上海新能源汽車補(bǔ)貼政策解讀

4月1日，上海市人民政府辦公廳正式對外發(fā)布關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等七部門制訂的《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車暫行辦法(2017年修訂)》的通知。根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)，自2017年1月1日起，符合條件的消費(fèi)者在上海市購買新能源汽車將獲得國家和上海地方補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較去年有所下滑。如下是中國人才網(wǎng)給大家整理的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀參考。

新能源車補(bǔ)貼政策遇空窗期比亞迪4S店可隨意提價(jià)?

購買新能源車，既能享受國家和地方雙重補(bǔ)貼，還能得到一張免費(fèi)“滬牌”，這樣的補(bǔ)貼幅度讓市民黃小姐動(dòng)了心。但在她付完意向金，等著提車后，近日突被4S店告知必須再交2萬元才能提車�！疤醿r(jià)”緣于新能源汽車上海地方補(bǔ)貼政策在去年年底到期后，新的政策還未出臺，她遭遇了政策“空窗期”。

補(bǔ)貼縮水

去年10月，黃小姐在松江一家4S店預(yù)訂了一款比亞迪唐新能源汽車，支付了1萬元意向金。一周前，4S店銷售人員突然告訴她，由于新能源車上海地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要下調(diào)，她需再付2萬元彌補(bǔ)差額，才能提車。黃小姐質(zhì)疑，自己是在2015年預(yù)訂比亞迪唐的，意向書中也寫明可享受6.15萬元的政策補(bǔ)貼，4S店怎能出爾反爾?根據(jù)去年的新能源汽車購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，購買比亞迪唐，可分獲國家和上海補(bǔ)貼3.15萬元和3萬元。

黃小姐向4S店討說法，4S店卻稱，意向書不具備法律效力，付多少車款要根據(jù)提車時(shí)的補(bǔ)貼政策來定。黃小姐找到當(dāng)時(shí)的意向金收據(jù)一看，發(fā)現(xiàn)上面寫著“訂金”并非“定金”，意向書中也沒有寫明全額車款到底是多少。

政策未明

記者致電黃小姐訂車的比亞迪汽車上海毅欣銷售服務(wù)店，一位李經(jīng)理表示，去年新能源車上海地方補(bǔ)貼政策截止至2015年12月31日，2017年的新政策還未出來，“預(yù)計(jì)和國家政策一樣，將連年遞減”。為什么不及早提醒黃小姐?“那個(gè)時(shí)候我們也不知道補(bǔ)貼政策會發(fā)生變化�！�

對于是否一定要補(bǔ)交2萬元才能提車的問題，這位李經(jīng)理沒有正面回應(yīng)，他表示，黃小姐沒有簽訂過正式銷售合同，也未提車上牌，不可能給她享受2015年的6.15萬元“老政策”�！叭绻�她不接受‘新政策’，我們可以退還1萬元意向金。”他向記者說明，在2017年上海新能源車補(bǔ)貼政策沒有出臺的“空窗期”，公司將按照“多退少補(bǔ)”的原則，即著急提車的話先交全部車款24萬，之后再根據(jù)上海本地出臺的補(bǔ)貼政策補(bǔ)款或退款。

自我設(shè)防

今年2月，上海市政府新聞發(fā)布會透露，截至2015年底外牌車輛總數(shù)達(dá)到124萬輛，將進(jìn)一步加大對上海外牌車輛的限行力度。上海外牌車輛的“限行”政策使許多市民把眼光對準(zhǔn)了新能源車。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年新能源車的銷售不升反降，原因就在于上一輪上海新能源汽車地方補(bǔ)貼政策在去年年底到期，新的政策遲遲未見出臺，持幣待購的消費(fèi)者和4S店都異常謹(jǐn)慎，等待“靴子落地”。

在這種情況下，4S店要求消費(fèi)者“加價(jià)”，并最終視補(bǔ)貼政策落實(shí)“多退少補(bǔ)”的做法或能理解了。

為此，記者又以普通消費(fèi)者的身份分別致電比亞迪汽車上海毅欣汽車銷售服務(wù)店和比亞迪汽車官方客服熱線�！耙阈馈惫ぷ魅藛T說，今年比亞迪唐和秦國家補(bǔ)貼3萬元，比去年減少0.15萬元;上海2萬元，比去年減少1萬元。記者問，2017年上海地方補(bǔ)貼政策不是還沒有出臺嗎?標(biāo)準(zhǔn)從哪里來?工作人員稱，去年比亞迪唐上海補(bǔ)貼3萬元，今年很可能減少至2萬元，加上國家補(bǔ)貼總共5萬(比去年減少1.15萬元)，這是現(xiàn)階段4S店的一個(gè)“內(nèi)部預(yù)估標(biāo)準(zhǔn)”。言下之意承認(rèn)，這是該店根據(jù)判斷“預(yù)設(shè)”的一個(gè)補(bǔ)貼金額。比亞迪官方客服人員則表示，目前還沒有統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建議消費(fèi)者可以和經(jīng)銷商自行協(xié)商。

法律解讀

針對黃小姐的問題，上海江三角律師事務(wù)所律師周蔣鋒認(rèn)為，“意向金”不是法律專業(yè)術(shù)語，收據(jù)上寫的“訂金”是指交易習(xí)慣中的預(yù)付款，如果銷售方不能履行繼續(xù)合同義務(wù)，那消費(fèi)者有權(quán)要求返還“訂金”，但無法得到賠償。周蔣鋒同時(shí)也表示，目前政策尚不明朗，政策法規(guī)調(diào)整屬于不可抗力因素，違約方不必承擔(dān)賠償責(zé)任。

記者采訪中，相關(guān)各方都呼吁，本市有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺2017年新能源車補(bǔ)貼政策，讓消費(fèi)者和新能源汽車銷售商都吃“定心丸”，避免糾紛，也讓綠色出行惠民更多。

2017年上海能源汽車補(bǔ)貼政策出臺補(bǔ)貼力度收緊

拍不到滬牌，想買新能源車的上海市民終于能出手了。今天，上海市政府官網(wǎng)正式發(fā)布了由上海市發(fā)展改革委等七部門制訂的《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車暫行辦法(2016修訂)》。與之前咚咚報(bào)道的《草案》一樣，新的辦法補(bǔ)貼力度有所減小，其中純電動(dòng)車減少1萬元，而去年銷量最大的插電式混合動(dòng)力乘用車(增程式)則減少2萬元。不過，符合發(fā)動(dòng)機(jī)排量小于或等于1.6L;混動(dòng)模式下百公里油耗小于或等于5.9L;郵箱容積小于或等于40L等條件的，還可以再獲得1.4萬元的補(bǔ)貼。本暫行辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2017年12月31日。2017年1月1日以后購買新能源汽車的，適用本暫行辦法。

此前，由于上海地方政策遲遲未能推出，經(jīng)銷商不知道補(bǔ)貼力度，并且也無法上牌，不少有計(jì)劃買新能源車的消費(fèi)者只能觀望。新政的出臺終于讓車企和消費(fèi)者都有明確的方向。

值得關(guān)注的是，大多數(shù)的新能源車地方補(bǔ)貼都在減少，加上國家補(bǔ)貼的減少，消費(fèi)者的購車成本或?qū)⑸仙�。以消費(fèi)者最青睞的插電式混動(dòng)車來說，僅上海的補(bǔ)貼就要減少2萬元，這對于總價(jià)十幾萬元的車來說，占比非常大。

值得關(guān)注的是，除了補(bǔ)貼力度的收緊，此次新政關(guān)于插電式混動(dòng)車型的標(biāo)準(zhǔn)也頗具針對性，對車型的發(fā)動(dòng)機(jī)排量、百公里油耗及郵箱容量做出了明確規(guī)定，而同時(shí)符合上述規(guī)定的車型將獲得額外的1.4萬元補(bǔ)貼。這就意味著，包括比亞迪秦、榮威e550、比亞迪唐、沃爾沃S60L等一度在滬上熱賣的插電混動(dòng)車型中，如今唯有榮威e550可以獲得這1.4萬元的額外補(bǔ)貼。

要想多省1.4萬元需同時(shí)滿足三個(gè)條件

補(bǔ)貼新政明確提到，對于插電混動(dòng)車型，如果同時(shí)滿足以下三個(gè)條件，則可以獲得額外1.4萬元的地方補(bǔ)貼。具體條件包括，發(fā)動(dòng)機(jī)排量小于或等于1.6L;混動(dòng)模式下百公里油耗小于或等于5.9L;郵箱容積小于或等于40L。

從目前進(jìn)入上海的幾款插電混動(dòng)車來看，僅榮威e550可以同時(shí)滿足以上三個(gè)條件。業(yè)內(nèi)人士指出，上海此次之所以對補(bǔ)貼政策做了調(diào)整，主要是考慮，作為新能源車型，油耗的考核必須嚴(yán)苛，如果一款新能源車型的油耗明顯高于傳統(tǒng)汽車的油耗，那么國家及地方對該車型的補(bǔ)貼意義也將不復(fù)存在。

筆者也從相關(guān)部門了解到，上海市政府出臺補(bǔ)貼新政目的就是為了限制新能源產(chǎn)品的實(shí)際燃油消耗水平，讓補(bǔ)貼可以切實(shí)幫助那些確實(shí)可以降低能耗的新能源產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者手中。不過需要提及的是，目前僅有榮威e550可以享受這1.4萬元的額外補(bǔ)貼，這并不代表上海市政府對于本土企業(yè)的庇護(hù)，對于其他車企的混動(dòng)產(chǎn)品未來只要在技術(shù)上達(dá)到相關(guān)要求，在補(bǔ)貼時(shí)間段內(nèi)仍舊可以申領(lǐng)這份額外的補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼收緊推動(dòng)高品質(zhì)電動(dòng)車銷售

業(yè)內(nèi)專家指出，發(fā)展新能源汽車的最大初衷是節(jié)能環(huán)保，在降低油耗、排放的同時(shí)，加大清潔能源在汽車領(lǐng)域的使用。對于新能源汽車而言，油箱主要起輔助作用，新能源汽車的油耗理應(yīng)越來越低，那么油箱的設(shè)置也不用那么大。不過此次新政規(guī)定也提醒了車企，在整個(gè)新能源汽車市場上，目前在售的主流混動(dòng)車型并不都能符合這樣的發(fā)展趨勢。

拿榮威e550與比亞迪秦做比較，雖然比亞迪秦與榮威e550的綜合續(xù)航里程都是600公里，但兩者的油箱容積完全不同，榮威e550的油箱只有31L，比亞迪秦的油箱為50L。在同等續(xù)航里程的情況下，油箱越大，油耗也就越高。據(jù)悉，榮威e550采用全時(shí)全混技術(shù)，其EDU智能電驅(qū)變速箱，可根據(jù)實(shí)際工況自動(dòng)切換動(dòng)力源，使發(fā)動(dòng)機(jī)和電機(jī)效率達(dá)到最高，盡可能實(shí)現(xiàn)節(jié)油。

某種意義上講，此次新政中的三項(xiàng)規(guī)定不僅彌補(bǔ)了過往政策中的漏洞，也推動(dòng)了整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，讓更多高品質(zhì)的新能源車型真正到達(dá)消費(fèi)者的手中。

獲補(bǔ)貼車型的門檻提升了，補(bǔ)貼的力度也收緊了。不過，在滬上新能源車享受免費(fèi)牌照的政策還將繼續(xù)，這份優(yōu)勢是其他傳統(tǒng)車型無法享受到的。在“一牌難求”的上海，目前新能源車尤其是純電動(dòng)車及榮威e550，或?qū)⑹窍�費(fèi)者購車的重點(diǎn)考慮對象。