今年以來,修武縣公安局認真貫徹落實全縣影響營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題集中整治暨護航小微企業(yè)發(fā)展專項工作部署,將服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展作為重中之重,積極開展相關(guān)工作,全力以赴當(dāng)好縣域經(jīng)濟發(fā)展的“守衛(wèi)者”。下面,就我局今年以來所承擔(dān)的服務(wù)企業(yè)事項辦理情況及下步工作打算,作簡要匯報。
一、修武公安優(yōu)化營商環(huán)境的主要做法
修武縣公安局黨委始終堅持把公安工作融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃,把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項政治任務(wù)來推進,要求全警牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。我局將全縣影響營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題集中整治暨護航小微企業(yè)發(fā)展作為下半年的重點工作,召開局長辦公會、專題討論會全面部署、推進。一是迅速成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專項辦,明確分管領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合實際制定我局工作方案。治安、交警、刑偵、經(jīng)偵等責(zé)任單位也制定相關(guān)工作方案,明確責(zé)任人,積極推進工作有效開展。二是各單位嚴(yán)格按照縣局方案及相關(guān)通知要求,迅速建立工作臺賬,對企業(yè)開展走訪工作。三是各警種對自偵案件進行梳理統(tǒng)計。四是立足公安機關(guān)本職,重點解決“涉企窗口服務(wù)不優(yōu)問題、損害企業(yè)合法權(quán)益問題、執(zhí)法不規(guī)范質(zhì)效不高問題、執(zhí)法監(jiān)督不力問題、公安民警違紀(jì)違法問題、影響營商環(huán)境的黑惡犯罪”等問題。
(二)深化行政管理,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。以企業(yè)滿意為目標(biāo),進一步深化公安“放管服”改革,嚴(yán)格落實各項便民利民服務(wù)舉措,推動工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力有效的公安服務(wù)。特別是戶政、車駕管、出入境等窗口單位充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”效能,盡可能簡化辦理程序,縮短辦理時間,并開通辦證服務(wù)綠色通道,為小微企業(yè)提供“一個窗口受理、一次性告知、一站式收費、即時辦結(jié)”的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),做到讓群眾“最多跑一次”。
(三)深入走訪慰問,幫助企業(yè)排憂解困。組織全體黨委成員、中層干部對分包聯(lián)系企業(yè)及人大代表進行走訪,誠懇接受企業(yè)對公安執(zhí)法的監(jiān)督,耐心聽取企業(yè)對公安機關(guān)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)等方面的意見和建議,并根據(jù)需求實行點對點、精準(zhǔn)式服務(wù)幫扶,切實解決小微企業(yè)經(jīng)營中涉及公安業(yè)務(wù)的問題、難題,因情施策,有針對性的逐一破解。截止目前,已走訪企業(yè)64家,走訪人大代表52人,收集涉企信息、建議26條。同時,結(jié)合“護航經(jīng)濟發(fā)展”專項行動及“百警進萬家”活動,積極走訪轄區(qū)群眾及企業(yè)員工4000余人。
(四)發(fā)揮職能作用,嚴(yán)打涉企違法犯罪。治安、刑偵、法制、經(jīng)偵等部門重點圍繞侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、惡意阻工、強攬工程、強迫交易等影響重點項目建設(shè)和企業(yè)正常經(jīng)營的違法犯罪開展專項打擊,針對因“問題樓盤”、“拖欠工資”等引發(fā)的涉企矛盾糾紛開展重點整治。自專項工作開展以來,共偵辦涉企刑事案件3起,刑事拘留7人,查處涉企治安案件5起,行政拘留14人。其中,偵破省廳B級掛牌督辦跨區(qū)域系列盜竊案,為中建七局項目部挽回經(jīng)濟損失2萬余元,受到企業(yè)好評;運用數(shù)據(jù)化實戰(zhàn)模式,通過數(shù)據(jù)碰撞、串并深挖,打掉了一特大保險詐騙案犯罪團伙,有力維護了企業(yè)合法權(quán)益;成功偵破一起食藥環(huán)案件,查獲生產(chǎn)窩點5個,成功抓獲犯罪嫌疑人9人,扣押大量涉案物品,總價值達一千余萬元,受到了上級公安機關(guān)和轄區(qū)群眾的充分肯定。
(五)采取多種形式,營造良好宣傳氛圍。一是圍繞護航企業(yè)發(fā)展主題,利用專題展板、門面店LED屏,“修武公安”、“平安修武” 微信公眾號專欄等宣傳方式,并主動邀請河南省電視臺、焦作市電視臺、修武縣電視臺等電視媒體,《法制日報》、《大河報》、《河南科技報》、《猛犸新聞》、《焦作日報》等平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進行廣泛宣傳,營造全縣人民共同關(guān)注、支持、參與推進優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是組織民警到各轄區(qū)企業(yè)開展防盜、防詐騙等安全防范宣傳教育,對企業(yè)駕駛?cè)藛T開展安全培訓(xùn),進一步引導(dǎo)企業(yè)職工知法、遵法、守法、用法。三是制作懸掛宣傳條幅38條,開展LED屏宣傳標(biāo)語380余條,發(fā)放各類宣傳資料15000余份,在最短的時間內(nèi)提升了轄區(qū)企業(yè)和廣大群眾對專項活動的知曉率、支持率
(六)加強隊伍管理,提供工作推進保障。以正在開展的“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動和“紀(jì)律作風(fēng)深化年暨以案促改活動”為契機,深入排查整治公安民警違法違紀(jì)問題。由駐局紀(jì)檢組、督察大隊牽頭,針對公安民警影響企業(yè)經(jīng)營活動的違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,損害執(zhí)法權(quán)威的問題;違反“三個規(guī)定”,違規(guī)插手干預(yù)辦案的問題;徇私枉法、辦理關(guān)系案、金錢案、人情案等問題進行專項治理。進一步暢通投訴渠道,對涉企窗口單位服務(wù)不優(yōu)問題和涉企案件辦理過程中“不作為、慢作為、亂作為”問題的投訴舉報控告及時受理、及時處置、及時反饋,為全面深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作提供堅實的隊伍保障。目前,已處理縣政法委交辦“關(guān)于群眾反映營商環(huán)境執(zhí)法司法問題交辦單” 事項5項。
二、縣級公安機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義
優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)前公安機關(guān)的一項重大政治責(zé)任和社會責(zé)任。我們應(yīng)當(dāng)充分認清優(yōu)化營商環(huán)境工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性,主動站位大局、對焦發(fā)展,積極融入大局、促進發(fā)展,全力服務(wù)大局、保障發(fā)展。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境是公安機關(guān)護航經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求。今年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,項目建設(shè)就是生產(chǎn)力、營商環(huán)境就是競爭力,要把抓項目優(yōu)環(huán)境作為全局工作的重中之重。公安機關(guān)必須站位全局、護航發(fā)展,全力打造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境是公安機關(guān)主動擔(dān)當(dāng)作為的政治責(zé)任。作為維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展的主力軍,公安機關(guān)必須主動擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中履職盡責(zé),用更多的艱辛和汗水,創(chuàng)造更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,贏得更大的機會和成功,以工作的新業(yè)績、服務(wù)的新形象,為維護全縣大局穩(wěn)定、助推經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境是公安機關(guān)回應(yīng)群眾期待的必然選擇。*指出:“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”。進入新時代,企業(yè)和群眾對公安工作有了更高的期望和要求,不僅滿足于個體生命財產(chǎn)安全,還更加關(guān)注社會公共安全;不僅滿足于過程和結(jié)果公正,還更加要求方式方法合乎情理;不僅滿足于享受基本公共服務(wù)均等化,還更加期待辦事高效化、政策透明化等等。與這些新要求、新期待相比,公安機關(guān)還有很多做得不到位的地方,還有不少群眾反映的突出問題需要解決,優(yōu)化營商環(huán)境必須要做、必須做好。