關(guān)于會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能論文

國(guó)有資產(chǎn)保值增值會(huì)計(jì)監(jiān)督探討

摘要：國(guó)有資產(chǎn)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)方面的保障，對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展具有重要的穩(wěn)定和推動(dòng)作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)以及國(guó)有資產(chǎn)的發(fā)展和利用也在進(jìn)行積極有效的探索，但是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)在管理和監(jiān)督利用上還存在一些問(wèn)題，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)在保值增值方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行有效分析，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)最大限度地利用和保護(hù)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)在保值增值方面的鞏固和加強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和利用，將有效推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有資產(chǎn);保值增值;會(huì)計(jì)監(jiān)督

一、國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中具有非常重要的地位，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)中的保值增值進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理，能夠避免國(guó)有資產(chǎn)的流失，還能夠?qū)��?guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效的保值增值，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。面對(duì)變化發(fā)展日益迅速的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在做相應(yīng)的調(diào)整和探索，因此，目前我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革正處在深水階段，各項(xiàng)工作也正在探索中進(jìn)行，不少國(guó)有企業(yè)在改革中，

由于國(guó)有企業(yè)在改革中存在的決策問(wèn)題以及改革的整體性意識(shí)缺失，使得國(guó)有企業(yè)在股份制改革中將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)出售甚至是將國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行無(wú)償分配，這就造成了國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)形流失和國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定的阻礙。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展速度越來(lái)越快，企業(yè)的發(fā)展不管是私有企業(yè)還是國(guó)有企業(yè)想要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就需要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展而不斷調(diào)整企業(yè)發(fā)展的模式和管理方式。因此，面對(duì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該及時(shí)調(diào)整自己的發(fā)展模式和管理方式，在財(cái)政管理方面加強(qiáng)對(duì)其中的國(guó)有資產(chǎn)的保值增值會(huì)計(jì)管理，將國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的管理進(jìn)行更進(jìn)一步的規(guī)范和利用，才能發(fā)揮國(guó)有企業(yè)以及國(guó)有資產(chǎn)的真正作用，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。

二、當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)保值增值會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值會(huì)計(jì)監(jiān)督重視不足

國(guó)有資產(chǎn)一般集中在國(guó)有企業(yè)，而我國(guó)的國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和管理在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里都由國(guó)家來(lái)進(jìn)行保障，因此，國(guó)有企業(yè)中不管是從企業(yè)中起決策作用的領(lǐng)導(dǎo)層還是基層員工，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)和充分利用的意識(shí)不足。由于對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值會(huì)計(jì)監(jiān)督重視不足，造成國(guó)有資產(chǎn)在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中容易被浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)中鉆國(guó)有資產(chǎn)的空子，利用手中職權(quán)或者是職位便利，在國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)徇私舞*，甚至利用國(guó)有資產(chǎn)做出損害國(guó)有企業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，阻礙了國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的發(fā)展和應(yīng)有的作用發(fā)揮。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值中的會(huì)計(jì)監(jiān)督不重視，就容易給國(guó)有資產(chǎn)的利用和管理帶來(lái)管理和監(jiān)督方面的漏洞，使得對(duì)國(guó)有資產(chǎn)心有所圖的人有機(jī)可乘，從而對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理帶來(lái)困難。

（二）國(guó)有資產(chǎn)保值增值會(huì)計(jì)工作機(jī)制不完善

會(huì)計(jì)監(jiān)督是國(guó)有資產(chǎn)保值增值中會(huì)計(jì)的一個(gè)重要職能，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督就需要有專業(yè)和科學(xué)的會(huì)計(jì)人員甚至是會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)來(lái)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行完善。然而，當(dāng)前我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)的管理中，對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的部門或者是單位中的會(huì)計(jì)管理機(jī)制還存在一定的問(wèn)題，例如，不少國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)人員分工不明確，工作職責(zé)混亂，有的既承擔(dān)會(huì)計(jì)的工作，也要做出納的工作，這不僅違背了財(cái)務(wù)工作的基本原則，更是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)造成了困難。會(huì)計(jì)和出納這兩個(gè)工作職能的混亂會(huì)給從事財(cái)務(wù)的工作人員造成徇私舞*的職位便利，為國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)帶來(lái)管理漏洞。

（三）國(guó)有資產(chǎn)中的會(huì)計(jì)監(jiān)督行為不規(guī)范

對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行規(guī)范管理是國(guó)有資產(chǎn)管理中的一個(gè)重要的部分，而當(dāng)前在對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的管理中，對(duì)于會(huì)計(jì)的工作制度還沒(méi)有形成一個(gè)完善的科學(xué)合理的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面還存在一些問(wèn)題。例如，在對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)管理中，有不少的人為參與和對(duì)會(huì)計(jì)工作的干涉，特別是國(guó)有企業(yè)中的資產(chǎn)管理，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層的分工職責(zé)不明確，對(duì)于資產(chǎn)的使用和管理本應(yīng)幾個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)參與的活動(dòng)和決定，往往在監(jiān)督中就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)或者某幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和部門的決定，造成了國(guó)有企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)，影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和客觀性，造成了國(guó)有資產(chǎn)管理的不合理性。

（四）國(guó)有資產(chǎn)管理中的會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平有限

對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值管理，需要有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員作這項(xiàng)工作的人才和技術(shù)支持，而我國(guó)當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)中，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理在會(huì)計(jì)部門和會(huì)計(jì)人員的設(shè)置和利用上還存在一定問(wèn)題。例如，不少國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的管理中的會(huì)計(jì)人員往往采用的是較為陳舊的會(huì)計(jì)管理方式，以企業(yè)的賬簿為主要形式，以企業(yè)的歷史成本作為計(jì)量的基礎(chǔ)，這種會(huì)計(jì)方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不能夠?qū)��?guó)有資產(chǎn)的保值增值的情況全面合理的體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值在未來(lái)發(fā)展方向和決策指導(dǎo)上都不能發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)有的作用，從而造成國(guó)有資產(chǎn)在保值增值管理方面的困難，帶來(lái)一些問(wèn)題。

三、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值會(huì)計(jì)監(jiān)督的重視

國(guó)有資產(chǎn)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要保證，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的影響，而國(guó)有資產(chǎn)的保值增值對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。因此，國(guó)有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)和基層員工應(yīng)該樹(shù)立起對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和保值增值的意識(shí)，在平時(shí)的工作中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值工作進(jìn)行有意識(shí)地重視和偏向，特別是國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在企業(yè)的管理決策中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行有意識(shí)地決策偏向，提高員工對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值中的會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)企業(yè)中的財(cái)務(wù)部門，通過(guò)對(duì)相關(guān)知識(shí)的宣傳和介紹，加強(qiáng)其對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值中的會(huì)計(jì)監(jiān)督的重視，從而提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作效率。

（二）完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值會(huì)計(jì)工作機(jī)制

完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值會(huì)計(jì)工作機(jī)制，就要從國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)職責(zé)的厘清和分工入手。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的具體形勢(shì)和國(guó)有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，將國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)工作制度進(jìn)行完善。因此，在完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值會(huì)計(jì)工作機(jī)制中，應(yīng)該將國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門中的各項(xiàng)工作進(jìn)行明確的分工，將各項(xiàng)工作職責(zé)明確到個(gè)人，使得各個(gè)部門和各個(gè)財(cái)務(wù)人員之間的權(quán)責(zé)明確，且任務(wù)分工合理，為國(guó)有資產(chǎn)保值增值工作做好工作機(jī)制保障。同時(shí)，在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門中的財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)工作者，在職責(zé)和工作范圍上也應(yīng)該建立互相牽制而又不互相干涉的良好工作機(jī)制，為國(guó)有資產(chǎn)的保值增值建立一套完善且行之有效的約束機(jī)制，為國(guó)有資產(chǎn)保值增值制定較為詳細(xì)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作細(xì)則，確保會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

（三）規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)中的會(huì)計(jì)監(jiān)督行為

會(huì)計(jì)工作是一門專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)中的會(huì)計(jì)監(jiān)督就需要對(duì)其進(jìn)行一定的會(huì)計(jì)監(jiān)督行為的規(guī)范，發(fā)揮會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性作用。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)中的會(huì)計(jì)監(jiān)督行為，應(yīng)該要調(diào)整和完善國(guó)有企業(yè)中的會(huì)計(jì)工作流程，將其逐漸公開(kāi)和透明化，接受更多地監(jiān)督和管理，將國(guó)有資產(chǎn)中的會(huì)計(jì)人員管理進(jìn)行專人專崗化處理，對(duì)國(guó)有企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)專門設(shè)立專人管理，建立賬簿，定期進(jìn)行核查。同時(shí)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在國(guó)有資產(chǎn)管理中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)發(fā)揮不到位的會(huì)計(jì)崗位和人員進(jìn)行一定的懲罰，對(duì)在國(guó)有資產(chǎn)管理中會(huì)計(jì)監(jiān)督職能高效的崗位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得到更好地發(fā)揮。

（四）提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)水平

對(duì)于專業(yè)性要求較高的會(huì)計(jì)工作，在國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督中，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)水平對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值具有重要的影響作用。提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平，可以通過(guò)選派工作成績(jī)突出的會(huì)計(jì)專業(yè)人員去進(jìn)修，為會(huì)計(jì)專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的講座和宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高會(huì)計(jì)專業(yè)人員的專業(yè)水平。

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