也持續(xù)高于基金收入增長率，基金支出壓力不斷加大，部分統(tǒng)籌地區(qū)當期征繳收不抵支�！叭绻活櫖F(xiàn)實條件隨意提高養(yǎng)老金水平，將導致更多的統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的目標難度加大，不利于保障退休人員基本生活，也不利于促進養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展�！苯鹁S剛說。

向高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當傾斜

據(jù)了解，此次國務院部署的“5.5%左右”的調整水平，是企業(yè)和機關事業(yè)單位全部退休人員待遇調整的總體人均水平，各地將兼顧企業(yè)與機關事業(yè)單位退休人員，按照調整辦法大體統(tǒng)一的原則，合理確定“定額調整、掛鉤調整、適當傾斜”各部分的具體標準。人社部有關負責人介紹說，今年在退休人員養(yǎng)老金調整方面將繼續(xù)實行“定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合”的調整辦法。定額調整體現(xiàn)社會公平，同一地區(qū)各類退休人員調整標準基本一致;掛鉤調整體現(xiàn)激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金;適當傾斜體現(xiàn)重點關懷，主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。據(jù)了解，“高齡退休人員”，多數(shù)省份確定為70歲以上，也有部分省份確定為65歲以上。

在機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)與企業(yè)實現(xiàn)了“并軌”的情況下，退休人員待遇的計發(fā)和調整與在職人員的工資調整不再直接掛鉤。按照計發(fā)辦法，今年退休人員基本養(yǎng)老金以去年職工平均工資為計發(fā)基數(shù)，而去年退休人員退休時基本養(yǎng)老金以前年職工平均工資為計發(fā)基數(shù)，因此，今年退休人員退休時計發(fā)的基本養(yǎng)老金水平自然比去年退休人員退休當時計發(fā)的待遇水平高;由于養(yǎng)老金調整比例一般適當?shù)陀诼毠て骄べY增長率，因此去年退休人員參加今年養(yǎng)老金調整后的待遇水平總體上也不會超過今年新退休人員退休時計發(fā)的基本養(yǎng)老金水平

1、廣州平均養(yǎng)老金從279元/月提至624元/月

8年來，廣州提高了6次養(yǎng)老金待遇，平均養(yǎng)老金從2009年的279元/月逐步提高至2017年的624元/月，基礎養(yǎng)老金也從80元/月提高至191元/月，惠及41萬城鄉(xiāng)居保領取待遇人員。

昨日上午10：00，由廣東省人力資源和社會保障廳、廣州市人力資源和社會保障局共同主辦的“12333話說居民養(yǎng)老保險”全國統(tǒng)一咨詢日活動，在白云區(qū)社保中心舉行。三級人社部門工作人員面對面為市民解答居民養(yǎng)老保險政策和經(jīng)辦問題，省人社廳今年首次推出“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險”“12333智能應答機器人”咨詢業(yè)務，許多市民在機器前“嘗鮮”。

據(jù)了解，2012年全省普遍建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)了制度和人群全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，全省參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)達2543萬人，基本實現(xiàn)應保盡保;基礎養(yǎng)老金最低標準提高至110元，同2012年比實現(xiàn)翻番。

截至2017年12月，廣州市全市共有125.29人參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老社會保險，參保完成率達到100%。8年以來，廣州提高了6次養(yǎng)老金待遇，平均養(yǎng)老金從2009年的279元/月逐步提高至2017年的624元/月，基礎養(yǎng)老金也從80元/月提高至191元/月，惠及41萬城鄉(xiāng)居保領取待遇人員。

2、廣州企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均3316元

廣州企業(yè)退休人員養(yǎng)老金目前達到月均3316元，處于國內副省級城市前列。在看病待遇方面，職工和居民醫(yī)療保險住院政策范圍內醫(yī)療費用總體報銷比例分別達到85.4%和75%。昨天上午，《廣州社會保障改革發(fā)展報告(2016)》推介說明會在廣州召開。據(jù)了解，該報告是廣州市人文社會科學重點研究基地中山大學廣州社會保障研究中心與廣州市社會保障工作聯(lián)席會議成員單位攜手合作的成果。

《報告》于2017年11月由人民出版社正式出版發(fā)行，是我國首部省會城市社會保障改革發(fā)展年度報告，也是廣州第一部綜合性的年度社會保障發(fā)展報告。在推介說明會上，《報告》主編之一、中山大學廣州社會保障研究中心主任岳經(jīng)綸教授對《報告》的內容作了綜合介紹。

在待遇方面，得到了穩(wěn)步提升。據(jù)介紹，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由2011年的月均2413元提高到2015年的月均3200元，目前達到月均3316元，處于國內副省級城市前列。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金由2011年的390元/月增加到2015年的608元/月，目前達到624元/月。

職工和居民醫(yī)療保險住院政策范圍內醫(yī)療費用總體報銷比例分別達到85.4%和75%.此外，廣州的失業(yè)保險金由2011年的1040元/月增加到2015年的1516元/月;一次性工亡補助金(含喪葬費補助金)由2011年的38.2萬元增加到2015年的57.69萬元，目前達到62.39萬元;生育保險人均待遇水平由2011年的1.73萬元增加到2015年的2.3萬元。