政治紀律和政治規(guī)矩是一個政黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的約束性規(guī)范,是首要紀律,決定政黨的興衰成敗。歡迎閱讀本文,更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,歡迎關(guān)注大風車網(wǎng)。
黨員政治紀律方面存在的問題及整改措施
通過這次黨的群眾路線教育實踐活動,使自己受到了一次深刻的思想教育和黨性黨風洗禮,發(fā)現(xiàn)自身在“四風”方面存在許多問題。對照征求到的群眾意見、民主生活會上同志們提出的批評意見和市委領(lǐng)導、市委督導組點明的問題,本人進行了認真分析研究,現(xiàn)制定如下整改措施:
(一)針對遵守黨的政治紀律方面問題
具體表現(xiàn):統(tǒng)攬全局的能力不強,執(zhí)行政治紀律標準不高,職責意識不強,政治敏銳性不夠,參加黨內(nèi)政治生活不嚴格。整改目標:嚴格遵守政治紀律,強化政治意識,切實提升履職能力。
整改措施:一是增強大局觀念和全局意識,把主要精力放在把方向、謀全局、抓班子、帶隊伍和強基層、打基礎(chǔ),增合力、促發(fā)展上,加強對重大事務(wù)的協(xié)調(diào)處置和對重點難點問題的研究破解,提升統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。二是嚴格落實黨委書記職責,自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律的責任,加強對政治紀律工作的領(lǐng)導,自覺查找班子及成員在執(zhí)行上級決策和工作部署方面存在差距,解決班子和個人政治意識不強、執(zhí)行政策和上級決策部署打折扣的問題,確保政令暢通、令行禁止。三是強化
自身職責意識,加強對社會上的不良風氣和網(wǎng)絡(luò)上的一些歪理邪說的危害性認識和抵制,增強政治敏銳性。四是以普通黨員身份每年至少參加2次所在黨支部的組織生活,帶動班子成員嚴格遵守黨內(nèi)政治生活制度。
進度安排:立整立改
完成時限:長期堅持
(二)針對在貫徹中央八項規(guī)定方面存在的問題
(三)針對看重“面子”,樂于造“景”,政績觀有偏差的問題
(四)針對履職缺位,顧此失彼,黨建工作不力的問題
(五)針對作風漂浮,流于形式,落實停留在面上的問題
(六)針對學習不深,淺嘗輒止,理論指導實踐差的問題
(七)針對官氣較濃,群眾觀念淡薄的問題
(八)針對當慣“家長”,民主意識不強的問題(九)針對甘居中游,瞻前顧后、不敢碰硬,擔當精神缺乏的問題
(十)針對鋪張浪費,講究排場的問題
(十一)針對小進則滿,精神懈怠的問題
(十二)針對自我約束不嚴,特權(quán)思想存在的問題
黨員政治紀律方面存在的問題及整改措施
黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律,嚴明黨的政治紀律是立黨之綱、治黨之需、強黨之要。*在十八屆中央紀委第二次全會上強調(diào)指出:嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。這是向全黨發(fā)出的行動號令,也是對紀檢監(jiān)察機關(guān)提出的政治要求。為此,我們必須自覺執(zhí)行政治紀律,維護黨的權(quán)威,推進黨的事業(yè)興旺發(fā)達。然而,在當前黨員干部隊伍中,仍然存在一些不嚴格執(zhí)行政治紀律、甚至違反政治紀律的苗頭性傾向性問題,亟待深度剖析,采取有效措施,認真加以解決。本文結(jié)合實際,就此進行一些粗淺的探討和研究。
一、存在問題及特征
調(diào)研表明,在黨的基層組織中,絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的政治紀律的,這是取得經(jīng)濟社會發(fā)展成就的重要保證。同時,我們也應(yīng)清醒地看到,當前確有少數(shù)黨員干部政治紀律意識淡化,政治紀律執(zhí)行不力,違反政治紀律的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其主要表現(xiàn)呈現(xiàn)以下“四性”:
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對我國改革發(fā)展進程中遇到矛盾和困難,比如貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價值觀扭曲、一切向錢看等,就在政治方向把握上搖擺不定,甚至把此類問題歸結(jié)為改革開放造成的。二是政治立場偏移。有些黨員干部實為政治上的糊涂人,在重大原則問題上,立場不堅定;在大是大非面前,態(tài)度不鮮明。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上,沒有始終與*保持高度一致。自認為:反腐敗越反越多,積重難返。而有的又對身邊違紀者睜一眼閉一眼,查處時說情開脫,袒護包庇。有的對當今自上而下開展的作風建設(shè)、群眾路線等工作,不是主動把自己擺進去,而是做局外人,持觀望態(tài)度。甚至錯誤地認為作風建設(shè)、群眾路線做做樣子,走走過場,陣風吹過,難以持久。三是政治言辭偏激。有些黨員干部私下顯能,口無遮攔,慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對黨的重大政治問題說三道四,在社會和群眾中造成了極壞影響。
(二)思想上的片面性。一是于己無關(guān)論。有的黨員將自己混同于普遍百姓,消極遁世,不問政治。認為自己無職無權(quán),黨的政治紀律沒有遵守的必要;有的一般黨員干部,則認為自己有職無權(quán),黨的政治紀律也沒有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內(nèi)片面要求決策要民主、言論要自由,不能擺正民主與集中、自由與紀律的辯證關(guān)系。說了一些違反組織原則的話,做了一些違反政治紀律的事。三是自以為是論。有的不是全面、正確地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正確理解當成中央精神,使之在執(zhí)行中變形走樣。比如在執(zhí)行黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策過程中,一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩,將強農(nóng)資金擅自改變資金用途,將應(yīng)發(fā)到戶的惠農(nóng)補貼資金,違規(guī)套取、截留使用,嚴重背離了黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策精神。近兩年來,已查處7件此類案件,對相關(guān)人員及時給予紀律處分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,輕整體利益。有少數(shù)黨員領(lǐng)導干部缺乏大局意識,不顧國家整體利益,片面強調(diào)本單位本部門局部利益,對黨和國家政策、上級部署的工作,有利爭著上,難事繞道走,合口味的立馬照辦,不合口味的消極應(yīng)付。有的強調(diào)以本地工作特色為由,對落實中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益,輕長遠利益。有些單位受自身利益的驅(qū)動,不從經(jīng)濟社會發(fā)展長遠利益考量,只顧眼前利益,不顧長遠利益,從而出現(xiàn)“利大快執(zhí)行,利小慢執(zhí)行,無利不執(zhí)行”現(xiàn)象。比如少數(shù)行政執(zhí)收執(zhí)罰部門,踩紅邊線,打擦邊球。少數(shù)行政服務(wù)中心“窗口單位”以工作保密等為由,另設(shè)辦事大廳,規(guī)避集中監(jiān)管。致使“三亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(四)行為上的自由性。一是陽奉陰違,我行我素。有少數(shù)單位黨員領(lǐng)導干部貌似“雙面人”,對中央方針政策和上級決定陽奉陰違,說一套做一套,或者消極應(yīng)付,難以落實。有的黨員干部參與組織討論決定時,仍然存在當面不說,背后亂說,會上不說,會后亂說的違紀行為。二是信仰缺失,行為荒唐。有極少數(shù)基層黨員干部政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信。不講班子團結(jié),講團團伙伙。其行為完全喪失共產(chǎn)黨員的立場,在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上,違紀違法。有極少數(shù)黨員干部,在政治上缺乏理想信念,行為方式上自由散漫,逃避監(jiān)督,價值取向上追求個人利益至上。有的與不法商人打得火熱,損人利己,損公肥私。有的甚至受利益驅(qū)使,蛻化變質(zhì),出賣情報,危害國家安全和利益。比如2011年4月,該縣查處縣法院一法官周某某違紀違法案,因其政治紀律松懈,難抵金錢誘惑,迷失政治方向,通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),向境外敵特組織出賣情報,終因犯間諜罪,被依紀依法懲處。
二、原因分析
(一)不注重理論學習,政治素質(zhì)不夠高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些基層單位黨員干部,只重業(yè)務(wù)培訓,不注重政治理論學習。不善于運用科學世界觀和方法論,去觀察、分析、解決實際問題。由于政治理論基礎(chǔ)差,致使思想政治素質(zhì)難以提升,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力,難以從思想上、政治上及行動上與*保持高度一致。
(二)不注重黨性鍛煉,紀律觀念不夠強。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng),放松了主觀世界改造,致使黨性不純或不強問題仍然存在。突出表現(xiàn)為個人意識增強,組織觀念弱化;本位意識增強,大局意識弱化;名利意識增強,公仆意識弱化。甚至極少數(shù)黨員干部把強調(diào)政治紀律,視為束縛手腳,自認為只要謀求本單位利益,個人不拿不貪,就不是違紀違法。這樣必然造成紀律渙散,難以正確處理全局與局部、民主與集中、個人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問題。
(三)不注重制度實效,執(zhí)行力度不夠強。有些單位黨組織制度執(zhí)行力不夠強,存在重形式、輕實效的問題。比如有少數(shù)黨員干部不嚴格遵循民主集中制原則,不能正確處理上級與下級、個人與組織、少數(shù)與多數(shù)、局部與整體之間的關(guān)系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對立起來,導致民主不夠或集中不夠,從而影響執(zhí)紀實效。
(四)不注重從嚴治黨,教育、監(jiān)管、懲處不到位。有些單位黨組織,尤其是村級黨組織治黨不嚴,對基層黨員干部思想上、行為上存在苗頭性傾向性問題,不聞不問,缺乏有效的教育和監(jiān)管,甚至當黨員干部違紀追究時,幫其說情開脫。有的黨組織不抓經(jīng)常性政治紀律教育,致使基層黨員干部紀律意識淡化。有的黨組織不堅持黨的組織原則,黨組織生活會流于形式,一些基層黨員長年不參加組織生活,成為不受黨紀約束的“特殊黨員”。有的黨組織執(zhí)紀不嚴,對違犯政治紀律者,認為蒙上“政治色彩”,尤其針對違反政治紀律言行,處分尺度更不好把握,因此得不到及時應(yīng)有懲處。
三、加強黨員干部執(zhí)行政治紀律的對策建議
(一)著力強化黨章意識,增強執(zhí)紀嚴肅性。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范。每一個黨組織都要組織黨員干部認真學習黨章,嚴格遵守黨章,自覺維護黨章。做到黨章規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的必須堅決糾正和查處。每一個黨員干部特別是領(lǐng)導干部,都要牢固樹立黨章意識,把嚴格遵守黨章,作為自己必盡的義務(wù)和責任,自覺用黨章規(guī)范一言一行,真正把黨章內(nèi)化于心、外化于行、行見于效,切實做到政治信仰不變,政治立場不移,政治方向不偏。
(二)著力強化紀律意識,增強執(zhí)紀自覺性。一是認真學習領(lǐng)會,增強紀律意識。組織黨員干部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于嚴明黨的政治紀律的一系列主要論述,認真領(lǐng)會*對嚴明黨的政治紀律提出的新要求,學懂學透黨章、黨紀處分條例等黨紀條規(guī),自覺規(guī)范言行,明確守紀底線。二是創(chuàng)新教育方式,增強教育實效。堅持政治教育與理想信念、宗旨教育相結(jié)合,經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,示范教育和警示教育相結(jié)合,增強政治紀律教育的針對性和實效性。三是注重統(tǒng)籌規(guī)劃,加強持續(xù)教育。把政治紀律教育納入黨員干部教育的整體規(guī)劃,讓政治紀律教育進入黨校培訓中,進入各單位黨課教育中,切實使政治教育經(jīng);、制度化、規(guī)范化,不斷傳遞嚴格執(zhí)行政治紀律的正能量,使廣大黨員干部自覺增強紀律意識,自覺做到在重大政治斗爭中立場堅定,在重大原則問題上旗幟鮮明,在貫徹黨的路線方針政策時堅定不移。
(三)著力強化制度執(zhí)行,增強執(zhí)紀持久性。嚴守政治紀律,執(zhí)行制度是關(guān)鍵。一方面,各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴格遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事。堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局,堅決維護中央權(quán)威,在思想上政治上行動上始終與*保持高度一致。真正做到關(guān)鍵時刻聽從指揮、重大方針堅決貫徹,具體規(guī)定嚴格執(zhí)行、日常生活嚴守規(guī)矩。另一方面,扎實抓好黨內(nèi)民主生活會、民主評議、誡勉談話、述職述廉、函詢和問責等制度落實,查找和解決在執(zhí)行政治紀律方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時予以整改。同時針對違紀問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位,查找違紀的深層次主客觀原因,及時制定和完善政治紀律規(guī)定,增強政治紀律的針對性和實用性。
(四)著力強化查處力度,增強執(zhí)紀有效性。強化監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為,堅決維護黨的政治紀律,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責所在。一是加強對各級黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準則等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反政治紀律的行為,促進黨的團結(jié)統(tǒng)一。二是加強對黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線開展監(jiān)督檢查,督促各級領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀,防止搞“形象工程”、“政績工程”。三是跟進重點時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強政治紀律執(zhí)行情況的常態(tài)化檢查。要強化新政策出臺、重要會議召開等敏感時期的專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,嚴明政治紀律;要強化重點人員的檢查,突出新黨員、新任干部、新進班子成員和離退休干部,及時糾正違反政治紀律的人和事;要突出重點環(huán)節(jié)檢查,定期對網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、傳播媒體、涉密載體等情況進行清查,防止發(fā)生網(wǎng)上政治問題。四是要加強對改善民生和促進社會和諧等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為。從群眾反映強烈的吃、住、行、醫(yī)、學等方面入手,查辦損害群眾利益的典型案件,對違反政治紀律的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對執(zhí)行政治紀律監(jiān)督不力的,要追究所在單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導及相關(guān)人員責任。
(五)著力強化主體責任,增強執(zhí)紀示范性。各級各部門黨員干部尤其是“一把手”要自覺作好表率,既要以身作則,率先垂范,主動維護政治紀律,又要堅持原則,敢抓敢管,堅決同一切違反政治紀律的行為作斗爭,堅決維護紀律的權(quán)威性和嚴肅性。要強化紀律“鐵”的意識,強化按制度辦事的意識。要把執(zhí)行政治紀律貫徹于履職全過程,切實守住“底線”、不踩“黃線”,不越“紅線”,以自身的示范表率作用,促進從嚴治黨、嚴明執(zhí)紀要求的有效落實。