企業(yè)黨建工作存在的問題及整改措施三篇

篇一

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步的不斷加快，企業(yè)面臨的內(nèi)部和外部的競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激烈。企業(yè)需要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得發(fā)展的機(jī)會(huì)，關(guān)鍵需要發(fā)揮正確的黨的指導(dǎo)思想的引導(dǎo)作用，而黨的思想主張的建設(shè)與傳播在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中具有重要意義，使企業(yè)在眾多的思想中進(jìn)行正確的選擇，應(yīng)對(duì)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展需要�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代的影響下，政府對(duì)于企業(yè)發(fā)展過程中的干預(yù)越來越少，企業(yè)的發(fā)展過程中有更多的自主性，可以有更充足的選擇機(jī)會(huì)，而且不同企業(yè)之間的交流越來越多，信息的流動(dòng)加快，更加需要強(qiáng)化黨建工作，發(fā)揮黨的思想的指導(dǎo)作用。本文以企業(yè)黨建工作為主要的研究對(duì)象，發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨建工作中存在的問題，并針對(duì)這些問題提出可行的解決方法，需要重視黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)黨建工作中存在的問題

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于黨建工作的重視程度不足

在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于經(jīng)營(yíng)的成果和利潤(rùn)的重視程度很高，而忽視了企業(yè)黨建工作的開展。在黨建工作的開展過程中，領(lǐng)導(dǎo)者和組織中的普通員工對(duì)于黨建工作都不甚重視。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在對(duì)企業(yè)內(nèi)的黨建工作進(jìn)行管理的過程中帶有強(qiáng)烈的利益需求，對(duì)于專業(yè)的黨建工作技術(shù)和知識(shí)了解的相對(duì)較少，導(dǎo)致企業(yè)黨建工作的過程中出現(xiàn)很多問題，不利于企業(yè)發(fā)展。而且出現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為黨建工作僅僅是浪費(fèi)企業(yè)整體的發(fā)展資源的工作，增加了企業(yè)的行政開支和成本，在企業(yè)的發(fā)展過程中黨建工作缺乏重視，企業(yè)的黨建工作模式千篇一律，沒有根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要和企業(yè)的自身特征建立適合的黨建工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，在管理過程中忽視了企業(yè)黨建工作在企業(yè)發(fā)展過程中的重要性，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展過程中出現(xiàn)很多問題，不利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

（二）企業(yè)黨建工作缺乏規(guī)范性

企業(yè)黨建工作的開展過程中應(yīng)用的方式比較單一。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)之間需要進(jìn)行更高層次的交流，企業(yè)可以在交流過程中分享本企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，并積極學(xué)習(xí)其他企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)的黨建工作需要在不斷變化的環(huán)境中尋找機(jī)會(huì)。但是當(dāng)前企業(yè)的黨建工作管理過程中缺乏規(guī)范，沒有必要的制度約束。在企業(yè)的發(fā)展過程中黨建工作的各環(huán)節(jié)之間的銜接不恰當(dāng)，企業(yè)中與黨建工作相關(guān)的各部門之間職責(zé)定位不準(zhǔn)確，在黨建工作開展中之間缺乏有效的溝通和聯(lián)系。黨建工作管理人員無法依照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處理，由于黨建工作缺乏規(guī)范性導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展遇到問題，影響了企業(yè)的發(fā)展速度。

（三）企業(yè)黨建工作的隊(duì)伍建設(shè)不足

企業(yè)黨建工作的開展過程中對(duì)于黨建工作隊(duì)伍的建設(shè)缺乏足夠的重視。黨建工作隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)落后，從事黨建工作的人員對(duì)于黨建工作的方法認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨建工作管理相關(guān)內(nèi)容了解相對(duì)較少，所以在企業(yè)黨建工作遇到問題時(shí)處理的方法缺乏可行性，不符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展需求，不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)步。在企業(yè)的發(fā)展過程中，缺乏專業(yè)的黨建工作管理人才導(dǎo)致企業(yè)黨建工作管理的過程中出現(xiàn)很多問題，不利于企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)獲得發(fā)展。而且企業(yè)在發(fā)展過程中缺乏足夠的黨建工作開展經(jīng)驗(yàn)，黨建工作的開展中主要依靠上級(jí)的指導(dǎo)以及對(duì)于其他企業(yè)黨建工作的學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)于本企業(yè)實(shí)際黨建工作現(xiàn)狀的分析，企業(yè)黨建工作的隊(duì)伍建設(shè)不足。

二、應(yīng)對(duì)企業(yè)黨建工作中存在問題的對(duì)策

（一）提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于黨建工作的重視

企業(yè)中的管理者需要積極改變自己的觀念，改變以往僅僅重視企業(yè)生產(chǎn)率和經(jīng)營(yíng)成果的狹隘觀點(diǎn)，正確看待黨建工作管理對(duì)于組織建設(shè)和組織員工發(fā)展的重要作用。企業(yè)黨建工作管理中需要發(fā)揮黨的思想在企業(yè)發(fā)展過程中的重要指導(dǎo)作用，同時(shí)將黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，通過黨建工作的開展促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的提升。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者需要重視黨建工作管理對(duì)于企業(yè)中的員工績(jī)效改進(jìn)的重要作用，把黨建工作管理的標(biāo)準(zhǔn)、程序以及結(jié)果都要明確、公開給普通員工，以便他們?cè)谧约旱墓ぷ髦锌梢园l(fā)現(xiàn)自身的不足，不斷學(xué)習(xí)提高工作的效率，同時(shí)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中需要加強(qiáng)黨建工作人才的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)的開展使普通員工對(duì)于黨建工作有更深入的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（二）規(guī)范企業(yè)黨建工作的開展

企業(yè)發(fā)展過程中需要不斷規(guī)范企業(yè)的黨建工作，促進(jìn)企業(yè)黨建工作不斷發(fā)展并進(jìn)行優(yōu)化，企業(yè)中的黨建工作管理能力和黨建工作管理的成效成為衡量領(lǐng)導(dǎo)者管理能力的重要指標(biāo)。企業(yè)需要不斷的完善企業(yè)內(nèi)部的黨建工作管理體系和黨建工作管理平臺(tái)，規(guī)范企業(yè)黨建工作管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在黨建工作管理過程中需要重視對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的管理，注重培養(yǎng)企業(yè)工作人員的黨建工作管理技能，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作管理方式和方法。同時(shí)企業(yè)發(fā)展過程中也要注重培養(yǎng)黨建工作管理人員的管理觀念，使企業(yè)中黨建工作管理人員的黨建工作管理方式和黨建工作管理的理念適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和未來發(fā)展的方向，提高企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（三）推進(jìn)企業(yè)黨建工作隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展

企業(yè)的發(fā)展過程中需要積極進(jìn)行黨建工作隊(duì)伍的培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)整體黨建工作的發(fā)展和進(jìn)步，進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。同時(shí)企業(yè)的黨建工作人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的思想教育的重要性，在工作中注重提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)黨的思想理論知識(shí)和思想路線的學(xué)習(xí)，結(jié)合黨的相關(guān)政策和舉措，?理論與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)的黨建工作的不斷進(jìn)步。通過企業(yè)黨建工作的開展促進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展和進(jìn)步。

三、結(jié)論

企業(yè)的發(fā)展過程中需要提高對(duì)于黨建工作的重視程度，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)黨建工作的支持和扶助，推進(jìn)企業(yè)黨建工作隊(duì)伍的建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)黨建工作的開展，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

篇二

國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大黨員曾為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了歷史性的貢獻(xiàn)。黨的基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。因此,建立國(guó)有企業(yè)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是提高我們黨執(zhí)政能力的題中應(yīng)有之義。

在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,國(guó)有企業(yè)黨建工作遇到了許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),思想上的不正確認(rèn)識(shí)可歸結(jié)為“三論”:一是無用論。認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,以追求效益最大化為目的,只要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、按著現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作就可以了,無需設(shè)立黨組織。西方企業(yè)沒有黨組織搞得不也很好嗎?二是代替論。認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上,是要形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各司其職,各負(fù)其責(zé),相互制衡,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的公司法人治理結(jié)構(gòu)。三是淡化論。認(rèn)為企業(yè)應(yīng)淡化政治意識(shí),集中精力發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,努力增加員工日益看得見的物質(zhì)利益,抓黨建是中央和地方黨委的責(zé)任。企業(yè)黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨內(nèi)活動(dòng)應(yīng)放在社區(qū)。提出“黨員管理社區(qū)化、黨員活動(dòng)業(yè)余化,管理在社區(qū)、作用在企業(yè)”。

上述“三論”是錯(cuò)誤和有害的。首先,無產(chǎn)階級(jí)政黨與資產(chǎn)階級(jí)政黨有著本質(zhì)的區(qū)別。資產(chǎn)階級(jí)政黨是資本主義國(guó)家議會(huì)制的產(chǎn)物,是少數(shù)政客進(jìn)行競(jìng)選的工具,他們黨員的活動(dòng)就是選舉時(shí)拉選票,有的都不知道有多少黨員。而我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨員來自于人民群眾,根植于人民群眾之中,是黨的宗旨的具體實(shí)踐者。其次,在基層設(shè)立黨組織,是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展和維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的必然要求。實(shí)踐也證明了,企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著不可替代的巨大作用。許多成功或優(yōu)勢(shì)企業(yè)總結(jié)出的“治企先治黨,辦好企業(yè)必須建好黨”、“不怕有個(gè)爛攤子,就怕沒個(gè)好班子”、“群雁高飛頭雁領(lǐng),支部是咱們的領(lǐng)路人”、“要想富,建個(gè)好支部”、“建設(shè)高覺悟高素質(zhì)高技能高業(yè)績(jī)的黨員隊(duì)伍,是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證”等等,是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作必要性和重要性的生動(dòng)詮釋。再次,企業(yè)黨組織與行政工作的方向和目標(biāo)有其一致性。企業(yè)黨組織和行政工作從總體上說,都是為了搞好企業(yè),只不過抓發(fā)展的角度、方式、方法不同而已。同時(shí),企業(yè)黨組織擔(dān)負(fù)著保證監(jiān)督職責(zé),是企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分,有利于企業(yè)沿著健康軌道發(fā)展。

目前制約國(guó)有企業(yè)黨建工作深入開展的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

一是企業(yè)黨組織的政治核心地位和作用難以凸現(xiàn)。一方面,在公司制改革中,如何正確處理法人治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)黨委的關(guān)系不明確,“雙向進(jìn)入、交叉任職”缺少制度保證,在實(shí)際運(yùn)作中隨意性還比較大。

二是黨管干部與董事會(huì)依法聘 用總經(jīng)理、總經(jīng)理依用人的關(guān)系不順暢。有的企業(yè)用干部行政領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人說了算,根本不征求黨組織負(fù)責(zé)人的意見,即使征求意見也是走過場(chǎng),依然固執(zhí)己見。有的企業(yè)黨組織管干部的教育、管理,選拔干部的原則、程序,擬提干部的考核、公示,由黨政班子立會(huì)集體研究決定干部的任免。有的企業(yè)則還沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的做法,由黨委會(huì)決定干部。

三是工人入黨積極性不高,黨員流動(dòng)性大,給黨員隊(duì)伍的教育管理帶來了困難。尤其是艱苦行業(yè),人們思維方式、思想觀念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期有了很大的不同,加之黨員的政治待遇弱化、黨內(nèi)民主化程度不高、黨員政治榮譽(yù)感淡化以及黨內(nèi)的庸俗化,使得工人入黨的積極性不高。誰愿意做個(gè)只交納黨費(fèi)的黨員呢?隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的職業(yè)和身份經(jīng)常變化,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。我們所要建立的*,就是要是市場(chǎng)在國(guó)家的宏觀調(diào)控下,對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,把資源配置到效益好的環(huán)節(jié)和企業(yè)中去,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

四是黨組織活動(dòng)缺乏經(jīng)費(fèi)保障并做不到經(jīng)常性、針對(duì)性、實(shí)效性。有些企業(yè)黨組織缺乏有效的活動(dòng)載體,一年沒圍繞企業(yè)中心工作組織一次黨內(nèi)活動(dòng),就連“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度也堅(jiān)持的不好,有的只是應(yīng)付、對(duì)付、湊付,流于形式。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的,其中企業(yè)黨組織活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)保證是原因之一。教堂有經(jīng)費(fèi),資本主義國(guó)家政黨組織也有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),他們的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)就是競(jìng)選資金。

國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,建立起有利于企業(yè)發(fā)展和黨的自身建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立這樣的長(zhǎng)效機(jī)制,必須努力研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,努力研究現(xiàn)代企業(yè)制度,努力研究現(xiàn)代企業(yè)文化,努力研究《公司法》和“黨章”,努力研究國(guó)有企業(yè)的特殊性,努力研究國(guó)有企業(yè)黨建現(xiàn)狀和新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的典型經(jīng)驗(yàn)。

建立國(guó)企黨建工作新機(jī)制是個(gè)系統(tǒng)工程,要有效整合黨建專題研究部門、實(shí)際黨務(wù)工作者、國(guó)企管理人員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政策問題專家、企業(yè)文化問題專家以及有關(guān)法律問題專家,集中優(yōu)勢(shì)資源,系統(tǒng)研究,深入開掘,力求突破。當(dāng)前,亟待解決的問題是:不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行選舉換屆;黨內(nèi)基本制度得不到認(rèn)真貫徹落實(shí);黨組織參與企業(yè)重大問題決策乏力;黨內(nèi)民主化程度不高;黨組織缺乏必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi);黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩層皮”,游離于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外;黨員進(jìn)入和退出機(jī)制不完善,已有制度執(zhí)行不嚴(yán)格;服務(wù)黨員的辦法措施膚淺;對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理不夠有效。

篇三

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的主要問題

隨著國(guó)有企業(yè)的不斷改制和發(fā)展，特別是在產(chǎn)權(quán)多元化的趨勢(shì)下，企業(yè)黨建工作面臨諸多新情況、新問題。

一是黨建工作軟化。有的企業(yè)認(rèn)為抓黨建應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)利益為主，有時(shí)間抓一抓，沒時(shí)間放一放，沒有精力抓黨建，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱；有的企業(yè)組織活動(dòng)無經(jīng)費(fèi)、無場(chǎng)所、無器材、無內(nèi)容，活動(dòng)難開展；有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，職工思想緩散，組織功能弱化，黨員作用難發(fā)揮，優(yōu)秀青年等待觀望，黨員的培養(yǎng)發(fā)展出現(xiàn)斷層，甚至存在多年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象；有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)兼任黨委（支部）書記，主抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)黨建工作既無經(jīng)驗(yàn)，也無精力，組織意識(shí)不強(qiáng)；有的企業(yè)既不開黨委（支部）會(huì)，也不開董事會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)說了算，組織機(jī)構(gòu)瀕臨癱瘓；有的企業(yè)黨務(wù)干部政工職稱不享受待遇，酬薪明顯低于同級(jí)別的經(jīng)營(yíng)管理人員，致使部分優(yōu)秀黨務(wù)人才流失，即使從事黨務(wù)工作的干部也不安心，不盡心；有些企業(yè)改制，機(jī)構(gòu)精減，人員分流，黨組織和黨務(wù)工作者成為重點(diǎn)，黨務(wù)干部“兼職化”、“業(yè)余化”問題突出。

二是組織功能弱化。黨的基層組織應(yīng)在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，黨員應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，但是企業(yè)改制后，特別是企業(yè)性質(zhì)改變后，企業(yè)只注重在“做大做強(qiáng)”上做文章，卻不愿在黨建工作上下功夫。有的認(rèn)為企業(yè)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)利益為主，黨建工作要服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨組織成了企業(yè)的附屬機(jī)構(gòu)，黨建工作變“矮”了；有的認(rèn)為企業(yè)重大問題應(yīng)由董事會(huì)決策，而忽視了組織的存在，黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制難以實(shí)現(xiàn)，黨委（支部）職能變“瘦”了；有的認(rèn)為企業(yè)抓黨建與抓經(jīng)營(yíng)相沖突，重生產(chǎn)，輕黨建，黨課教育難落實(shí)，黨內(nèi)活動(dòng)難開展，黨組織變“虛”了；有的認(rèn)為企業(yè)設(shè)了組織就得設(shè)職位，政治工作是虛的，經(jīng)濟(jì)效益才是真的，黨建工作變“多”了，等等。這些消極思想、模糊認(rèn)識(shí)的存在，極易形成黨政關(guān)系不順、組織功能弱化、黨建工作無力等問題，黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層三者之間的相互關(guān)系協(xié)調(diào)不順，黨建務(wù)“虛”，行政務(wù)“實(shí)”，黨組織從事的是“軟”工作，經(jīng)營(yíng)部門創(chuàng)收是“硬”指標(biāo)，組織活動(dòng)與行政管理兩夾皮，導(dǎo)致組織參與決策難、監(jiān)督難、活動(dòng)難。

三是黨性觀念淡化。隨著國(guó)有企業(yè)的逐步發(fā)展和改制力度的不斷加大，下崗分流、自謀出路的流動(dòng)黨員和退休黨員數(shù)量不斷增多，教育管理難度增大。有些企業(yè)尤其是困難企業(yè)因受教育經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所的限制，組織活動(dòng)難開展；有些企業(yè)根據(jù)下崗分流黨員分布情況，動(dòng)員他們將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至黨員居住地，但由于企業(yè)黨組織與街道、社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)銜接不到位，有些街道、社區(qū)不愿接納

“外來黨員”；有些企業(yè)的黨員分流后，外出務(wù)工地點(diǎn)不確定，隨意流動(dòng)性大，黨組織難以形成科學(xué)有效的管理；有些企業(yè)的下崗分流黨員長(zhǎng)期外出務(wù)工，不與組織聯(lián)系，黨組織不好管理；有些企業(yè)的黨員下崗分流后，思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，對(duì)組織失去信心，黨性觀念淡薄，不愿參加活動(dòng)；有些企業(yè)的組織部門教育管理滯后，沒有及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置，導(dǎo)致下崗分流和退休黨員沒了“家”，成了“三不”黨員。

四是處理問題簡(jiǎn)化。在國(guó)有企業(yè)改制進(jìn)程中，由于部分黨員因崗位調(diào)整,個(gè)人利益發(fā)生變化,下崗分流人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等事關(guān)個(gè)人生活的重大問題未能得到有效解決，聚眾上訪，給企業(yè)和社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。有的企業(yè)管理層實(shí)行年薪制，少則幾萬元，多則十多萬甚至幾十萬元，而一線員工工資較低，收入差距拉大；有的企業(yè)改制重組或變相入股，國(guó)有資產(chǎn)流失，職工分流下崗；有的企業(yè)重要崗位任人唯親，裙帶關(guān)系復(fù)雜，利用職務(wù)之便撈取好處；有的企業(yè)在重大工程招投標(biāo)、大額度資金使用、大宗物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售等重大問題上搞“個(gè)人說了算”，茲生腐敗問題等等，職工群眾對(duì)此反映較大。

二、主要對(duì)策

（一）不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。國(guó)有企業(yè)一般設(shè)有黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，作為以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的國(guó)有企業(yè)，黨組織雖不是以經(jīng)營(yíng)管理為主的行政領(lǐng)導(dǎo)核心，卻是政治領(lǐng)導(dǎo)核心，起著把握大局、統(tǒng)領(lǐng)全局、指航引路的作用，如果沒有組織的把關(guān)與監(jiān)督，就容易形成“集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)”、搞“一人說了算”，領(lǐng)導(dǎo)班子就握不緊拳頭，擰不成繩，組織沒有凝聚力，工作沒有戰(zhàn)斗力，說話沒有感召力。因此，要建立健全組織機(jī)構(gòu)，合理編配班子成員和黨務(wù)人員，把政治覺悟高、黨性觀念強(qiáng)、思想道德純、自身形象好的干部調(diào)配到黨務(wù)部門工作。黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，做到活動(dòng)有場(chǎng)所，經(jīng)費(fèi)有保障，組織經(jīng)常化，形式多樣化，增強(qiáng)員工的歸屬感和使命感，激發(fā)廣大員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，不斷做大做強(qiáng)企業(yè)。建立黨委中心組學(xué)習(xí)制度，定期組織，多方溝通，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)友誼，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力；堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，定期開展批評(píng)與自我批評(píng)，幫助班子成員找查問題，分析原因，提出整改意見，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力。堅(jiān)持黨組織“三會(huì)一課”制度，使黨員管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，堅(jiān)定理想信念，提高黨員素質(zhì)。落實(shí)黨員對(duì)企業(yè)重大問題決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證黨員始終在組織的管理監(jiān)督之下，認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（二）不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)組織功能，充分發(fā)揮政治核心作用。國(guó)有企業(yè)黨組織不同于地方政府黨組織，地方政府黨組織是組織領(lǐng)導(dǎo)核心，而國(guó)有企業(yè)黨組織是政治領(lǐng)導(dǎo)核心，這是由黨的執(zhí)政地位和國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)決定的。因此，國(guó)有企業(yè)黨組織注意處理好黨組織與董事會(huì)的關(guān)系，發(fā)揮重大問題決策的“參與者”職能；處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系，發(fā)揮決策執(zhí)行的“監(jiān)督者”職能；處理好企業(yè)內(nèi)部各種利益群體的相互關(guān)系，發(fā)揮黨群部門的“協(xié)調(diào)者”職能；處理好黨組織與群眾團(tuán)體的關(guān)系，發(fā)揮政治核心的“領(lǐng)導(dǎo)者”職能。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵：一是管方向。有相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)黨組織的書記是由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理或經(jīng)理兼任的，在行政上是最高領(lǐng)導(dǎo)，在組織生活中，他又是書記，要管好方向掌好舵，在企業(yè)中承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨的基本綱領(lǐng)、路線方針政策的責(zé)任，在重大問題決策中要把好政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)。二是管思想。隨著國(guó)有企業(yè)的改制與發(fā)展，職工的身分隨時(shí)可能發(fā)生變化，思想比較活躍，聚眾上訪人員增多，書記要領(lǐng)導(dǎo)黨群部門共同負(fù)責(zé)做好職工的思想穩(wěn)定工作，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。三是管培訓(xùn)。黨群部門要負(fù)責(zé)企業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)工作，創(chuàng)造拴心留人“軟環(huán)境”，吸納、培養(yǎng)和留用優(yōu)秀人才，為企業(yè)發(fā)展提供人才資源和智力保障。四是管協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)各方利益，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各方力量，化解利益矛盾，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

（三）不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨員管理，充分發(fā)揮模范帶頭作用。國(guó)有企業(yè)黨員管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)是下崗分流黨員和離退休黨員，這部分黨員，有的尚未找到新的崗位，待業(yè)在家，不好管理；有的就地打零工，職業(yè)不固定，流動(dòng)性大，不好掌握；有的自謀職業(yè)當(dāng)老板、干個(gè)體，對(duì)原單位怨氣較大，不好交流；有的遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)，長(zhǎng)期外出務(wù)工，不好聯(lián)絡(luò)；有的離退休黨員年長(zhǎng)體衰，行動(dòng)不便，活動(dòng)不好組織；有的離退休黨員異地居住，長(zhǎng)期不聯(lián)系，黨費(fèi)不好收交等。要加強(qiáng)這些黨員的管理，發(fā)揮好黨員帶頭作用，一是要管好預(yù)備黨員。預(yù)備黨員剛步入黨員行列，干勁大，熱情高，有朝氣，好管理，只要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提高思想覺悟，加深對(duì)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策的理解，就能夠健康成長(zhǎng)，做出應(yīng)有的成績(jī)。二是要管好在職黨員。在職黨員是企業(yè)的主體，是先進(jìn)性的代表，通過設(shè)立“黨員先鋒崗”、“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”、“巾幗建功示范崗”等崗位，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮模范帶頭作用。三是要管好待崗黨員。由于待崗黨員容易產(chǎn)生“無人管”、“沒人要”思想，黨員不服管、單位不想管的問題比較突出。要管好待崗黨員，就必須設(shè)身處地的為他們著想，經(jīng)常走訪慰問，建立相應(yīng)檔案，思想上常幫助，組織上常關(guān)心，生活上常照顧，積極為他們推薦就業(yè)崗位，解決現(xiàn)實(shí)問題。四是要管好流動(dòng)黨員。流動(dòng)黨員因外出時(shí)間、地點(diǎn)、職業(yè)不確定，流動(dòng)性較大，利益上不受單位約束，思想上放松了對(duì)自己的要求，始終處于“流動(dòng)”狀態(tài)。如果黨員外出時(shí)間、地點(diǎn)、職業(yè)相對(duì)固定，且所去單位黨組織健全的，應(yīng)將組織關(guān)系介紹信轉(zhuǎn)入所去單位黨組織；流動(dòng)黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將組織關(guān)系開轉(zhuǎn)到單位所在地的街道、社區(qū)黨組織。異地自謀職業(yè)、定居、外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)連續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的，可由所在黨組織出具黨員證明信，交所去單位黨組織；外出時(shí)間超過6個(gè)月、暫時(shí)不能開轉(zhuǎn)組織關(guān)系介紹信的，應(yīng)到所在單位黨支部領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。廣泛開展“組織找黨員，黨員找組織”活動(dòng)，使流動(dòng)黨員異地有“家”，切實(shí)感受到組織的關(guān)懷。五是要管好離退休黨員。離退休黨員因年齡偏大，自理能力較差，需要人員照顧，有的投靠子女，異地居住；有的年長(zhǎng)體衰，行動(dòng)不便，無法參加組織生活；有的生活困難，不能按時(shí)交納黨費(fèi)等。對(duì)離退休黨員和分流下崗黨員流動(dòng)到社區(qū)的，實(shí)行社區(qū)管理；加強(qiáng)企業(yè)黨建與社區(qū)黨建的協(xié)調(diào)銜接，街道、社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)接納流動(dòng)黨員，履行好教育管理職責(zé)，黨組織要經(jīng)常登門走訪，及時(shí)了解掌握黨員生活情況，從思想、生活和學(xué)習(xí)上給予幫助，讓他們?cè)诰�神上感受到黨的溫暖。

（四）不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)處事能力，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。企業(yè)黨組織的形象好不好，黨員的身影正不正，關(guān)鍵還要看黨內(nèi)民主監(jiān)督的作用強(qiáng)不強(qiáng)。反之，組織的處事能力就弱，形象就差，黨員的模范帶頭作用就不能發(fā)揮。一是要加強(qiáng)反腐倡廉工作。要通過企業(yè)改制、機(jī)制轉(zhuǎn)換、制度規(guī)范、管理創(chuàng)新等，建立健全不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的良好機(jī)制。二是要增強(qiáng)民主監(jiān)督意識(shí)。充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理人員、科技人員、營(yíng)銷人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在機(jī)關(guān)、基層設(shè)立由各階層普通黨員兼任的民主監(jiān)督小組，全方位的實(shí)施民主監(jiān)督，尊重職工黨員在企業(yè)發(fā)展中的首創(chuàng)精神，采取有效的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)職工黨員在《公司法》、《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》等法律框架下，真正成為企業(yè)改革發(fā)展的支持者、參與者和受益者。三是要提高扶貧幫困能力。切實(shí)關(guān)注特困職工、雙下崗職工以及老、弱、病、殘、遺屬等特困群體的基本生活，努力做到精神上給予慰籍、感情上給予關(guān)懷、生活上給予照顧。四是強(qiáng)化職工技能培訓(xùn)。籌措培訓(xùn)資金、建立培訓(xùn)基地、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、組織技能考核等措施，向下崗職工發(fā)布、傳遞就業(yè)信息，幫助職工提高競(jìng)爭(zhēng)能力，使之競(jìng)聘能上崗、在崗能增收、轉(zhuǎn)崗能適應(yīng)、下崗創(chuàng)業(yè)能成功。