兩會教育提案 聚焦教師

2017年3月3日，全國兩會拉開序幕，在今年的兩會上，教育問題依舊作為熱點問題，廣受民眾關注。據悉，截至“兩會”召開前夕，在民進中央參政議政的提案素材中，教育類提案占比25%，39件提案中，有10件與教育有關。

農村教育問題持續(xù)發(fā)熱

2017年教育提案：《關于農村小規(guī)模學校標準化建設的提案》與《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置促進農村教育發(fā)展的提案》在農村上做了較為深刻的建議。

2017年教育提案：《關于進一步調整我國農村教師編制的提案》，則更聚焦“農村師資”問題。

民進中央在提案中建議：一是構建科學的農村教師基本編制測算模型，通過核算學校的工作總量及類別來設定教師編制，測算的標準是教師的總工作量與日均工作量;二是設定合理的農村教師的機動編測算標準，設置機動編，使部分教師能夠從教學崗位上替換下來定期參加培訓，機動編占基本編的比例取決于輪訓時間與輪訓周期，數(shù)值上等于兩者之比;三是科學地測算農村教師的編制總量和結構，各地按照科學化的編制測算數(shù)據對每所學校特別是小規(guī)模學校的教師編制進行調整，補齊缺少的教師編制數(shù);四是制定農村學校教師編制保障的配套政策，對于嚴重缺乏教師但財政能力有限的地區(qū)，建立

中央、省級和縣級財政的合理分擔機制，對于結構性缺編嚴重的地區(qū)，依據人力資源的市場定價，通過提高工資、住房和子女教育等方面的待遇提升農村教師的崗位吸引力。

外化學位制度改革

2017年教育提案：沒有將“學位制度”問題，作為外化和聚焦的討論點。

2017年教育提案：《關于深化國家學位制度改革，釋放研究生教育活力的提案》，明確提出建議改革學位制度，建議實行單一學位證書制度。

民進中央在提案中建議：回歸學位本質，明確我國學位授予單位在學位授予工作中的主體資格，學位是具體的大學或科研機構的學位，而非“國家學位”，明確質量保障和促進方面的主體責任;放松學位授權管制，重視學位授權標準體系建設，統(tǒng)籌新增學位授權點評審與現(xiàn)有學位授權點評估工作，充分發(fā)揮第三方組織的職能和作用，引入國際同行評價;取消研究生招生計劃，全面落實學位授予單位招生自主權，教育行政部門設定研究生招生的基準條件，高�；蚩蒲袡C構確定年度招生計劃，自主增加投入，吸引優(yōu)秀生源，并以招生計劃數(shù)作為標準劃撥教育財政經費。

強化對教師本體的關注

2017年教育提案：《關于建立縣域內義務教育學校教師、校長交流輪崗制度的提案》，提出實行義務教育校長教師交流輪崗，并在全國各地陸