把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面系列材料解讀

*在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，執(zhí)行到位，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的必然要求，是各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行的政治責(zé)任，同時(shí)也是“三轉(zhuǎn)”的進(jìn)一步深化。下面是關(guān)于把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面系列解讀，希望對(duì)大家有所幫助。

一、什么是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面?

1.就是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，在法律底線(xiàn)之前架起帶電的“高壓線(xiàn)”。

2.就要把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿于日常教育監(jiān)督管理中，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，使紀(jì)律規(guī)矩真正成為管黨治黨的尺子，用紀(jì)律管住大多數(shù)。

3.就要促使黨員干部遠(yuǎn)離紀(jì)律和規(guī)矩紅線(xiàn)，防止更多的人由違紀(jì)跌入腐敗深淵。這既是遏制腐敗增量的有效途徑，也是對(duì)黨員干部的愛(ài)護(hù)和保護(hù)。

二、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，黨委怎么辦?

黨委要負(fù)起抓紀(jì)律建設(shè)的主體責(zé)任：

1.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，就要用紀(jì)律和規(guī)矩關(guān)注大多數(shù)黨員干部，各級(jí)黨委必須肩負(fù)起抓紀(jì)律建設(shè)的主體責(zé)任。

2.黨委抓紀(jì)律建設(shè)的主體責(zé)任，是黨章賦予的重要職責(zé)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的必然要求，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的應(yīng)有之義。

3.黨委抓紀(jì)律建設(shè)，立起來(lái)就要抓緊黨紀(jì)黨規(guī)籬笆;嚴(yán)起來(lái)就要發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)苗頭馬上去管，觸犯紀(jì)律及時(shí)處理。

三、把紀(jì)律和軌跡挺在前面，紀(jì)委怎么辦?

轉(zhuǎn)變政績(jī)觀沖著紀(jì)律去：

1.按照黨章規(guī)定的職責(zé)定位，回歸本職，回歸黨章要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都要圍繞紀(jì)律開(kāi)展。

2.要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不能只重視查辦大案要案，要處理好“樹(shù)木和森林”的關(guān)系，用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為，管住大多數(shù)。

3.深化“三轉(zhuǎn)”的方向，就是真正管住紀(jì)律，把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理中，管到位、嚴(yán)到份。

四、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，執(zhí)紀(jì)方式怎么轉(zhuǎn)?

抓早抓小動(dòng)輒則咎：

1.把查處“違紀(jì)”挺到查處“違法”的前面，決不能等到黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)、觸犯法律了才去執(zhí)紀(jì)。

2.要在“嚴(yán)”字上鉚足力氣，對(duì)違紀(jì)行為零容忍，動(dòng)輒則咎，讓紀(jì)律成為不可觸碰的底線(xiàn)。

3.著力于早發(fā)現(xiàn)，瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵，主動(dòng)了解情況，平時(shí)抓細(xì)抓實(shí)，把紅紅臉、出出汗作為常態(tài)。

五、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，紀(jì)律審查如何體現(xiàn)政治性?

紀(jì)律審查就要體現(xiàn)“紀(jì)律”特點(diǎn)：

1.紀(jì)律審查就要沖著紀(jì)律去，尤其要把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，是否存在“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”現(xiàn)象作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

2.立案審查、移交司法的只是少數(shù)，紀(jì)律審查應(yīng)把主要精力從立案審查中抽出來(lái)，使違紀(jì)問(wèn)題成為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

3.線(xiàn)索管理和處置應(yīng)針對(duì)“反映黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索”，而不是“案件線(xiàn)索”。

堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面

在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程、黨的建設(shè)與治國(guó)理政的統(tǒng)一，是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。全面從嚴(yán)治黨是具體的、不是抽象的，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，在法律底線(xiàn)前架起帶電的“高壓線(xiàn)”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住8700萬(wàn)黨員，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)黨的肌體健康純潔，使黨始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十八大以來(lái)，*系列重要講話(huà)始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求，明確指出管黨治黨要靠紀(jì)律和規(guī)矩。在中央紀(jì)委五次全會(huì)上，*著重強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。這些重要論述，是對(duì)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，切中了時(shí)弊，抓住了根本，為全面從嚴(yán)治黨指明了方向。毋庸置疑，紀(jì)律和規(guī)矩就是管黨治黨的尺子。如果退守至法律防線(xiàn)，只有嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處，多數(shù)黨員都“脫管”、不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話(huà)。這就要求我們必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為、管住大多數(shù)，讓黨員干部時(shí)刻牢記紀(jì)律和規(guī)矩是不可觸碰的紅線(xiàn)，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)照和規(guī)范自己的言行。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，是切實(shí)解決黨內(nèi)突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，正風(fēng)反腐成效明顯，但還沒(méi)有取得壓倒性勝利，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。“紀(jì)綱一廢，何事不生?”尋根溯源，作風(fēng)和腐敗問(wèn)題的背后都是紀(jì)律問(wèn)題�！捌品ā北叵取捌萍o(jì)”，黨員干部淪為腐敗分子，往往是從違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩開(kāi)始的。一個(gè)地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、政治生態(tài)惡化，也一定與那里的黨組織軟弱渙散，紀(jì)律抓不起來(lái)、規(guī)矩嚴(yán)不起來(lái)有直接關(guān)系。對(duì)癥下藥，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。只有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，筑起紀(jì)律和規(guī)矩的堅(jiān)固防線(xiàn)，才能從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道，防止小錯(cuò)釀成大禍，避免違紀(jì)的黨員干部滑向腐敗深淵。只有把紀(jì)律和規(guī)矩管到位、嚴(yán)到份，才能有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量，逐步實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不能”、“不想”的躍升。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，對(duì)黨委、紀(jì)委提出了更高要求。抓好紀(jì)律建設(shè)，黨委肩負(fù)主體責(zé)任，這是黨章賦予的重要職責(zé)。各級(jí)黨委必須責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理，發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心，促使“森林”健康、“生態(tài)”轉(zhuǎn)好。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政績(jī)觀，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，把工作思路、方式和重點(diǎn)從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，從管少數(shù)轉(zhuǎn)向管多數(shù)，在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小、動(dòng)輒則咎，讓“扯扯袖子、咬咬耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束，使黨員干部心懷戒懼、行有所止，真正做到守紀(jì)律、講規(guī)矩。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。方向明確了，就要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，前移關(guān)口、創(chuàng)新方法、砥礪作風(fēng)，在狠抓落實(shí)中顯身手、見(jiàn)擔(dān)當(dāng);就要保持定力，一步一個(gè)腳印向前走，堅(jiān)持不懈抓好紀(jì)律建設(shè)，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)，為鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、取得黨的各項(xiàng)事業(yè)新勝利提供有力保證。