年最新版《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩大內(nèi)容解讀

一、怎么才算“妄議中央大政方針”?

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》條例印發(fā)后，黨員群眾對(duì)此次新修訂、新增加的“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一”內(nèi)容進(jìn)行熱議，“妄議中央大政方針”是指什么?怎么才算“妄議中央大政方針”?對(duì)此中紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受訪談時(shí)作出回應(yīng)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第46條規(guī)定，“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一”屬違紀(jì)行為。

上述規(guī)定是根據(jù)黨章作出的規(guī)定。黨章在總綱中規(guī)定，“堅(jiān)持民主集中制”是黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的四項(xiàng)基本要求之一。這項(xiàng)原則既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用，它要求必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)各級(jí)黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性。

同時(shí)，還必須實(shí)行正確的集中，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速而有效的貫徹執(zhí)行。

*在制定重大方針政策時(shí)，通過不同渠道和方式，充分聽取有關(guān)黨組織和黨員意見建議，但有些人“當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)”“會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)”“臺(tái)上不說(shuō)、臺(tái)下亂說(shuō)”，不僅擾亂了人們的，有的還造成嚴(yán)重后果，破壞了黨的集中統(tǒng)一，妨礙了中央方針政策的貫徹落實(shí)，嚴(yán)重違反了民主集中制的原則。

若出現(xiàn)類似上述“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一”行為，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第46條規(guī)定給予相應(yīng)處分。對(duì)于未造成嚴(yán)重后果的，則應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理。

二、黨員是否可以參加“老鄉(xiāng)會(huì)”?

身為黨員，能否參加老鄉(xiāng)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、校友會(huì)?參加了就是違紀(jì)違法嗎?《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》印發(fā)后，諸如此類問題引發(fā)黨員群眾熱議，中紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受訪談時(shí)對(duì)此作出回應(yīng)：正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會(huì)不違紀(jì)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第68條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

這里有三點(diǎn)需要特別說(shuō)明：

一、這條規(guī)定針對(duì)的僅是“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，體現(xiàn)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高要求。

二、所謂“違反有關(guān)規(guī)定”，是指違反了2002年出臺(tái)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會(huì)”“校友會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”組織的通知》的有關(guān)規(guī)定。該通知明確規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會(huì)之類的組織，不得擔(dān)任這類組織、聯(lián)誼會(huì)的發(fā)起人和組織者，不得在這類聯(lián)誼會(huì)中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù);也不得借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”，搞親親疏疏，團(tuán)團(tuán)伙伙，更不得有“結(jié)盟”“金蘭結(jié)義”等行為。

三、這里強(qiáng)調(diào)組織參加的是自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)。所謂自發(fā)成立主要是指未經(jīng)登記注冊(cè)。

因此，黨員包括領(lǐng)導(dǎo)干部在正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會(huì)并不違反黨的紀(jì)律，三五個(gè)朋友、校友、老鄉(xiāng)聚一聚，很正常。也就是說(shuō)，組織參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)與組織參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的聚會(huì)活動(dòng)不是一回事，只有違反規(guī)定組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等才有可能構(gòu)成處分。