關于農村人居環(huán)境整治方案調查報告

南京市農村人居環(huán)境整治情況調查報告

改善農村人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，也是關系農村居民群眾切身利益的重大民生工程。南京市人民政府于2018年出臺《南京市農村人居環(huán)境整治提升三年行動方案》，要求2018年?2020年，新建500個以上市級美麗鄉(xiāng)村示范村、宜居村，35個左右省級田園鄉(xiāng)村。2020年是農村人居環(huán)境整治的收官之年，南京市將繼續(xù)推進農村人居環(huán)境整治工作。對此，南京市人民政府網站于2020年3月23日至2020年4月23日在全市范圍內就“南京市農村人居環(huán)境整治情況”進行了問卷調查，調查結果如下。

一、調查結果

1、您的性別：

A、男（57.3%）

B、女（42.7%）

2、您的年齡：

A、18-22歲（9.6%）

B、23-35歲（50.3%）

C、36-59歲（31.2%）

D、60歲及以上（8.9%）

3、您的文化程度：

A、小學及以下（11.5%）

B、中專、初中（21.7%）

C、大專、高中（19.7%）

D、本科及以上（47.1%）

4、您的職業(yè)情況：

A、在校大學生（5.7%）

B、企業(yè)（34.4%）

C、學校、研究機構（18.5%）

D、政府及事業(yè)單位（27.4%）

E、自主創(chuàng)業(yè)（6.4%）

F、自由職業(yè)（7.6%）

5、您目前居住的地方是在：

A、市區(qū)（44.6%）

B、農村（36.3%）

C、集鎮(zhèn)（19.1%）

6、您認為目前南京市農村人居環(huán)境的污染情況如何

A、非常嚴重（13.4%）

B、比較嚴重（22.9%）

C、一般（36.3%）

D、輕微污染（20.4%）

E、沒有污染（7.0%）

7、您認為影響農村人居環(huán)境的主要因素是（多選）：

A、生活污水（35.0%）

B、生活垃圾（44.6%）

C、工業(yè)污染（31.8%）

D、豬牛羊等畜禽糞便（24.8%）

E、公廁臟臭差（33.1%）

F、農村道路狹窄、路況差（29.3%）

G、村民亂搭亂建、亂堆亂放（27.4%）

8、您知道南京市開展了農村人居環(huán)境整治工作嗎

A、知道（56.1%）

B、不知道（43.9%）

9、據您所知，南京市農村人居環(huán)境整治主要包括哪些方面（多選）：

A、垃圾分類處理（51.6%）

B、污水治理（58.6%）

C、廁所革命（49.0%）

D、村容村貌提升（37.6%）

10、在您看來，南京市開展農村人居環(huán)境整治以來，取得了哪些成果（多選）：

A、生活垃圾及時處理，村莊環(huán)境不再臟亂差（33.1%）

B、廁所環(huán)境有所改善，如廁更加干凈、便捷、環(huán)保（38.9%）

C、道路提檔升級，村民出行更加便捷（42.7%）

D、有序推進生活污水、工業(yè)廢水治理，黑臭水體有所減少（32.5%）

E、亂搭亂建、亂堆亂放情況減少，公共空間整潔有序（31.2%）

F、村民衛(wèi)生慣明顯改善，環(huán)保、健康意識增強（21.7%）

G、規(guī)劃栽種樹木，美化農村環(huán)境（23.6%）

11、您最希望農村人居環(huán)境的哪些方面得到改善（多選）：

A、農村道路建設（32.5%）

B、垃圾分類處理（43.3%）

C、農村公廁改建（39.5%）

D、公共空間環(huán)境整治（31.8%）

E、污水治理（35.7%）

F、鄉(xiāng)村整體規(guī)劃（31.8%）

12、您認為當前農村人居環(huán)境整治存在哪些不足（多選）：

A、垃圾站、垃圾桶過少且分布不合理（24.8%）

B、垃圾清運不及時，散發(fā)異味（39.5%）

C、農村道路建設推進緩慢，區(qū)域發(fā)展不衡（33.8%）

D、農村道路建設標準過低，路面狹窄、交通標志設置不足且損壞嚴重（30.6%）

E、公共空間環(huán)境無人清理，環(huán)境衛(wèi)生差（28.7%）

F、農村公廁改造提升進度相對較慢（24.2%）

G、農村公廁改建缺乏配套措施，后續(xù)管理服務跟不上（27.4%）

H、污水處理不及時、進度慢、效果差（33.8%）

I、村莊綠化稀疏、不美觀（18.5%）

13、在您看來，就個人而言，目前南京市農村人居環(huán)境整治工作存在哪些問題（多選）

A、資金投入不足，基礎設施建設薄弱、運維困難（31.2%）

B、基層組織力不強，環(huán)境整治長效機制落實不到位（38.2%）

C、責任單位合力不夠，工作機制不完善（34.4%）

D、農村人居環(huán)境整治規(guī)劃不夠全面，不能做到因地制宜（39.5%）

E、部分村民生活陋依然存在，環(huán)保意識薄弱（41.4%）

F、缺乏專門的農村人居環(huán)境治理人才（30.6%）

14、在您看來，下列哪些舉措有助于推動農村人居環(huán)境整治工作（多選）：

A、加強領導，落實責任，建立環(huán)境整治長效機制（40.8%）

B、加大資金投入，支持農村人居環(huán)境整治（38.9%）

C、完善基礎設施建設，加強農村環(huán)境污染治理（44.6%）

D、統(tǒng)籌兼顧，健全農村垃圾科學化處理體系（33.8%）

E、建立獎懲機制，落實監(jiān)督檢查體系（42.0%）

F、建立健全村規(guī)民約，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性（38.2%）

G、加強宣傳，引導村民樹立健康、衛(wèi)生、科學的生活方式（36.3%）

15、就您的體驗而言，您對南京市在農村人居環(huán)境整治方面做的工作滿意嗎

A、非常滿意（10.8%）

B、比較滿意（36.9%）

C、基本滿意（28.7%）

D、不太滿意（19.1%）

E、不滿意（4.5%）

二、調查分析

本次調查參與人數157人，其中男性90人（57.3%），女性67人（42.7%）。接受教育情況：74人具有大學本科及以上學歷，占調查總數的47.1%，其余83人為大專、高中及以下文化程度，占調查總數的52.9%。年齡情況：18-22歲15人（9.6%），23-35歲79人（50.3%），36-59歲49人（31.2%），60歲及以上14人（8.9%）。職業(yè)情況：在校大學生9人（5.7%），企業(yè)54人（34.4%），學校及研究機構29人（18.5%），政府及事業(yè)單位43人（27.4%），自主創(chuàng)業(yè)10人（6.4%），自由職業(yè)12人（7.6%）。

在參與調查的157人中，44.6%的人目前居住在市區(qū)，36.3%的人目前居住在農村，19.1%的人目前居住在集鎮(zhèn)。就自身體驗而言，36.3%的人認為目前南京市農村人居環(huán)境的污染情況非常嚴重或是比較嚴重，27.4%的人認為目前南京市農村人居環(huán)境的污染情況是輕微污染或是沒有污染。他們認為影響農村人居環(huán)境的主要因素是生活垃圾（44.6%）、生活污水（35.0%）、公廁臟臭差（33.1%）和工業(yè)污染（31.8%）。

從調查結果來看，超過半數（56.1%）的人知道南京市開展了農村人居環(huán)境整治工作，對于南京市農村人居環(huán)境整治的主要內容，知曉率比較高的是污水治理（58.6%）；其次是垃圾分類處理（51.6%）；排名第三的是廁所革命（49.0%）；村容村貌提升的知曉率最低，占調查總數的37.6%。就參與調查者而言，南京市開展農村人居環(huán)境整治以來，主要取得了以下成果：道路提檔升級，村民出行更加便捷（42.7%）；廁所環(huán)境有所改善，如廁更加干凈、便捷、環(huán)保（38.9%）；生活垃圾及時處理，村莊環(huán)境不再臟亂差（33.1%）；有序推進生活污水、工業(yè)廢水治理，黑臭水體有所減少（32.5%）；亂搭亂建、亂堆亂放情況減少，公共空間整潔有序（31.2%）。

就農村人居環(huán)境整治而言，參與調查者最希望得到改善的是垃圾分類處理，占比43.3%；其次是農村公廁改建，占比39.5%；排名第三的是污水治理，占比35.7%。在參與調查者看來，當前農村人居環(huán)境整治的不足之處在于：垃圾清運不及時，散發(fā)異味（39.5%）；農村道路建設推進緩慢，區(qū)域發(fā)展不衡（33.8%）；污水處理不及時、進度慢、效果差（33.8%）；農村道路建設標準過低，路面狹窄、交通標志設置不足且損壞嚴重（30.6%）等方面。與此同時，他們認為，目前南京市農村人居環(huán)境整治工作存在問題主要集中在四個方面：部分村民生活陋依然存在，環(huán)保意識薄弱（41.4%）；農村人居環(huán)境整治規(guī)劃不夠全面，不能做到因地制宜（39.5%）；基層組織力不強，環(huán)境整治長效機制落實不到位（38.2%）；責任單位合力不夠，工作機制不完善（34.4%）。

對于如何推動農村人居環(huán)境整治工作，大多數人認為應該：完善基礎設施建設，加強農村環(huán)境污染治理（44.6%）；建立獎懲機制，落實監(jiān)督檢查體系（42.0%）；加強領導，落實責任，建立環(huán)境整治長效機制（40.8%）；加大資金投入，支持農村人居環(huán)境整治（38.9%）；建立健全村規(guī)民約，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性（38.2%）。對于目前南京市的農村人居環(huán)境整治工作，滿意度為76.4%，表示“非常滿意”的人占10.8%。

三、建議與意見：

關于如何推動農村人居環(huán)境整治工作，參與調查者主要提出了以下建議與意見：

第一，加強領導，落實責任，建立農村人居環(huán)境整治長效機制，不斷鞏固提升環(huán)境整治成果，推動農村人居環(huán)境整治工作實現(xiàn)常態(tài)化、長效化，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。

第二，完善基礎設施建設，加強農村環(huán)境污染治理。根據南京各個農村的實際情況，按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，完善農村環(huán)境整治基礎設施的建設，并且加大資金投入，保障農村環(huán)境整治基礎設施的日常運行和維護。

第三，建立獎懲機制，做到獎罰分明，在充分調動村民參與農村人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動性的同時，進一步強化村民的責任意識和擔當意識，不斷推進農村人居環(huán)境整治工作，共創(chuàng)干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村環(huán)境。