2018年7月30日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》。
《辦法》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)師范生“免費(fèi)教育”升級(jí)為新時(shí)代“公費(fèi)教育”。
從2007年起,國(guó)務(wù)院決定依托北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)等6所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)。截至2017年,已累計(jì)招收免費(fèi)師范生10.1萬人,在校就讀3.1萬人,畢業(yè)履約7萬人,其中90%到中西部省份中小學(xué)任教。
從師范生“免費(fèi)教育”試點(diǎn)過渡到“公費(fèi)教育”,《辦法》在哪些政策方面進(jìn)行了改進(jìn)和完善?
■ 一是對(duì)標(biāo)中央文件精神
加強(qiáng)公費(fèi)師范生師德教育,探索優(yōu)秀教師培養(yǎng)新模式,著力培養(yǎng)大批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師,形成尊師重教的濃厚氛圍,讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
■ 二是建立師范生公費(fèi)教育制度
將“師范生免費(fèi)教育政策”調(diào)整為“師范生公費(fèi)教育政策”:國(guó)家公費(fèi)師范生享受免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和補(bǔ)助生活費(fèi)“兩免一補(bǔ)”公費(fèi)培養(yǎng),以及畢業(yè)后安排就業(yè)并保證入編入崗等優(yōu)惠政策,增強(qiáng)師范生就讀師范、畢業(yè)后當(dāng)老師的自豪感。
■ 三是調(diào)整履約任教年限
將公費(fèi)師范生履約任教服務(wù)年限調(diào)整為6年以上。任教6年剛好能完成小學(xué)6年、初中或高中3年的完整教學(xué)周期,也為公費(fèi)師范生營(yíng)造更大發(fā)展空間,進(jìn)一步煥發(fā)政策的“生命力”。
同時(shí),《辦法》體現(xiàn)傾斜支持農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)定“到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的公費(fèi)師范生應(yīng)到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)1年”。
■ 四是改進(jìn)履約管理政策
《辦法》明確要求制定在校期間非公費(fèi)師范生進(jìn)入、公費(fèi)師范生退出的具體辦法,以及公費(fèi)師范生進(jìn)行二次專業(yè)選擇的具體規(guī)定。對(duì)于在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題,特別是公費(fèi)師范生因特殊原因跨省就業(yè)、工作調(diào)動(dòng)、協(xié)議中止或終止、違約處理等方面做了政策調(diào)整和補(bǔ)充規(guī)定。
■ 五是加大政策保障力度
通過改進(jìn)招生選拔方式、完善學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,吸引優(yōu)秀人才報(bào)考公費(fèi)師范生,提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。支持各地探索免費(fèi)培養(yǎng)、到崗?fù)速M(fèi)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)榷喾N方式,擴(kuò)大公費(fèi)師范生培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量。
免費(fèi)師范生畢業(yè)怎么分配
免費(fèi)師范生在畢業(yè)取得教師資格證、學(xué)位證、畢業(yè)證書等情況下進(jìn)行雙向就業(yè),注意免費(fèi)師范生只能回原籍所在省份就業(yè),如果在讀期間父母戶口搬遷可以隨父母戶口簽約到其他省份進(jìn)行就業(yè),在雙選會(huì)上如果沒有順利簽約到工作的免費(fèi)師范生,畢業(yè)檔案派遣回原籍市縣區(qū)進(jìn)行分配工作,有編有崗。
但是隨著社會(huì)的發(fā)展,城市化的加快,城市人口增加,那么需要的師資力量自然增加,近幾年畢業(yè)的免費(fèi)師范生一般都是省市重點(diǎn)中學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象,這些學(xué)校在招聘教師的時(shí)候會(huì)優(yōu)先考慮免費(fèi)師范生,所以城區(qū)學(xué)校師資力量緊缺,不會(huì)安排到農(nóng)村學(xué)校支教。
免費(fèi)師范生入學(xué)前要與學(xué)校和生源所在地省級(jí)教育行政部門簽訂協(xié)議,承諾畢業(yè)后從事中小學(xué)教育10年以上。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生,應(yīng)先到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校任教服務(wù)2年。國(guó)家鼓勵(lì)免費(fèi)師范畢業(yè)生長(zhǎng)期從教、終身從教。