軟弱渙散黨組織具體整頓的工作方案

根據(jù)市委組織部《中共郴州市委組織部關于開展村級組織班子運行情況排查和20xx年軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的通知》郴組〔20xx〕13號文件精神，我村被定為軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓，特制定如下方案。

我村位于安鎮(zhèn)東南面，距鎮(zhèn)區(qū)5公里。下轄27個村民小組，986戶，3615人，耕地面積1927畝。黨總支下轄3個黨支部，共有黨員103名。村民收入來源以種養(yǎng)殖為主，以建筑業(yè)、運輸業(yè)和外出務工等為輔。2017年全村集體經(jīng)濟收入18萬元，人均純收入4235元。

一、存在的問題

通過召開座談會、走訪黨員村民代表、征求黨員意見，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

1、班子凝聚力不強、戰(zhàn)斗力不強、執(zhí)行力不夠；

2、服務群眾意識不強、服務水不高、群眾滿意率低；

3、后備干部培育力度不夠；

4、黨員結構老化、帶動作用難以發(fā)揮、帶富能力不強；

5、個別黨員的覺悟不夠，先鋒模范作用發(fā)揮不充分；

6、基礎設施建設力度不夠，群眾對急需問題未解決；

7、扶貧對象存在識別不準的問題；

村級集體經(jīng)濟薄弱；

村級財務不公開、不透明。

二、整改措施

按照市委組織部“拿一套整頓方案、定一名聯(lián)點領導、派一支工作隊伍、配一名第一書記、選一批幫扶項目、建一個堅強班子”的“六個一”工作法要求，根據(jù)實際情況進一步細化了整改措施。

（一）成立縣鎮(zhèn)隊村四級領導整改小組

縣聯(lián)點領導：龍之美（縣人大副主任）

鎮(zhèn)領導工作小組：

組長：喻志堅（鎮(zhèn)黨委書記）

成員：劉躍武、劉志峰、陽文龍、侯二蘭

扶貧工作隊：

隊長：譚昌（第一書記）

隊員：譚興元

村領導小組：

組長：顏生發(fā)（村黨組織書記）

副組長：張家勝

組員：劉毛即、彭崢嶸、顏昌玉、李克勤、劉家武

領導小組辦公室設在村委會辦公室，辦公室主任由李克勤兼任，領導小組職責：

1、縣聯(lián)點領導到點指導工作、幫助解決問題。

2、鎮(zhèn)黨委書記掛帥，鎮(zhèn)黨建辦干部和駐村領導干部組成工作組。工作組要協(xié)助村兩委班子工作，幫理工作思路、幫強黨員隊伍、幫解矛盾糾紛，有針對性地開展整頓工作。

3、派駐一支扶貧工作隊，協(xié)助村“兩委”班子提高綜合能力，協(xié)助加強村“兩委”班子建設，協(xié)助村黨支部對無職黨員設崗定責，加強基層黨員隊伍建設，協(xié)助村建立健全各項制度。

4、制定整頓方案，查擺問題，抓好班子建設，開展專項整治。

（二）開展專項問題整治

1、召開班子民主生活會，加強班子成員溝通，增強班子凝聚力；完善班子成員的分工和崗位責任制；實行班子成員承諾踐諾制度；（責任人：顏生發(fā)、譚昌；整改時間：20xx年5月?7月）

2、提高服務群眾水。建立健全的便民服務制度和黨代表接待群眾制度；健全的值班制度；建立便民服務臺賬和黨代表接待群眾臺賬；值班臺賬；制定便民服務卡片；（責任人：顏生發(fā)、劉毛即；整改時間：20xx年5月?9月）

3、制定后備干部培養(yǎng)培訓方案（明確條件，通過走訪、談話推薦，會議研究確定“四定方案”）；培育3?5名后備干部；建立后備干部臺賬；（責任人：張家勝、劉毛即、彭崢嶸；整改時間：20xx年5月?7月）

4、制定村黨員發(fā)展工作計劃；培養(yǎng)吸收優(yōu)秀積極分子入黨；（責任人：張家勝、劉毛即、彭崢嶸；整改時間：20xx年5月?7月）

5、加強黨員隊伍學習教育管理，嚴格落實“三會一課”、主題黨日和黨員積分管理制度，實行談心談話、民主評議制度；定期集中學習教育制度；通過優(yōu)秀黨員評選，發(fā)揮模范作用；（責任人：張家勝、劉毛即、彭崢嶸；整改時間：20xx年5月?9月）

6、加大基礎設施建設力度。通過村民代表大會，四議兩公開的方式征求群眾急需待解決的民生問題；（責任人：顏生發(fā)、顏昌玉；整改時間：20xx年5月?9月）

7、制定青嶺村脫貧攻堅“回頭看，再識別，再清理”方案；在全體黨員中開展“脫貧大討論，幫扶見成效”主題活動（責任人：譚昌、彭崢嶸；整改時間：20xx年5月?8月）；

8、大力發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項目。增加烤煙種植面積；發(fā)展實業(yè)燙皮機廠（責任人：張家勝、劉家武；整改時間：20xx年5月?9月）；

9、進行財務清理審計，制定健全的財務公開制度（責任人：顏生發(fā)、張家勝；整改時間：20xx年5月?9月）。

三、整改預期目標

通過整改達到黨組織服務意識增強，服務能力提高，群眾滿意度大幅度提高。

一是村兩委班子戰(zhàn)斗力大幅度提高。通過對十九大精神的大學習大討論，使班子成員求實創(chuàng)新有思考，服務群眾有能力，領導方式方法有改進，黨組織的核心帶動力大幅提升。特別是當前的精準扶貧、項目建設、環(huán)境衛(wèi)生工作要有大的起色，要求村各項工作在全鎮(zhèn)排名靠前。

二是群眾認可滿意度大幅度提高。為群眾誠心誠意做實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事，服務群眾成效明顯，黨群干群關系密切，黨組織和村委會得到群眾擁護。在環(huán)境衛(wèi)生整治、四議兩公開、村干部值班辦事、社會治安、黨員聯(lián)系群眾等方面得到群眾肯定。

三是黨員干部帶頭作用大幅度提高。能發(fā)揮骨干帶頭作用，能貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，在推動脫貧攻堅工作、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾提供有效服務方面起到帶頭作用。

四、下一步工作打算

(一)、幼兒園黨支部工作存在的問題和不足及整改方案

(二)、黨建帶團建的具體工作方案

(三)、醫(yī)院民主評議政風行風工作的具體整改方案

(四)、社區(qū)精神文明建設的工作方案

(五)、市政協(xié)機關工作作風紀律整頓活動方案

(六)、機關工作作風整頓督導的工作方案

(七)、學校德育工作的具體實施方案

(八)、學校開展糾正四風工作的活動方案

(九)、安全生產(chǎn)隱患排查工作的方案

(十)、正風肅紀十項整治的具體工作方案

通過排查整頓工作，我村支部的軟弱渙散形象明顯得到改變。在肯定成績的同時我們也清醒地認識到與上級領導的要求相比還存在一定差距和不足的地方。下一步我村支部將積極適應新形勢，繼續(xù)圍繞所存在的問題進一步強化措施、完善制度并建立長效機制，著力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型“五型”村組織，徹底改變“軟弱渙散”形象，重樹支部良好形象。

中共青嶺村總支委員會

20xx年5月10日