兩會教育提案 聚焦教師

2017年3月3日，全國兩會拉開序幕，在今年的兩會上，教育問題依舊作為熱點問題，廣受民眾關(guān)注。據(jù)悉，截至“兩會”召開前夕，在民進中央?yún)⒄�議政的提案素材中，教育類提案占比25%，39件提案中，有10件與教育有關(guān)。

農(nóng)村教育問題持續(xù)發(fā)熱

2017年教育提案：《關(guān)于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的提案》與《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置促進農(nóng)村教育發(fā)展的提案》在農(nóng)村上做了較為深刻的建議。

2017年教育提案：《關(guān)于進一步調(diào)整我國農(nóng)村教師編制的提案》，則更聚焦“農(nóng)村師資”問題。

民進中央在提案中建議：一是構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村教師基本編制測算模型，通過核算學(xué)校的工作總量及類別來設(shè)定教師編制，測算的標(biāo)準(zhǔn)是教師的總工作量與日均工作量;二是設(shè)定合理的農(nóng)村教師的機動編測算標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置機動編，使部分教師能夠從教學(xué)崗位上替換下來定期參加培訓(xùn)，機動編占基本編的比例取決于輪訓(xùn)時間與輪訓(xùn)周期，數(shù)值上等于兩者之比;三是科學(xué)地測算農(nóng)村教師的編制總量和結(jié)構(gòu)，各地按照科學(xué)化的編制測算數(shù)據(jù)對每所學(xué)校特別是小規(guī)模學(xué)校的教師編制進行調(diào)整，補齊缺少的教師編制數(shù);四是制定農(nóng)村學(xué)校教師編制保障的配套政策，對于嚴(yán)重缺乏教師但財政能力有限的地區(qū)，建立

中央、省級和縣級財政的合理分擔(dān)機制，對于結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重的地區(qū)，依據(jù)人力資源的市場定價，通過提高工資、住房和子女教育等方面的待遇提升農(nóng)村教師的崗位吸引力。

外化學(xué)位制度改革

2017年教育提案：沒有將“學(xué)位制度”問題，作為外化和聚焦的討論點。

2017年教育提案：《關(guān)于深化國家學(xué)位制度改革，釋放研究生教育活力的提案》，明確提出建議改革學(xué)位制度，建議實行單一學(xué)位證書制度。

民進中央在提案中建議：回歸學(xué)位本質(zhì)，明確我國學(xué)位授予單位在學(xué)位授予工作中的主體資格，學(xué)位是具體的大學(xué)或科研機構(gòu)的學(xué)位，而非“國家學(xué)位”，明確質(zhì)量保障和促進方面的主體責(zé)任;放松學(xué)位授權(quán)管制，重視學(xué)位授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，統(tǒng)籌新增學(xué)位授權(quán)點評審與現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點評估工作，充分發(fā)揮第三方組織的職能和作用，引入國際同行評價;取消研究生招生計劃，全面落實學(xué)位授予單位招生自主權(quán)，教育行政部門設(shè)定研究生招生的基準(zhǔn)條件，高校或科研機構(gòu)確定年度招生計劃，自主增加投入，吸引優(yōu)秀生源，并以招生計劃數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)劃撥教育財政經(jīng)費。

強化對教師本體的關(guān)注

2017年教育提案：《關(guān)于建立縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗制度的提案》，提出實行義務(wù)教育校長教師交流輪崗，并在全國各地陸