2017年全國兩會召開時間和結(jié)束時間:
2017十二屆全國人大五次會議開幕會時間:2017年3月5日8:20(星期日)
2017十二屆全國人大五次會議結(jié)束時間:2017年3月18日(星期六)
2017十二屆全國政協(xié)五次會議開幕會時間:2017年3月3日14:20(星期五)
2017十二屆全國政協(xié)五次會議結(jié)束時間:2017年3月14日(星期二)
2017全國兩會熱點預(yù)測:
熱詞一:經(jīng)濟增長目標
作為全球第二大經(jīng)濟體,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速一直都是兩會熱點話題。2017年,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為6.7%,是近30年來的最低水平,不過與其他主要經(jīng)濟體相比,仍然處于高位。2017年中國將制定怎樣的經(jīng)濟發(fā)展目標?萬眾矚目。
熱詞二:“一帶一路”戰(zhàn)略與國際合作
中國將于今年5月在北京主辦“一帶一路”首屆國際合作高峰論壇,“一帶一路”戰(zhàn)略成為各方關(guān)注的熱門話題。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),2017年,中國與“一帶一路”沿線國家的進出口總額為6.3萬億元人民幣,增長0.6%。中國企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個國家建設(shè)了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計投資超過185億美元,為東道國創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬個就業(yè)崗位。未來,“一帶一路”的巨大潛力將會進一步釋放,國際產(chǎn)能合作、貿(mào)易往來及投資合作等方面的深入發(fā)展值得期待。
熱詞三:混改提速
國資委主任肖亞慶日前公開表示,2017年國企改革已經(jīng)進入爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段,要在混改、供給側(cè)改革等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進展和突破。與此同時,地方國企和央企的混合所有制改革在加速,截至目前,共有近20個省市出臺了地方推進混改的指導(dǎo)文件。
熱詞四:農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
隨著2017年中央一號文件的發(fā)布,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育農(nóng)村發(fā)展新動能成為當前“三農(nóng)”工作的重點。今年,有29個省市的政府工作報告中提及了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”,包括玉米去庫存、增加農(nóng)民收入、土地“三權(quán)分置”改革等等。
熱詞五:實體經(jīng)濟“降成本”
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),以及國外制造業(yè)回歸,降低實體經(jīng)濟成本,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為實現(xiàn)我國經(jīng)濟提質(zhì)增效和提升國家核心競爭力的必然要求。當前,我國企業(yè)稅費負擔仍然過重,總體經(jīng)營成本偏高的現(xiàn)狀沒有根本改變,融資難融資貴等問題依然存在。如何進一步加快稅制改革、規(guī)范行政性收費項,切實降低企業(yè)融資、用工、稅費成本,讓實體企業(yè)輕裝上陣,預(yù)計將在今年全國兩會成為熱門話題。
熱詞六:智能制造
“智能制造”作為振興實體經(jīng)濟、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口,成為今年地方兩會關(guān)鍵詞,預(yù)計也將成為全國兩會的一大熱點。工信部部長苗圩近期多次表示,今年將是全面實施“中國制造2025戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年,工信部等部門將出臺一系列舉措,推進戰(zhàn)略的持續(xù)落地和制造業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級。如“中國制造2025”試點示范城市今年計劃有20-30個城市入圍。
熱詞七:反腐倡廉
截至2月28日,“反腐倡廉”在人民網(wǎng)推出的“兩會熱點調(diào)查”中排名榜首。從反腐斗爭的新形勢來看,這既是群眾對以往“打虎拍蠅”的充分肯定,更是群眾對未來深化轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)反腐敗的熱切期待。近日,北京、山西、浙江3個國家監(jiān)察體制改革試點地區(qū)陸續(xù)成立省一級監(jiān)察委員會。監(jiān)察體制改革是*作出的重大戰(zhàn)略部署和決策,根本目的就在于加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。改革有哪些任務(wù)要求,試點工作如何推進,下一步怎么做好細化落實?都備受關(guān)注。
熱詞八:脫貧攻堅
2017年,扶貧攻堅首戰(zhàn)告捷,超額完成全年減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口任務(wù)。面臨依然繁重的扶貧任務(wù),要實現(xiàn)“不讓一個人掉隊”目標,還要啃哪些硬骨頭?
熱詞九:治霾戰(zhàn)役
關(guān)乎人們“心肺之患”的霧霾和環(huán)保問題料將繼續(xù)成為今年的全國兩會熱門話題。自2013年“大氣十條”發(fā)布、全國兩會發(fā)出“像對貧困宣戰(zhàn)一樣堅決向污染宣戰(zhàn)”的聲音以來,中國全面治霾戰(zhàn)役已經(jīng)打了3年。面對不時撲面而來的“霧霾大軍”和不斷拉長的戰(zhàn)線,進入“深水區(qū)”的這場抗霾持久戰(zhàn)要怎么打?人們期盼借兩會打開洞悉中國治霾戰(zhàn)術(shù)的重要窗口。
熱詞十:房地產(chǎn)稅
住建部副部長陸克華2月23日在回答記者提問時表示,房地產(chǎn)稅這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務(wù),要加快房地產(chǎn)稅立法,并適時推進改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。房地產(chǎn)稅何時開征?2017年房價會是怎樣的走勢?預(yù)計將成為今年兩會討論的熱點之一。
【全國兩會冷知識】
1、全國兩會為什么都在三月開?
由于人民代表大會要審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告,早開了預(yù)算做不出來,晚開了則使得審查預(yù)算過晚。并且農(nóng)歷春節(jié)一般在2月初,春節(jié)之后正好可以給代表委員留出一些準備時間。
2、政協(xié)怎么總是比人大提前兩天開?
因為人大在做決策之前,要把決策先提交給人民以及各界的代表,在政協(xié)里面進行協(xié)商、討論、審議,政治協(xié)商納入決策層面中,決策之前要驚醒充分的協(xié)商,所以政協(xié)會議在人大會議之前召開。
3、如何成為政協(xié)委員?
政協(xié)委員有推薦協(xié)商產(chǎn)生,本屆黨委、組織部確定下屆政協(xié)委員的大致界別以及其他要達到的目標,之后分配指標,確定名單并公布。推薦時會使用《政協(xié)委員推薦表》,表中主要填寫政績、社會地位、參政議政資格和能力和所屬部門單位意見。
4、人大代表一當就是5年嗎?
第一屆人民代表大會再一次選舉,時隔4年零7個月,第二屆時隔5年零8個月,第三屆從1965年到1975年時隔10年,第四屆時隔3年零1個月,粉碎“四人幫”之后,召開了第五屆人民代表大會。后來才由憲法規(guī)定,每屆代表任期5年。
5、議案和提案為什么不是一回事?
議案:是人大專用詞,議案一經(jīng)人大審議通過,即有法律約束力;
提案:是由政協(xié)委員提出的,通過政協(xié)組織向人民代表大會或人民政府就大政方陣、社會生活等重大問題提出意見和建議,體現(xiàn)了政協(xié)的參與。
6、只要是代表就能提議案?
一個代表是不能提出議案的,只能提出建議。議案是由多個代表聯(lián)名提出的。全國人民代表大會一個代表團或者30名以上的代表可以提出議案。為什么說是一個代表團呢,因為有的省代表團不到30人,比如寧夏代表團。
7、政協(xié)委員里為什么好多大明星?
政協(xié)委員在組成上有濃重的“社會賢達”色彩,之所以有許多明星出現(xiàn)也跟全國政協(xié)的界別劃分有關(guān)。全國政協(xié)的界別中設(shè)有的“文化藝術(shù)節(jié)”、“體育屆”、“新聞出版界”就容易出現(xiàn)明星委員。
8、中國的兩會就是美國的兩院嗎?
許多西方國家都設(shè)有一府兩院,比如美國是“眾議院”和“參議院”,法國是“參議院”和“國民議會”,但是中國的人大和政協(xié)并非兩院,因為政協(xié)不能向其他國家的議會一樣行駛國家權(quán)力。
9、投票表決可以鼓掌通過嗎?
從1949年全國政協(xié)成立到1966年,兩會的投票方式是鼓掌、舉手和無記名投票并用。1953年明確規(guī)定了縣以上各級人民代表大會之選舉采用無記名投票方法,但1958年后,“鼓掌通過”又成為表決時的主要方式。
2017年全國兩會詳細日程如下:
3月3日(星期二)
下午3時政協(xié)十二屆三次會議開幕會
1.審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議議程
2.聽取俞正聲*作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告
3.聽取齊續(xù)春副*作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十二屆二次會議以來提案工作情況的報告
3月4日(星期三)
上午9時小組會議(審議會工作報告和提案工作情況報告)
下午3時小組會議(審議會工作報告和提案工作情況報告)
3月5日(星期四)
上午9時列席十二屆全國人大三次會議開幕會
聽取國務(wù)院作政府工作報告
下午3時小組會議(討論政府工作報告)
3月6日(星期五)
上午9時小組會議(討論政府工作報告)
下午3時小組會議(討論政府工作報告)
3月7日(星期六)
上午9時界別聯(lián)組會議(有二個以上小組的界別安排聯(lián)組形式,聯(lián)系本界別實際討論政府工作報告)
下午3時小組會議(討論計劃報告和預(yù)算報告)
3月8日(星期日)
上午9時小組會議(討論計劃報告和預(yù)算報告)
下午委員休息
3月9日(星期一)
上午9時小組會議(討論立法法修正案草案)
下午3時政協(xié)十二屆三次會議第二次全體會議
大會發(fā)言
3月10日(星期二)
上午9時政協(xié)十二屆三次會議第三次全體會議
大會發(fā)言
下午3時小組會議(圍繞《*關(guān)于加強*協(xié)商民主建設(shè)的意見》學(xué)習(xí)討論)
3月11日(星期三)
上午9時小組會議(結(jié)合會工作報告討論政協(xié)工作,討論政協(xié)全國委員會2015年協(xié)商工作計劃)
下午3時政協(xié)十二屆三次會議第四次全體會議
大會發(fā)言
3月12日(星期四)
上午9時列席十二屆全國人大三次會議第三次全體會議
1.聽取最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告
2.聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告
下午3時小組會議(審議各項決議草案,討論“兩高”工作報告)
4時30分*會議
1.聽取分組會議情況的綜合匯報
2.審議提交政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會第十次會議審議的有關(guān)文件
3月13日(星期五)
上午委員機動
9時政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會第十次會議
1.通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議(草案)
2.審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十二屆三次會議提案審查情況的報告(草案)
3.通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議政治決議(草案)
下午3時政協(xié)十二屆三次會議閉幕會
1.通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議
2.通過政協(xié)第十二屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十二屆三次會議提案審查情況的報告
3.通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議政治決議
注:日程如有變化,由大會秘書處另行通知