《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護(hù)條例》經(jīng)該州第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議通過,報(bào)經(jīng)貴州省人大常委會(huì)批準(zhǔn),于今年7月1日開始實(shí)施。這是貴州省第一部有關(guān)古樹名木保護(hù)的專門法律法規(guī),填補(bǔ)了貴州省古樹名木保護(hù)管理立法空白,也標(biāo)志著黔南州古樹名木保護(hù)正式納入法制軌道。
《條例》的頒布施行,對(duì)依法保護(hù)黔南州古樹名木提供了法律保證。
《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護(hù)條例》共24條,明確將60年以上的茶樹也列為保護(hù)對(duì)象,擴(kuò)大了古樹保護(hù)范圍!稐l例》規(guī)定,古樹名木實(shí)行分級(jí)保護(hù)。樹齡在300年以上的古樹名木實(shí)施一級(jí)保護(hù);樹齡在100年以上300年以下的古樹和60年以上茶樹實(shí)施二級(jí)保護(hù);古樹后續(xù)資源實(shí)施三級(jí)保護(hù)。禁止移植一級(jí)古樹名木;因基礎(chǔ)設(shè)施確需移植二、三級(jí)保護(hù)古樹的,建設(shè)單位應(yīng)編制移植保護(hù)方案,送縣級(jí)林業(yè)行政主管部門審查,報(bào)上級(jí)林業(yè)行政主管部門審批,移植所產(chǎn)生的費(fèi)用和5年內(nèi)的護(hù)養(yǎng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。經(jīng)公布的古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每年每株1000元列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,其中實(shí)施一級(jí)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)列入州級(jí)財(cái)政預(yù)算,二、三級(jí)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)違反《條例》砍伐、盜伐、非法移植或損害古樹名木的,處以古樹名木評(píng)估價(jià)值3倍以上至5倍以下的罰款;對(duì)古樹名木后續(xù)資源造成損害的,處以3萬元以下的罰款。
《條例》還鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助或認(rèn)養(yǎng)古樹名木,對(duì)保護(hù)古樹名木和古樹后續(xù)資源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《條例》規(guī)定,林業(yè)部門對(duì)一級(jí)古樹名木每年進(jìn)行1次檢查和養(yǎng)護(hù),二級(jí)古樹每兩年進(jìn)行1次檢查和養(yǎng)護(hù),古樹后續(xù)資源每五年進(jìn)行1次檢查和養(yǎng)護(hù)。
自2012年古樹名木保護(hù)列入《黔南州人大常委會(huì)2012-2017年立法規(guī)劃》以來,黔南州多次組織相關(guān)專家及人員對(duì)古樹名木保護(hù)立法工作進(jìn)行調(diào)研,編制過程借鑒了山西太原、江蘇南京等地的立法經(jīng)驗(yàn),黔南州政府及職能部門還專門制定了《立法起草工作方案》。
黔南州古樹名木資源豐富,根據(jù)林木種質(zhì)資源清查統(tǒng)計(jì),該州目前有古樹名木資源5571株,其中有461株屬國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物,有樹齡高達(dá)4000年、載入上海世界吉尼斯紀(jì)錄、樹干世界最粗的福泉市樂幫村古銀杏,有樹齡普遍在1000年以上都勻平浪鎮(zhèn)的金絲楠木古樹群,有都勻團(tuán)寨樹齡達(dá)500多年的都勻毛尖古茶樹群等。