新疆小微企業(yè)就業(yè)補貼申請及稅費優(yōu)惠政策解讀

在中小微企業(yè)和個體工商戶信貸政策方面：

一是落實個體工商戶小額信貸政策。受疫情影響的個體工商戶，可向金融機構(gòu)申請免抵押、免擔保、8萬元以下、6個月以內(nèi)的小額信貸，貸款利率按照同期銀行貸款市場報價利率（LPR）執(zhí)行，政府財政給予50%的貼息。該項政策延期至2021年3月31日，相關(guān)貸款可享受中小微企業(yè)貸款臨時性延期還本付息優(yōu)惠政策。

二是加大小微企業(yè)信貸投放總量政策。各銀行業(yè)金融機構(gòu)落實增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸比例，在風險可控前提下，力爭實現(xiàn)首貸戶數(shù)、小微企業(yè)續(xù)貸比例高于上年，新發(fā)放信用貸款占比顯著提高，確保普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速不低于各項貸款平均增速、有貸款余額戶數(shù)不低于年初水平，其中五家大型國有商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%。

三是落實中小微企業(yè)臨時性延期還本付息政策。進一步落實國家《關(guān)于對中小微企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息的通知》，銀行業(yè)金融機構(gòu)對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業(yè)（包括個體工商戶）貸款，通過展期、續(xù)貸等方式給予企業(yè)一定期限的臨時性還本付息安排。

四是提高貸款不良率容忍度政策。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人或企業(yè)，金融機構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報送信用記錄，相關(guān)逾期貸款不作逾期記錄。疫情期間，對金融機構(gòu)發(fā)放的普惠型小微企業(yè)（含個體工商戶）貸款不良率超出自身各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)，且貸款規(guī)模增長的，合理確定其監(jiān)管評級和內(nèi)部績效評價。

在加強保險服務(wù)政策方面：

一是鼓勵保險機構(gòu)開通保險理賠綠色通道，簡化理賠流程，對受疫情影響受損的出現(xiàn)理賠個體工商戶，做到應(yīng)賠盡賠快賠。

二是對包括個體工商戶投保的所有經(jīng)營性車輛保險業(yè)務(wù)，繼續(xù)執(zhí)行疫情期間停復(fù)駛順延保險期限政策。

三是對個體工商戶在疫情期間投保的，給予保險費率下浮優(yōu)惠政策。

近日，自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)人社廳修訂完善了《新疆維吾爾自治區(qū)就業(yè)資金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》)，明確從失業(yè)保險基金中提取就業(yè)資金用于足額保障各項促進就業(yè)補貼支出，包括對個人和單位的10項補貼，以及公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)的補助資金。

記者從該《辦法》中了解到，就業(yè)資金將落實國家和自治區(qū)普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點支持未就業(yè)高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動力、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、女性勞動者和殘疾人等就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，資金分配適度向深度貧困地區(qū)和就業(yè)工作任務(wù)重的地區(qū)傾斜，促進不同群體和地區(qū)間公平就業(yè)。

就業(yè)資金的籌集主要來源于中央財政的就業(yè)補助資金、自治區(qū)各級財政安排的促進就業(yè)專項資金、從失業(yè)保險基金中提取的就業(yè)專項資金、就業(yè)資金利息收入、專項獎補資金以及社會募捐等其他資金。

就業(yè)補助資金分為對個人和單位的補貼和公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助兩類。

對個人和單位的補貼資金是指職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業(yè)見習補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)援助金、自主創(chuàng)業(yè)補貼、崗位補貼等；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金是指就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助和高技能人才培養(yǎng)補助等方面的支出。

就業(yè)資金補貼項目與失業(yè)保險待遇有重復(fù)的，個人和單位不可重復(fù)享受。

職業(yè)技能培訓(xùn)補貼最高1800元/人

職業(yè)技能培訓(xùn)補貼根據(jù)培訓(xùn)類型、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)課時和培訓(xùn)成本據(jù)實核算，最高不超過1800元/人。專項職業(yè)能力培訓(xùn)補貼標準最高不超過400元/人次。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼不超過1250元/人，當?shù)嘏嘤?xùn)成本核定在1250元以下的，按實際核定的補貼標準執(zhí)行；高校在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準為600元/人。國家通用語言培訓(xùn)補貼標準不超過每人1000元。

職業(yè)技能鑒定補貼最高160元/職業(yè)(工種)

享受職業(yè)培訓(xùn)補貼人員通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，可申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼，高技能人才初次取得職業(yè)資格證書，可再申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。職業(yè)技能鑒定補貼不超過160元/職業(yè)（工種），專項能力考核鑒定補貼不超過40元/職業(yè)（工種）。

公益性崗位補貼最長不超過3年

公益性崗位補貼標準參照當?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行。公益性崗位勞動合同實行一年一簽制，除距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。接收深度貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移的富余勞動力在公益性崗位就業(yè)的，由接收地財政部門統(tǒng)籌自治區(qū)財政就業(yè)補助資金、地方財政就業(yè)專項資金和從失業(yè)保險基金提取的就業(yè)資金，按規(guī)定發(fā)放補貼。高出補貼標準的部分由當?shù)刎斦�單列預(yù)算解決。

畢業(yè)年度高校畢業(yè)生可申請求職創(chuàng)業(yè)補貼每人800元

享受求職創(chuàng)業(yè)補貼的畢業(yè)生范圍：父母或本人正在享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障、殘疾或已獲得國家或生源地助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。符合以上條件之一的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生可在就學(xué)地申請一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標準為每人800元。

對貧困勞動力通過有組織勞務(wù)輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的，由輸出地一次性補貼每人800元。

大中專生自主創(chuàng)業(yè)補貼

在校及離校5年以內(nèi)的未就業(yè)普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生，在自治區(qū)范圍內(nèi)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記手續(xù)），正常經(jīng)營6個月以上的，一次性給予2000元的創(chuàng)業(yè)資助，創(chuàng)業(yè)實體只能申請享受一次，不得與就業(yè)援助金重復(fù)申領(lǐng)。

對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營的貧困勞動力，正常經(jīng)營6個月以上的，可享受同等補貼。

職業(yè)技能培訓(xùn)原則每人每年一次

享受職業(yè)培訓(xùn)補貼的人員范圍包括：參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)在職職工、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、貧困家庭勞動力、有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)人員。原則上每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼、一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼及一次國家通用語言培訓(xùn)補貼，享受職業(yè)培訓(xùn)補貼的培訓(xùn)期限最長不超過12個月。職業(yè)培訓(xùn)補貼要與培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)情況掛鉤。

企業(yè)招工可享受社會保險補貼

社會保險補貼最長不超過3年，在社會保險繳費地享受社會保險補貼。對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休。企業(yè)要依法為其參加職工繳納社會保險，符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。各地根據(jù)實際，可按季或按年審核撥付社會保險補貼。

就業(yè)見習按當?shù)刈畹凸べY標準給予生活費補助

享受人員范圍：在校應(yīng)屆畢業(yè)生和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和16歲-24歲失業(yè)青年。就業(yè)見習期限最長不超過1年，見習期間從就業(yè)補助資金中按當?shù)刈畹凸べY標準給予生活費補助。

對見習期未滿即與見習畢業(yè)生簽訂2年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，可將剩余期限的見習補貼補發(fā)給見習單位。

開小餐廳、小商店可領(lǐng)就業(yè)援助金最高5000元

未就業(yè)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和建檔立卡貧困家庭人員開辦的小商店、小餐廳等微創(chuàng)業(yè)項目可申請就業(yè)援助金，補貼標準不超過5000元。

各地籌集的就業(yè)援助金，也可集中使用到當?shù)氐诙�產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位開發(fā)，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)為一體的小市場、小巴扎等，以便集中安置當?shù)匚淳蜆I(yè)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和貧困家庭人員就業(yè)。

南疆四地州高校畢業(yè)生可申請崗位補貼和基層就業(yè)補貼

南疆四地州各類企業(yè)新招用當?shù)厣贁?shù)民族高校畢業(yè)生、貧困家庭高校畢業(yè)生，以及職業(yè)學(xué)校或技工院校畢業(yè)生就業(yè)的，簽訂2年以上勞動合同的，每年按當?shù)孛吭伦畹凸べY標準的3倍，一次性發(fā)放崗位補貼，最長不超過2年。對返鄉(xiāng)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的未就業(yè)高校畢業(yè)生，給予社會保險補貼，并按當?shù)刈畹凸べY標準給予最長3年的生活補貼。