年國有企業(yè)三重一大決策制度 思考

三重一大”是關(guān)系企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項，涵蓋企業(yè)事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)、物權(quán)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國有企業(yè)要高度認識“三重一大”集體決策制度的重要意義，制定具有針對性、可操作的實施細則，明確細化決策的事項范圍和程序，建立完整的配套體系，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制，保證“三重一大”集體決策制度落到實處，收到實效。以下是關(guān)于國有企業(yè)三重一大決策制度的思考。歡迎大家閱讀!

國有企業(yè)三重一大決策制度的思考

摘要：中央紀委十六屆二次全會提出：“涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論決定”。這項制度的推出，是強化國企員的監(jiān)督，規(guī)范國企員的經(jīng)營行為，實現(xiàn)國有企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);“三重一大”實行

中央紀委十六屆二次全會提出：“涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論決定”。這項制度的推出，是強化國企員的監(jiān)督，規(guī)范國企員的經(jīng)營行為，實現(xiàn)國有企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。但由于認識、組織措施及制度的不完善性、可操作性等諸多方面的原因，在實際工作中落實得還很不夠。因此，如何貫徹執(zhí)行“三重一大”制度，使“三重一大”制度真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，還有一些值得思考和探索的問題。筆者聯(lián)系工作實際認為，要在國有企業(yè)真正落實“三重一大”制度，還需解決好以下幾個問題。

1充分認識重要意義和作用，是落實“三重一大”制度的基礎(chǔ)

國企員特別是黨政“一把手”，身份特殊、權(quán)力集中、責(zé)任重大，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位。“三重一大”是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到國有企業(yè)生存與發(fā)展，也是加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。

實行“三重一大”制度，能夠規(guī)范國企員的用權(quán)行為，把國企員的用權(quán)行為置于制度的約束之下，置于黨組織、監(jiān)督部門和員工群眾的監(jiān)督之下，真正做到按制度管人、管事、管權(quán)。從而能夠避免因權(quán)力不受約束，給企業(yè)帶來決策風(fēng)險;因權(quán)力不受監(jiān)督，給企業(yè)帶來道德風(fēng)險;因工作作風(fēng)不實不正，給企業(yè)帶來穩(wěn)定風(fēng)險。

“三重一大”制度的建立，還在于通過重要問題集體討論決定的方式，規(guī)范企業(yè)行為，避免個人或少數(shù)人專斷，減少決策失誤，形成企業(yè)科學(xué)的決策機制和監(jiān)督約束機制。對于防止國有資產(chǎn)、資金流失，防止國企員職務(wù)犯罪和不廉潔行為的發(fā)生，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在良好的環(huán)境中健康有序的進行，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2完善的制度體系，是落實“三重一大”制度的基本要求

“三重一大”制度是中央作出的原則性的規(guī)定。因此，在實際執(zhí)行中，聯(lián)系行業(yè)、企業(yè)的特點，建立健全層級清晰、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整的“三重一大”制度體系。同時要在具體化、可操作上下功夫，這樣才能保證制度真正落在實處。為此，筆者認為，在建立健全“三重一大”制度體系時，明確以下幾個方面問題顯得尤為重要。

一是要明確“三重一大”議事原則�！叭�重一大”制度的關(guān)鍵是重要事項集體討論決定，因此，在明確議事原則時應(yīng)該做到三個堅持。即堅持民主集中制原則。既要發(fā)揚民主，充分發(fā)表意見，又要保證民主基礎(chǔ)上的集中。少數(shù)人意見被否決后，應(yīng)服從多數(shù)人意見，維護集體做出的決定，不允許有凌駕于集體決定之上或個人說了算的情況;堅持黨管干部的原則。黨委書記和總經(jīng)理有一人缺席，不召開討論干部任免事項的會議;堅持“三不討論”原則。即臨時動議的一般不討論，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)沒有磋商過的議題不討論，意見分歧大的不討論。堅持程序化原則。需要集體討論決定的問題，必須按程序規(guī)范操作。

二是要界定事權(quán)范圍。我國的國有企業(yè)正在加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。但無論企業(yè)采取哪種決策方式，都離不開科學(xué)、規(guī)范的制度。