教師工資改革最新消息

　　就在上個月，教育部辟謠了“今年九月教師將普漲工資”，回應(yīng)稱仍實行2006年以來的崗位績效工資制度。教師漲工資消息雖然不實，但對教師工資的關(guān)注熱度并未減少。而教師與公務(wù)員的收入比較似乎也是熱議的話題。其實，世界很多國家都將教師列為公務(wù)員，法國早在120年前即1889年就通過立法確定小學教師為國家公務(wù)員，其工資由國家財政負擔。韓國有《教育公務(wù)員法》，公立學校的教師屬于教育公務(wù)員，而比較體現(xiàn)教育資源合理分配的輪換制來自于日本。

　　我國早在1994年1月1日實施的教師法第二十五條明確規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。”2006年9月1日實施的新義務(wù)教育法從舊法中的“不低于或者高于”刪掉“高于”，僅剩下了“不低于”，更加貼近實際，執(zhí)行難度系數(shù)也有所降低。2017年1月1日開始實施的《關(guān)于義務(wù)教育學校實施績效工資的指導意見》，再次重申義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。而去年發(fā)布的《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》，要求依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，再次將話題抬出，反復強調(diào)。

　　再者，教師職業(yè)之間也存在工資差距，甚至分化嚴重，相當一部分義務(wù)教育階段的教師特別是農(nóng)村教師工資仍然較低。今年1月東北師范大學農(nóng)村教育研究所發(fā)布了《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2015》報告，報告負責人鄔志輝認為，由于隨著城鄉(xiāng)限制流動的解禁，教師工資待遇的低下，比起當教師，年輕男性寧可選擇出去打工;只有女性考慮到教師職業(yè)相對穩(wěn)定，還愿意在農(nóng)村當教師。在一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，每月的工資只有五六百元，甚至300多元。去年廣東首本教育藍皮書——《廣東教育改革發(fā)展研究報告(2015)》顯示城鄉(xiāng)教師待遇差距過大，湛江雷州的教師月平均工資僅為1879元，而深圳教師月工資最低的鹽田區(qū)為10353元，后者是前者的5.5倍。

　　工資提高幅度較大的主要是高校教師，但是盡管如此對于大學教師，工資一樣很低。中國高等教育學會薪酬管理研究分會課題組，前不久發(fā)布的一項對全國84所高校教師、超過13萬個樣本的調(diào)查顯示，高校教師年收入10萬元以下的占47.7%，年收入在15萬元以下的占到總?cè)藬?shù)的85.9%，多數(shù)高校青年教師成了月光族。而為了貼補收入，課余或假期去校內(nèi)外做各種兼職的現(xiàn)象，在青年教師中比較普遍。但是這樣一來，不免會影響個人的科研。