長沙市城市中小學校幼兒園規(guī)劃建設管理條例
第一章總則
第一條為了加強城市中小學校、幼兒園規(guī)劃和建設的管理,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條本市市區(qū)和縣(市)人民政府所在地的城鎮(zhèn)中小學校、幼兒園的規(guī)劃和建設均應遵守本條例。
第三條市、縣(市)人民政府必須把城市中小學校、幼兒園的規(guī)劃建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,根據(jù)城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,配套建設,以適應教育事業(yè)發(fā)展需要。中小學校、幼兒園的基本建設用地及所需物資,按照國家有關規(guī)定實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
第四條市、縣(市)人民政府負責組織本條例的實施。教育、規(guī)劃、建設、土地等有關行政部門應按照各自職責,互相配合,共同做好中小學校、幼兒園規(guī)劃建設的管理工作。
第二章規(guī)劃管理
第五條規(guī)劃行政部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制的中小學校、幼兒園用地規(guī)劃,在報批前應征求教育行政部門的意見。經(jīng)批準的中小學校、幼兒園規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的,必須按照原審批程序報批。
第六條中小學校、幼兒園的用地受法律保護,任何單位和個人不得侵占。確因城市建設需要改變中小學校、幼兒園用地性質(zhì)的,須征得教育行政部門同意后,方可辦理其他手續(xù)。
第七條任何單位和個人不得在中小學校、幼兒園規(guī)劃用地上興建、擴建與教育無關的永久性建筑物、構筑物和其他設施。
確需臨時使用中小學校、幼兒園規(guī)劃用地的,須征得教育行政部門同意后,方可辦理有關手續(xù)。中小學校、幼兒園需要用地時,在規(guī)劃用地上的臨時建筑物、構筑物和其他設施必須拆除。
第八條配套建設中小學校、幼兒園的選址定點、校園建設規(guī)劃和中小學校、幼兒園的改建、擴建的規(guī)劃設計,須經(jīng)教育行政部門同意。
中小學校、幼兒園的停辦、合并、分立、搬遷,由市、縣(市)教育行政部門提出意見,報同級人民政府批準。
第九條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時,每4000居民以上住宅區(qū)應按標準規(guī)劃配置小學、幼兒園,每8000居民以上住宅區(qū)還應按標準規(guī)劃配置中學。分散開發(fā)建設的住宅,必須按照批準的詳細規(guī)劃解決中小學校、幼兒園的增容。
有配套建設中小學校、幼兒園的新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建控制性詳規(guī)圖紙,經(jīng)審定后送教育行政部門。規(guī)劃行政部門應會同教育行政部門督促檢查配套建設中小學校、幼兒園的規(guī)劃實施。
第十條規(guī)劃配套的中小學校、幼兒園規(guī)模的標準及其用地面積,應當符合下列規(guī)定:
(一)每千人口中按80名中學生計算配建相應規(guī)模中學,其用地面積分別為:18個班規(guī)模學校不低于15500平方米,24個班規(guī)模學校不低于18100平方米,30個班規(guī)模學校不低于31700平方米,36個班規(guī)模學校不低于37000平方米;
(二)每千人口中按80名小學生計算配建相應規(guī)模小學,其用地面積分別為12個班規(guī)模學校不低于9700平方米,18個班規(guī)模學校不低于11800平方米,24個班規(guī)模學校不低于13600平方米,30個班規(guī)模學校不低于15700平方米;
(三)每千人口中按40名學齡前兒童計算配建相應規(guī)模幼兒園,其用地面積分別為4個班規(guī)模不低于1800平方米,6個班規(guī)模不低于2700平方米,9個班規(guī)模不低于3700平方米,12個班規(guī)模不低于4700平方米。
現(xiàn)有中小學校、幼兒園的用地面積,不足上述規(guī)定的,條件具備時,應達到上述規(guī)定。
規(guī)劃行政部門根據(jù)中小學校、幼兒園的規(guī)模還應規(guī)劃教職工住宅用地。
第十一條中小學校正門200米半徑的范圍內(nèi),不得設置營業(yè)性電子游戲室、桌球室等影響正常教學秩序的娛樂場所。中小學校、幼兒園正門外兩側各20米范圍內(nèi)不得新建公共廁所、垃圾站和機動車停車場;正門外兩側各50米范圍內(nèi)不得設立集貿(mào)市場、擺設攤擔;周邊不得從事有噪聲等污染和危害安全的生產(chǎn)活動。任何單位和個人不得倚中小學校、幼兒園圍墻修建各種建筑物、構筑物,不得在圍墻上打洞、安窗、開門。
第三章建設管理
第十二條配套的中小學校、幼兒園的建筑面積,應當符合下列規(guī)定:
(一)配套相應規(guī)模的中學,其建筑面積分別為:18個班規(guī)模學校不低于6300平方米,24個班規(guī)模學校不低于8200平方米,30個班規(guī)模學校不低于9100平方米,36個班規(guī)模學校不低于11700平方米;
(二)配套相應規(guī)模的小學,其建筑面積分別為:12個班規(guī)模學校不低于2900平方米,18個班規(guī)模學校不低于4300平方米,24個班規(guī)模學校不低于5100平方米,30個班規(guī)模學校不低于6200平方米;
(三)配套相應規(guī)模的幼兒園,其建筑面積分別為:4個班規(guī)模不低于1200平方米,6個班規(guī)模不低于1800平方米,9個班規(guī)模不低于2500平方米,12個班規(guī)模不低于3200平方米,F(xiàn)有中小學校、幼兒園的建筑面積,不足上述規(guī)定的,條件具備時,應達到上述規(guī)定。
第十三條國家舉辦的中小學校、幼兒園的建設資金,按照下列渠道籌措:
(一)市、縣(市)人民政府的財政撥款;
(二)依法征收的教育費附加;
(三)社會組織和個人的捐資;
(四)開發(fā)建設單位納入綜合開發(fā)計劃的建設資金;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他渠道籌措的資金。
前款規(guī)定的建設資金的具體籌措辦法,由市人民政府另行規(guī)定。
第十四條鼓勵境內(nèi)外的組織和個人投資建設中小學校、幼兒園,并按照國家有關規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第十五條配套的小學、幼兒園的報建圖紙,須經(jīng)教育行政部門審查;未經(jīng)教育行政部門審查的,規(guī)劃行政部門不得辦理其建設工程規(guī)劃許可證。
第十六條小學、幼兒園的建設應當按批準的設計圖紙施工,確保工程質(zhì)量,按期交付使用?⒐を炇毡仨氂薪逃姓块T參加。
第十七條中小學校、幼兒園的用地、校舍及場地不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓,不得擅自將教學用房改作他用,不得在校園內(nèi)新建教職工家屬住宅以及與教學無關的建筑物、構筑物和其他設施。
第四章獎勵與處罰
第十八條執(zhí)行和維護本條例成績顯著的單位和個人,由人民政府或者教育行政部門給予表彰、獎勵。
第十九條擅自改變配套的中小學校幼兒園土地使用性質(zhì)的,由規(guī)劃行政部門依照規(guī)劃法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十條未取得建設工程規(guī)劃許可證件或者違反建設工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定,建設配套小學、幼兒園的,由規(guī)劃行政部門責令限期改正,并處該工程違法建設部分造價百分之三十至百分之五十的罰款。
第二十一條侵占現(xiàn)有中小學校、幼兒園用地的,由土地管理行政部門依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十二條違反本條例第十一條、第十七條規(guī)定的,由有關行政部門責令改正或者依法處罰。
第二十三條拒絕、阻礙有關行政部門工作人員依法執(zhí)行公務,違反治安管理的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條國家工作人員在執(zhí)行本條例時濫用職權、玩忽職守,徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條當事人對行政機關的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五章附則
第二十六條本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務委員會批準后,由長沙市人民代表大會常務委員會公布實施。