學習十八屆五中全會精神簡報

10月31日上午，省委召開常委會議，傳達學習黨的十八屆五中全會精神，研究我省貫徹落實意見等。省委書記王東明主持會議。

會議認為，黨的十八屆五中全會重點研究“十三五”規(guī)劃建議問題，事關(guān)“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進，事關(guān)我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)*大局，對于堅持和發(fā)展*、實現(xiàn)“兩個一百年”目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，具有十分重要的意義。全會審議通過的《建議》，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標第一個百年目標、全面建成小康社會的綱領(lǐng)性文件，是今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。全省各級各部門要認真學習貫徹十八屆五中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，不斷增強貫徹落實的自覺性堅定性。

會議指出，深入學習領(lǐng)會五中全會精神，要準確把握“十三五”發(fā)展指導思想、基本原則和目標要求，著力適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，確保發(fā)展始終沿著正確方向前進。要準確把握創(chuàng)新發(fā)展理念和重要部署，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，培育平穩(wěn)增長新動力。要準確把握協(xié)調(diào)發(fā)展理念和重要部署，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)，構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動新格局。要準確把握綠色發(fā)展理念和重要部署，著力改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑生態(tài)文明新家園。要準確把握開放發(fā)展理念和重要部署，著力實現(xiàn)合作共贏，開創(chuàng)對外開放新局面。要準確把握共享發(fā)展理念和重要部署，著力增進人民福祉，大力推進脫貧攻堅，順應(yīng)人民生活新期待。要準確把握加強和改善黨的領(lǐng)導的重要部署，著力發(fā)揮黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的核心作用，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證。

會議強調(diào)，貫徹落實五中全會精神，是當前和今后一個時期全省一項重要政治任務(wù)。一要迅速傳達學習全會精神特別是《建議》和*重要講話。各級黨委(黨組)和領(lǐng)導干部要帶頭認真學習領(lǐng)會，真正讀懂悟透、用于指導工作。要廣泛開展宣傳宣講、加強干部培訓，引導廣大干部群眾準確把握全會精神實質(zhì)。二要對照全會精神進一步完善省委關(guān)于“十三五”發(fā)展和全面創(chuàng)新改革試驗重大部署。要堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念作為主線貫穿四川“十三五”發(fā)展始終，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量效益提高。要注重與中央“十三五”總體部署相銜接，與全面建成小康社會新的目標要求相銜接，與省委已有工作思路和部署相銜接，為四川未來發(fā)展定好方向、畫好藍圖。三要扎實做好當前重點工作。繼續(xù)把穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險擺在重要位置，確保實現(xiàn)全年主要預(yù)期目標。突出抓好全面創(chuàng)新改革試驗，盡快啟動一批看得準的重大改革和重點項目。對照年初的目標任務(wù)，對全面深化改革、對外開放、依法治省、災(zāi)后重建、脫貧攻堅、黨的建設(shè)等各方面工作進行查漏補缺，確保今年收好口、明年開好局。

會議決定，近期召開中共四川省委十屆七次全體會議，全面貫徹中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議精神，向省委全會報告省委常委會工作，研究關(guān)于制定四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議、關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定等。

會議審議通過《關(guān)于貫徹落實<2014?2018年全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要>進一步加強黨政領(lǐng)導班子建設(shè)的實施意見》、《四川省進一步深化司法體制和社會體制改革的實施方案》和《關(guān)于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》。

會議同意追認國家電網(wǎng)南江縣供電公司職工彭大權(quán)為中國共產(chǎn)黨黨員。

會議還研究了其他事項。

學習貫徹落實十八屆五中全會精神

德國

中共十八屆五中全會召開受到此間輿論高度關(guān)注，德國媒體進行了較為積極的報道。

德國財經(jīng)網(wǎng)的文章認為，十八屆五中全會是中國傳統(tǒng)的制定五年規(guī)劃的會議，是一次關(guān)鍵性會議。與往屆不同，此次會議背景是中國經(jīng)濟處于增長放緩的“新常態(tài)”之時。新的五年規(guī)劃不僅將決定中國未來發(fā)展方向，也將左右世界經(jīng)濟能否復蘇向前。

德國《商報》的報道稱，中共十八屆五中全會討論了“十三五”規(guī)劃。此次會議不僅主導著中國，而且也主導著三分之一的世界經(jīng)濟增長，因此受到全球政界和經(jīng)濟界密切關(guān)注。

德國之聲中文網(wǎng)報道說，為期四天的中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會10月29日閉幕。此次會議主題是審議通過*關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議，為中國勾畫出未來五年經(jīng)濟和社會發(fā)展的藍圖�！笆�三五”規(guī)劃是此次會議的一大看點，也是十八大以來中國新一屆領(lǐng)導班子的第一個完整的五年規(guī)劃。面對降溫的宏觀經(jīng)濟，中國政府將重點轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展以及抗擊貧困。

十八屆五中全會閉幕后，引起最大反響的政策變動是宣布將全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。德國各大媒體均將其作為重要新聞進行報道。德國電視一臺的報道稱，中國政府將全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，以應(yīng)對中國“養(yǎng)老難、娶妻難、招工難”等即將爆發(fā)的大規(guī)模人口問題。

德國新聞網(wǎng)NTV的文章分析認為，“十三五”規(guī)劃對中國來說很關(guān)鍵，特別是人口問題與消費、就業(yè)、養(yǎng)老密切相關(guān)。人口老齡化將加大健康醫(yī)療和社會服務(wù)的負擔，作為世界第二大經(jīng)濟體的中國將很難維持經(jīng)濟的增長。五中全會希望通過這項政策調(diào)整，能更好地緩解中國人口老齡化加速的問題。

澳大利亞

為期四天的十八屆五中全會閉幕，連日來，澳大利亞主流媒體對本次會議予以了密切關(guān)注，并在第一時間播發(fā)了會議動向及有關(guān)新政策。

《悉尼先驅(qū)晨報》《堪培拉時報》等媒體將關(guān)注的重點聚焦于剛剛出臺的新人口政策。報道指出，此次全面放開“二孩”政策體現(xiàn)出中國政府開始著眼于社會老齡化問題、勞動力問題，尤其是現(xiàn)行的計劃生育政策對于經(jīng)濟發(fā)展的長遠影響。此前，關(guān)于中國全面放開“二孩”政策一直受到關(guān)注，社會對其的期待也很高，有不少專家學者指出中國應(yīng)該盡快對于已經(jīng)實施了30多年的人口政策作出調(diào)整。報道還稱，早在2013年中國便已經(jīng)開始實施“單獨二孩”政策，截至今年5月，已經(jīng)有145萬對夫妻申請生“二孩”，約占到全部符合“單獨二孩”身份夫妻的12%。

《澳洲金融評論》刊文表示，本周舉行的十八屆五中全會的主要亮點在于“十三五”規(guī)劃、新的人口政策以及更加嚴格的環(huán)保政策等。今年第三季度，中國的GDP增速首次降到了7%以下，引發(fā)外界關(guān)注�！笆�三五”規(guī)劃中提出，到2020年國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番，中國政府也在通過各種手段抵御經(jīng)濟下行壓力。同時，生態(tài)建設(shè)、治理污染、建立“大一統(tǒng)”社會保障制度等內(nèi)容也被寫入了五年規(guī)劃。

此外，澳大利亞廣播公司(ABC)等電視媒體也在新聞節(jié)目及官方網(wǎng)站上對于十八屆五中全會相關(guān)內(nèi)容予以了報道。