張家口小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)及稅費(fèi)優(yōu)惠政策解讀

一、保持中小微企業(yè)信貸資金穩(wěn)定。各銀行機(jī)構(gòu)通過調(diào)整區(qū)域融資政策、績效考核辦法等措施，提升金融供給能力。對(duì)于受疫情影響較大的工業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)關(guān)系國計(jì)民生項(xiàng)目，涉及醫(yī)療、救護(hù)、醫(yī)藥生產(chǎn)和物流以及疫情防控的有關(guān)企業(yè)，在疫情防控期間貸款到期的，可實(shí)行貸款展期，展期不少于半年。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行張家口市中心支行、張家口銀保監(jiān)分局，各銀行機(jī)構(gòu)）

二、降低中小微企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率，加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，確保中小微融資成本不高于2019年利率水平。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè)，急需資金支持的及貸款到期需要展期的，執(zhí)行利率較原貸款利率下浮10%以上，確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行張家口中心支行、張家口銀保監(jiān)分局、各銀行機(jī)構(gòu)）

三、開辟金融服務(wù)綠色通道。對(duì)受疫情影響暫時(shí)無法正常經(jīng)營、失去收入來源的中小微企業(yè)，疫情期間在市各銀行機(jī)構(gòu)的小微貸款發(fā)生逾期的，可提供相應(yīng)證明材料，合理延后還款期限，不視為違約，不進(jìn)入違約客戶名單。各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè)進(jìn)行專門服務(wù)，減免手續(xù)費(fèi)，簡化業(yè)務(wù)流程，開辟綠色快速通道。積極發(fā)揮銀行信貸、融資擔(dān)保等多方合力，充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融手段，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持。明確專崗、專人為中小微企業(yè)提供緊急取現(xiàn)、資金劃轉(zhuǎn)等應(yīng)急金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行張家口市中心支行、張家口銀保監(jiān)分局、各銀行機(jī)構(gòu)）

四、實(shí)行國有廠房租金“兩免三減半”。對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，前兩個(gè)月房租免收、后三個(gè)月房租減半征收。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會(huì)，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)管委會(huì)）

五、強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)要素保障。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納水、電、氣費(fèi)用的中小微企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，按相關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后，可緩交相關(guān)費(fèi)用。緩繳期最長六個(gè)月，緩繳期滿后企業(yè)足額補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用。（責(zé)任單位：市政集團(tuán)、市政水務(wù)公司、中油金鴻天然氣公司，市供電公司，各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會(huì)，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)管委會(huì)）

六、實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按規(guī)定返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，其中深度貧困縣返還標(biāo)準(zhǔn)可提高到60%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為困難企業(yè)后，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月當(dāng)?shù)厣夏昶骄�失業(yè)保險(xiǎn)金待遇標(biāo)準(zhǔn)和平均參保職工人數(shù)確定。政策執(zhí)行期限按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

七、發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金作用。對(duì)疫情期間企業(yè)吸納貧困家庭子女、未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)退役軍人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等群體就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，對(duì)符合條件的按規(guī)定享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、1000元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼以及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策，由企業(yè)到當(dāng)?shù)厝松绮块T進(jìn)行申領(lǐng)，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

八、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。由于受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)，參保企業(yè)通過養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等核心平臺(tái)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)企業(yè)網(wǎng)報(bào)端登錄，進(jìn)行正常業(yè)務(wù)申報(bào)，市政府積極爭取可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)政策。醫(yī)療保險(xiǎn)緩繳期最長2個(gè)月，緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，免交緩繳期形成的滯納金，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)等部門和單位協(xié)調(diào)，確保疫情期間各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。因疫情造成未能及時(shí)辦理新增退休人員申報(bào)、審核的，經(jīng)審核后，自滿足待遇發(fā)放條件次月起發(fā)放養(yǎng)老金。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市醫(yī)療保障局、市稅務(wù)局）

九、實(shí)施稅收減緩政策。因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的，可申請(qǐng)緩繳稅款。由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個(gè)月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

十、扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地、服務(wù)平臺(tái)等各類載體，優(yōu)先給予政策支持。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局，各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會(huì)，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)管委會(huì)）

附則：

1.市地方金融監(jiān)管局、張家口銀保監(jiān)分局、人行張家口市中心支行組建金融服務(wù)聯(lián)合協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室。辦公室設(shè)在張家口銀保監(jiān)分局。地址：張家口市橋東區(qū)勝利北路31-1。聯(lián)系人：王文麗，電話：2123021；孔維，電話：2123316。

2.符合金融支持條件的中小企業(yè)名單、金融服務(wù)專班聯(lián)系人和聯(lián)系方式，可于2月5日18時(shí)后在市各銀行機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站查詢。

3.各縣區(qū)和有關(guān)部門承擔(dān)具體組織工作，各銀行在各縣區(qū)的分支機(jī)構(gòu)會(huì)同縣區(qū)和相關(guān)部門開展工作，縣區(qū)責(zé)任單位為各對(duì)口責(zé)任部門。

4.中小企業(yè)的認(rèn)定按照工業(yè)和信息化部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》執(zhí)行。

本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，執(zhí)行期暫定為5個(gè)月。中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策，張家口市遵照?qǐng)?zhí)行。本措施由市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解釋。