關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治方案調(diào)查報(bào)告

南京市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)查報(bào)告

改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是關(guān)系農(nóng)村居民群眾切身利益的重大民生工程。南京市人民政府于2018年出臺(tái)《南京市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升三年行動(dòng)方案》，要求2018年?2020年，新建500個(gè)以上市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、宜居村，35個(gè)左右省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。2020年是農(nóng)村人居環(huán)境整治的收官之年，南京市將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。對(duì)此，南京市人民政府網(wǎng)站于2020年3月23日至2020年4月23日在全市范圍內(nèi)就“南京市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況”進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下。

一、調(diào)查結(jié)果

1、您的性別：

A、男（57.3%）

B、女（42.7%）

2、您的年齡：

A、18-22歲（9.6%）

B、23-35歲（50.3%）

C、36-59歲（31.2%）

D、60歲及以上（8.9%）

3、您的文化程度：

A、小學(xué)及以下（11.5%）

B、中專、初中（21.7%）

C、大專、高中（19.7%）

D、本科及以上（47.1%）

4、您的職業(yè)情況：

A、在校大學(xué)生（5.7%）

B、企業(yè)（34.4%）

C、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)（18.5%）

D、政府及事業(yè)單位（27.4%）

E、自主創(chuàng)業(yè)（6.4%）

F、自由職業(yè)（7.6%）

5、您目前居住的地方是在：

A、市區(qū)（44.6%）

B、農(nóng)村（36.3%）

C、集鎮(zhèn)（19.1%）

6、您認(rèn)為目前南京市農(nóng)村人居環(huán)境的污染情況如何

A、非常嚴(yán)重（13.4%）

B、比較嚴(yán)重（22.9%）

C、一般（36.3%）

D、輕微污染（20.4%）

E、沒有污染（7.0%）

7、您認(rèn)為影響農(nóng)村人居環(huán)境的主要因素是（多選）：

A、生活污水（35.0%）

B、生活垃圾（44.6%）

C、工業(yè)污染（31.8%）

D、豬牛羊等畜禽糞便（24.8%）

E、公廁臟臭差（33.1%）

F、農(nóng)村道路狹窄、路況差（29.3%）

G、村民亂搭亂建、亂堆亂放（27.4%）

8、您知道南京市開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作嗎

A、知道（56.1%）

B、不知道（43.9%）

9、據(jù)您所知，南京市農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括哪些方面（多選）：

A、垃圾分類處理（51.6%）

B、污水治理（58.6%）

C、廁所革命（49.0%）

D、村容村貌提升（37.6%）

10、在您看來，南京市開展農(nóng)村人居環(huán)境整治以來，取得了哪些成果（多選）：

A、生活垃圾及時(shí)處理，村莊環(huán)境不再臟亂差（33.1%）

B、廁所環(huán)境有所改善，如廁更加干凈、便捷、環(huán)保（38.9%）

C、道路提檔升級(jí)，村民出行更加便捷（42.7%）

D、有序推進(jìn)生活污水、工業(yè)廢水治理，黑臭水體有所減少（32.5%）

E、亂搭亂建、亂堆亂放情況減少，公共空間整潔有序（31.2%）

F、村民衛(wèi)生習(xí)慣明顯改善，環(huán)保、健康意識(shí)增強(qiáng)（21.7%）

G、規(guī)劃栽種樹木，美化農(nóng)村環(huán)境（23.6%）

11、您最希望農(nóng)村人居環(huán)境的哪些方面得到改善（多選）：

A、農(nóng)村道路建設(shè)（32.5%）

B、垃圾分類處理（43.3%）

C、農(nóng)村公廁改建（39.5%）

D、公共空間環(huán)境整治（31.8%）

E、污水治理（35.7%）

F、鄉(xiāng)村整體規(guī)劃（31.8%）

12、您認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治存在哪些不足（多選）：

A、垃圾站、垃圾桶過少且分布不合理（24.8%）

B、垃圾清運(yùn)不及時(shí)，散發(fā)異味（39.5%）

C、農(nóng)村道路建設(shè)推進(jìn)緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡（33.8%）

D、農(nóng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低，路面狹窄、交通標(biāo)志設(shè)置不足且損壞嚴(yán)重（30.6%）

E、公共空間環(huán)境無人清理，環(huán)境衛(wèi)生差（28.7%）

F、農(nóng)村公廁改造提升進(jìn)度相對(duì)較慢（24.2%）

G、農(nóng)村公廁改建缺乏配套措施，后續(xù)管理服務(wù)跟不上（27.4%）

H、污水處理不及時(shí)、進(jìn)度慢、效果差（33.8%）

I、村莊綠化稀疏、不美觀（18.5%）

13、在您看來，就個(gè)人而言，目前南京市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作存在哪些問題（多選）

A、資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、運(yùn)維困難（31.2%）

B、基層組織力不強(qiáng)，環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)不到位（38.2%）

C、責(zé)任單位合力不夠，工作機(jī)制不完善（34.4%）

D、農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃不夠全面，不能做到因地制宜（39.5%）

E、部分村民生活陋習(xí)依然存在，環(huán)保意識(shí)薄弱（41.4%）

F、缺乏專門的農(nóng)村人居環(huán)境治理人才（30.6%）

14、在您看來，下列哪些舉措有助于推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作（多選）：

A、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制（40.8%）

B、加大資金投入，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治（38.9%）

C、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理（44.6%）

D、統(tǒng)籌兼顧，健全農(nóng)村垃圾科學(xué)化處理體系（33.8%）

E、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督檢查體系（42.0%）

F、建立健全村規(guī)民約，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性（38.2%）

G、加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)村民樹立健康、衛(wèi)生、科學(xué)的生活方式（36.3%）

15、就您的體驗(yàn)而言，您對(duì)南京市在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面做的工作滿意嗎

A、非常滿意（10.8%）

B、比較滿意（36.9%）

C、基本滿意（28.7%）

D、不太滿意（19.1%）

E、不滿意（4.5%）

二、調(diào)查分析

本次調(diào)查參與人數(shù)157人，其中男性90人（57.3%），女性67人（42.7%）。接受教育情況：74人具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，占調(diào)查總數(shù)的47.1%，其余83人為大專、高中及以下文化程度，占調(diào)查總數(shù)的52.9%。年齡情況：18-22歲15人（9.6%），23-35歲79人（50.3%），36-59歲49人（31.2%），60歲及以上14人（8.9%）。職業(yè)情況：在校大學(xué)生9人（5.7%），企業(yè)54人（34.4%），學(xué)校及研究機(jī)構(gòu)29人（18.5%），政府及事業(yè)單位43人（27.4%），自主創(chuàng)業(yè)10人（6.4%），自由職業(yè)12人（7.6%）。

在參與調(diào)查的157人中，44.6%的人目前居住在市區(qū)，36.3%的人目前居住在農(nóng)村，19.1%的人目前居住在集鎮(zhèn)。就自身體驗(yàn)而言，36.3%的人認(rèn)為目前南京市農(nóng)村人居環(huán)境的污染情況非常嚴(yán)重或是比較嚴(yán)重，27.4%的人認(rèn)為目前南京市農(nóng)村人居環(huán)境的污染情況是輕微污染或是沒有污染。他們認(rèn)為影響農(nóng)村人居環(huán)境的主要因素是生活垃圾（44.6%）、生活污水（35.0%）、公廁臟臭差（33.1%）和工業(yè)污染（31.8%）。

從調(diào)查結(jié)果來看，超過半數(shù)（56.1%）的人知道南京市開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，對(duì)于南京市農(nóng)村人居環(huán)境整治的主要內(nèi)容，知曉率比較高的是污水治理（58.6%）；其次是垃圾分類處理（51.6%）；排名第三的是廁所革命（49.0%）；村容村貌提升的知曉率最低，占調(diào)查總數(shù)的37.6%。就參與調(diào)查者而言，南京市開展農(nóng)村人居環(huán)境整治以來，主要取得了以下成果：道路提檔升級(jí)，村民出行更加便捷（42.7%）；廁所環(huán)境有所改善，如廁更加干凈、便捷、環(huán)保（38.9%）；生活垃圾及時(shí)處理，村莊環(huán)境不再臟亂差（33.1%）；有序推進(jìn)生活污水、工業(yè)廢水治理，黑臭水體有所減少（32.5%）；亂搭亂建、亂堆亂放情況減少，公共空間整潔有序（31.2%）。

就農(nóng)村人居環(huán)境整治而言，參與調(diào)查者最希望得到改善的是垃圾分類處理，占比43.3%；其次是農(nóng)村公廁改建，占比39.5%；排名第三的是污水治理，占比35.7%。在參與調(diào)查者看來，當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治的不足之處在于：垃圾清運(yùn)不及時(shí)，散發(fā)異味（39.5%）；農(nóng)村道路建設(shè)推進(jìn)緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡（33.8%）；污水處理不及時(shí)、進(jìn)度慢、效果差（33.8%）；農(nóng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低，路面狹窄、交通標(biāo)志設(shè)置不足且損壞嚴(yán)重（30.6%）等方面。與此同時(shí)，他們認(rèn)為，目前南京市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作存在問題主要集中在四個(gè)方面：部分村民生活陋習(xí)依然存在，環(huán)保意識(shí)薄弱（41.4%）；農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃不夠全面，不能做到因地制宜（39.5%）；基層組織力不強(qiáng)，環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)不到位（38.2%）；責(zé)任單位合力不夠，工作機(jī)制不完善（34.4%）。

對(duì)于如何推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，大多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該：完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理（44.6%）；建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督檢查體系（42.0%）；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制（40.8%）；加大資金投入，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治（38.9%）；建立健全村規(guī)民約，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性（38.2%）。對(duì)于目前南京市的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，滿意度為76.4%，表示“非常滿意”的人占10.8%。

三、建議與意見：

關(guān)于如何推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，參與調(diào)查者主要提出了以下建議與意見：

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固提升環(huán)境整治成果，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。

第二，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理。根據(jù)南京各個(gè)農(nóng)村的實(shí)際情況，按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，完善農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并且加大資金投入，保障農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的日常運(yùn)行和維護(hù)。

第三，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明，在充分調(diào)動(dòng)村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動(dòng)性的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化村民的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，共創(chuàng)干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村環(huán)境。