無論是大人還是孩子都應該辦醫(yī)保卡,這樣在生病時就能醫(yī)保報銷一部的醫(yī)療費用了,從而就能減輕經(jīng)濟負擔。而新生兒更應該辦醫(yī)?,因為新生兒抵抗力差,容易受到疾病的侵襲。那么,白銀新生兒醫(yī)?ㄓ惺裁从?白銀新生兒醫(yī)保卡作用還是很大的,新生兒醫(yī)?ㄞk理了以后,在寶寶生病看病的時候或者住院的時候,家長就可以用寶寶的醫(yī)保卡進行報銷了。比如在社區(qū)衛(wèi)生服務中心看病時,一般能報銷六成。如果在一級醫(yī)院,看病一般能報銷五成。而二級醫(yī)院看病時,一般能報銷四成。以下是白銀新生兒醫(yī)?ㄞk理流程和所需材料的相關知識。
近日,市民尚先生向記者反映稱,他的孩子去年12月25日出生,出院時已至2018年元旦放假,出生后即在醫(yī)院產(chǎn)生住院費。但是給孩子購買居民醫(yī)保時,被社區(qū)人員告知不能購買,因此也無法報銷。人社部門表示,新生嬰兒出生當年發(fā)生的住院醫(yī)療費,在補辦當年的參保繳費手續(xù)后,可予以報銷。
反映:新生兒辦理醫(yī)保被拒
尚先生說,近日,他拿著戶口本、孩子出生證明等相關資料到所在的紡織路街道育才社區(qū)為孩子辦理醫(yī)保,被工作人員拒絕并明確告知,2018年醫(yī)保已于1月2日截止,2017年底出生的孩子只能等到2018年10月份購買2019年醫(yī)保,在此期間產(chǎn)生的醫(yī)療費只能自己承擔。
對于社區(qū)工作人員的說法,尚先生不能理解。“根據(jù)國家及甘肅省對新生兒醫(yī)保的規(guī)定,新生兒辦理醫(yī)保卡需出生3個月內(nèi)辦理,也就是新生兒出生后3個月內(nèi)辦理即可從出生之日起享受醫(yī)療保險!鄙邢壬J為,根據(jù)甘肅省對跨年度住院的規(guī)定,2017年12月25日后出院的,納入次年報銷。他們并沒有超過關于新生兒3個月內(nèi)購買醫(yī)保的期限。
人社局:當年補辦,可予以報銷
對此,記者聯(lián)系到市人社局,有關工作人員表示,根據(jù)《白銀市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法》文件規(guī)定,從2017年6月1日起,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費按年度收繳,參保人員于每年第三季度開始繳納下年度基本醫(yī)療保險費,一次性繳清。一個自然年度為一個參保周期。
“新生嬰兒出生當年發(fā)生的住院醫(yī)療費,在出生當年補辦當年的參保繳費手續(xù)后,可予以報銷。因此,尚先生只要按規(guī)定進行補辦即可!边@位工作人員說。
白銀市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險
2019年度市級統(tǒng)籌辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權益,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》(甘醫(yī)改辦〔2017〕3號)等相關法律、法規(guī)及國家、省、市有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)是由政府組織,個人、集體和政府多方籌資,以基本醫(yī)療為主的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度。
第三條 本實施辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列保障對象:
(一)具有本市戶籍且城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度未覆蓋的城鄉(xiāng)居民;
(二)在本市幼兒園、中小學就讀且未在原籍參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的幼兒、中小學生;
(三)在本市行政區(qū)域內(nèi)的各類全日制普通高等學校、中等專業(yè)技術學校在校學生;
(四)在本市居住半年以上且未在原籍參加基本醫(yī)療保險的外來經(jīng)商、務工人員,應依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。其未就業(yè)家屬未在原籍參保的,可參加本市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保;
(五)國家和我省規(guī)定的其他人員。
第四條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度堅持以下原則:
(一)堅持廣覆蓋、;、多層次,以收定支、收支平衡、略有結余;
(二)堅持個人繳費與政府補助相結合,以保障城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療為主實施住院、門診和大病統(tǒng)籌;
(三)堅持以人為本、立足基本、保障公平、統(tǒng)籌兼顧;
(四)堅持籌資標準、保障水平與全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。
第五條 從2018年1月1日起,全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實行市級統(tǒng)籌、分級管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點機構、基金管理“六統(tǒng)一”管理。
第二章 參保繳費
第六條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實行按年度一次性預繳費的年繳費制。符合條件的參保對象應在當年7月1日至12月15日辦理下一年度參保登記繳費,于次年1月1日至12月31日享受規(guī)定的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。
第七條 城鄉(xiāng)居民原則上以家庭和學校為單位參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。同一戶口薄內(nèi)除參加職工醫(yī)保、已在學校參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的學生之外,其他家庭成員應當以家庭為單位全部參保。
第八條 按照屬地化管理的原則,在校大中專院校學生、中小學生、在園幼兒的參保登記、繳費工作以學校為單位辦理,由所在學校統(tǒng)一負責,并按社保經(jīng)辦機構要求采集、報送醫(yī)保有關信息。18周歲以下人員按學生標準收費,超過18周歲需提供學生證等在校學生證明方可按學生標準收費。
第九條 除本地在校學生外,其他符合參保條件的人員應持本人身份證、戶口簿等相關有效身份證件,在戶籍或居住地所在街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會保障服務機構辦理參保登記繳費手續(xù)。
第十條 當年出生的新生兒,辦理戶籍相關手續(xù)并繳納當年度醫(yī)療保險費后,從出生之日起享受當年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保待遇。
第十一條 參保城鄉(xiāng)居民個人信息發(fā)生變化的,應當及時到所在縣(區(qū))社保經(jīng)辦機構辦理醫(yī)保信息變更。
第十二條 城鄉(xiāng)居民個人繳費一經(jīng)繳納,不予退還。參保人員不得重復享受基本醫(yī)療保險待遇。
第十三條 參保城鄉(xiāng)居民因入伍、轉(zhuǎn)入外省市求學、戶籍遷出等原因不再屬于我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保范圍的,應憑有關證明材料及時辦理注銷醫(yī)保手續(xù),當年享受原參保地城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇;在參保年度內(nèi)已享受本省其他基本醫(yī)療保險待遇的,從享受之日起停止城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。參保城鄉(xiāng)居民死亡的,醫(yī)保關系終止,親屬應及時到參保地經(jīng)辦機構注銷其醫(yī)保關系。
第十四條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構應向所有參保人員出具省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用繳費憑證,發(fā)放城鄉(xiāng)居民醫(yī)保證和社會保障卡,并及時將參保信息錄入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息管理系統(tǒng)。
第三章 基金籌集
第十五條 全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金實行個人繳費與政府補助相結合為主、鼓勵其他資助為輔的多渠道籌資方式,鼓勵集體、單位或其他社會經(jīng)濟組織給予扶持或資助,主要包括個人繳費、醫(yī)療救助資助、各級財政補助、集體扶持、社會捐贈、利息和其他收入,由各級政府負責組織籌集。
第十六條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資標準,根據(jù)國家、我省規(guī)定和全市經(jīng)濟發(fā)展水平、居民收入狀況、醫(yī)療消費需求等情況綜合確定,并按年度實行動態(tài)調(diào)整,在提高政府補助的同時,適當提高個人繳費比重。
第十七條 城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、優(yōu)撫對象、高齡老人、建檔立卡貧困人口、殘疾人、計生兩女結扎戶和獨生子女領證戶等貧困弱勢群體的個人繳費部分,由同級民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生計生等部門按照有關規(guī)定予以資助。
第十八條 財政部門要將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助納入同級財政年度預算安排,并確保及時、足額撥付到位。市、縣(區(qū))財政補助資金應當在6月底前足額到位,中央和省級財政補助資金按參保人數(shù)先預撥后清算。
第四章 基金支付
第十九條 符合甘肅省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保藥品目錄、診療目錄、一次性材料、醫(yī)療服務設施標準的規(guī)范合理的醫(yī)療服務費用(即合規(guī)醫(yī)療費用),按規(guī)定從城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹬杏枰灾Ц丁
第二十條 城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹬荒苡糜诒U蠀⒈H藛T基本醫(yī)療衛(wèi)生服務費用的報銷,不得用于綜合服務類、健康體檢、非疾病診療類、特需服務類項目、自購藥品器械、違反物價政策以及其他與治療無關的費用。
第二十一條 設有財政專項經(jīng)費支持的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、艾滋病防治、結核病防治、血吸蟲病防治、慢性病防治等公共衛(wèi)生項目,應當先執(zhí)行專項補助政策,剩余部分的醫(yī)療費用再按照城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷規(guī)定給予支付。
第二十二條 基本醫(yī);鸱譃轱L險基金、大病保險統(tǒng)籌基金、門診統(tǒng)籌基金和住院統(tǒng)籌基金?鄢斈暧嬏犸L險基金后,支付實行門診、住院和大病保險相結合的報銷模式,對參保人員的住院和門診醫(yī)療費用分別進行報銷;踞t(yī);鹬Ц斗秶
(一)政策范圍內(nèi)的門診(含特殊門診和普通門診)醫(yī)療費用;
(二)政策范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費用;
(三)購買城鄉(xiāng)居民大病保險;
(四)參保人員在生產(chǎn)生活中發(fā)生意外傷害、無他方責任和他方賠償?shù),未違反國家相關法律法規(guī)的;因見義勇為或執(zhí)行救災救援等公益任務而負傷住院的申請報銷者須提供縣(區(qū))級以上政府相關部門出具的情節(jié)證明;符合中央和省級政策的其他情形。
第二十三條 建立總額預付制度。實施以總額預算為基礎的總額預付制度,按照“總額包干、結余留用”和“合理超支分擔、違約轉(zhuǎn)診扣減”的原則,醫(yī)保經(jīng)辦機構向定點醫(yī)療機構年初預撥一個月醫(yī);痤A算總額,次月按實際發(fā)生額的60%結算,其余的40%作為考核基金,按考核結果定期清算,年底決算。
第二十四條 開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保支付方式改革。推行普通門診按人次限額付費、慢性特殊疾病門診按病種限額付費、住院按病種付費、按疾病診斷相關組付費(DRGs)、按床日付費等多種方式相結合,逐步減少住院按項目付費。
第二十五條 基本醫(yī);鸩挥柚Ц斗秶
(一)非醫(yī)保定點醫(yī)療機構就醫(yī)以及零售藥店購藥;
(二)超過物價部門規(guī)定醫(yī)療收費標準的;
(三)自殺、自殘的(精神病除外);
(四)斗毆、酗酒、吸毒等行為所致傷病的;
(五)工傷、交通事故、意外事故、醫(yī)療事故等明確由第三方負責的;
(六)在國外以及香港、澳門和臺灣地區(qū)就醫(yī)的;
(七)各種預防、保健、美容、健美、醫(yī)療鑒定、不育(孕)癥、性功能障礙等治療的;
(八)突發(fā)性疾病流行和自然災害等不可抗因素所造成的大范圍急、危、重病人的搶救;
(九)按有關規(guī)定不予報銷的其他情形。
第五章 保障待遇
第二十六條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實行門診、住院、大病保險相結合的統(tǒng)籌模式。2018年,門診統(tǒng)籌基金按150元/人標準提。ㄆ渲虚T診普通疾病100元/人,門診慢性特殊疾病50元/人);大病保險基金按人均55元標準提取,統(tǒng)一上繳省級大病保險基金專戶;剩余基金作為住院統(tǒng)籌基金(含當年風險基金)。
第二十七條 參保人員在定點醫(yī)療機構發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費用,起付標準以上、最高支付限額以下部分按規(guī)定標準分別由門診、住院、大病統(tǒng)籌基金支付,剩余部分由個人自負。
第二十八條 門診統(tǒng)籌。建立門診統(tǒng)籌基金,分為普通門診和慢性特殊疾病門診兩種報銷政策。
(一)普通門診。按照每人每年150元的最高支付限額,報銷參保居民在簽約家庭醫(yī)生或基層醫(yī)療機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務站)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費用。支付限額年度不結轉(zhuǎn),戶內(nèi)可通用。
鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心)發(fā)生的醫(yī)藥費用按60%比例報銷,單次補助封頂線為35元;村級定點醫(yī)療機構(村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站)發(fā)生的醫(yī)藥費用按70%比例報銷,單次補助封頂線為30元。
依據(jù)省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》(甘發(fā)改收費〔2012〕2149號),各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構繼續(xù)執(zhí)行“一般診療費”收費標準和醫(yī)保支付政策。
(二)慢性特殊疾病門診。將四大類45種疾病納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保慢性特殊疾病門診報銷范圍,不設起付線,在相應病種年度報銷限額內(nèi),按患者發(fā)生合規(guī)醫(yī)療費用的70%進行報銷。
I類每人年度累計報銷封頂線為20000元(尿毒癥透析治療為60000元);Ⅱ類每人年度累計報銷封頂線為10000元,其中苯丙酮尿癥(18歲及以下兒童)為14000元;Ⅲ類每人年度累計報銷封頂線為3000元;Ⅳ類每人年度累計報銷封頂線為1000元。同時患有兩種以上慢性特殊疾病的,確定封頂線最高的一種疾病進行報銷,不得重復享受報銷。已經(jīng)享受報銷政策的,參保年度內(nèi)不再變更。
門診慢性特殊疾病參保患者原則上應在市內(nèi)各級定點醫(yī)療機構就診,I類、II類參;颊呖稍谑型舛壱陨厢t(yī)療機構就診。市內(nèi)各定點醫(yī)療機構原則上應當即時結算,市外就診或未即時結算的,可持有關資料在戶口所在鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心)申請報銷。
I類、II類慢性特殊疾病應當以三級醫(yī)療機構住院資料為依據(jù)確認,III類、IV類以二級以上醫(yī)療機構住院資料為依據(jù)確認,經(jīng)縣(區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦機構審核并發(fā)放《慢性特殊疾病門診就醫(yī)證》后納入報銷范圍。納入報銷范圍的慢性特殊疾病病種如下:
I類(7種):尿毒癥透析治療(慢性腎衰竭腹膜透析、血液透析及非透析階段),再生障礙性貧血,血友病,系統(tǒng)性紅斑狼瘡腎損害,惡性腫瘤放化療,白血病,器官移植抗排異治療;
II類(13種):苯丙酮尿癥(18歲及以下兒童),精神分裂癥,抑郁癥,躁狂癥,慢性腎炎并發(fā)腎功能不全,肝硬化(失代償期),腦癱,心臟病并發(fā)心功能不全,心臟瓣膜置換抗凝治療,急性心肌梗塞介入治療術后,強直性脊柱炎,重癥肌無力,股骨頭壞死;
III類(14種):腦出血及腦梗塞恢復期,慢性活動性肝炎(含乙、丙型肝炎的抗干擾素治療),慢性阻塞性肺氣腫及肺心病,糖尿病伴并發(fā)癥,耐藥性結核病,癲癇,甲亢,克山病,大骨節(jié)病,布魯氏菌病,支氣管哮喘,血小板減少性紫癜,重癥帕金森氏病,老年癡呆癥;
IV類(11種):高血壓。↖I級及以上),風濕(類風濕)性關節(jié)炎,椎間盤突出,慢性盆腔炎及附件炎,普通肺結核,黑熱病,克汀病,包蟲病,氟骨癥,砷中毒,瘧疾。
第二十九條 住院統(tǒng)籌。建立住院統(tǒng)籌基金,分為普通疾病、分級診療病種、重大疾病、特殊人群、中醫(yī)藥特色診療服務等5種報銷政策。
(一)普通疾病。省、市、縣、鄉(xiāng)四級醫(yī)療機構住院醫(yī)療費起付線、報銷比例和每人年度累計報銷限額分別為:省級3000元、70%、80000元;市級1000元、75%、50000元;縣級500元、80%、20000元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)150元、85%、3000元。住院報銷限額按年計算,年度不結轉(zhuǎn),每人年度累計最高報銷限額為80000元(重大疾病另計)。
(二)分級診療病種。凡屬《白銀市醫(yī)療機構分級診療病種目錄》規(guī)定的病種,在相應級別的定點醫(yī)療機構住院,不設起付線,市、縣、鄉(xiāng)分別按照病種定額標準的70%、75%、80%進行報銷。超出定額的費用由定點醫(yī)療機構承擔,結余留用;參保居民個人承擔定額標準內(nèi)自付費用。
(三)重大疾病。甘肅省規(guī)定的50種基本醫(yī)保重大疾病參保患者,可在省、市、縣定點醫(yī)療機構就診,住院費用報銷不設起付線,在最高限額內(nèi)按其合規(guī)費用的75%進行報銷。具體按照重大疾病管理有關規(guī)定執(zhí)行。
(四)特殊人群。對建檔立卡貧困人口在普通人群報銷政策的基礎上提高10%進行報銷。特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村低保一、二類保障對象、優(yōu)撫對象、一級、二級殘疾人,計劃生育兩戶(兩女結扎戶、獨生子女領證戶)、婦女“兩癌”患者等弱勢群體,住院報銷比例按照有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)中醫(yī)藥特色診療服務。各級定點醫(yī)療機構使用目錄內(nèi)中藥飲片、以治療為目的的中醫(yī)藥適宜技術、全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑治療常見病多發(fā)病的費用,在住院統(tǒng)籌基金中全額報銷。
以上報銷政策若疊加,按照最高一項政策執(zhí)行,但享受各項報銷政策后住院實際報銷比例不得高于95%。
第三十條 大病保險統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)居民大病保險基金實行省級統(tǒng)籌。按照全省統(tǒng)一標準,每年從城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌基金中提取大病保險統(tǒng)籌基金,上解省級基金專戶。凡參保的城鄉(xiāng)居民住院及特殊門診醫(yī)療費用按現(xiàn)行居民醫(yī)保政策報銷后,個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用達到大病保險起付標準的,納入大病保險報銷。具體報銷標準按照甘肅省大病保險相關規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 分級轉(zhuǎn)診制度。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全面實施“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”分級診療轉(zhuǎn)診制度。參保人員原則上應當按照鄉(xiāng)級、縣級、市級、省級的順序,在相應級別的定點醫(yī)療機構逐級就診。確因病情需要到上一級定點醫(yī)療機構住院治療的,必須由下一級定點醫(yī)療機構出具轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明,并報縣(區(qū))級城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構備案。
(一)符合分級診療病種診斷的參保患者,跨越相應級別定點醫(yī)療機構住院的(越級診療),不予報銷。
為保障整合后的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度平穩(wěn)過渡,參保的城鎮(zhèn)居民住院,可在轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)保定點醫(yī)療機構就診,分級診療病種按照相應級別的定額標準進行報銷,超出定額標準的費用由定點醫(yī)療機構承擔,結余留用。
(二)分級診療范圍外病種,未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的,在市域內(nèi)醫(yī)保定點醫(yī)療機構就醫(yī),按普通疾病報銷標準降低10%報銷;在市域外醫(yī)保定點醫(yī)療機構就醫(yī),按普通疾病報銷標準降低20%報銷。
(三)參保人員外出務工、居住、求學的,在參保地縣(區(qū))級城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構登記備案后,可在參保地以外相應級別定點醫(yī)療機構就診,按照分級轉(zhuǎn)診制度有關規(guī)定予以報銷。
(四)急危重癥患者,應當就近就地住院治療,不需辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。但需按照規(guī)定開具相關證明材料,向參保地城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構登記備案,出院后可正常享受報銷政策。
(五)上級定點醫(yī)療機構應當將康復期的住院患者轉(zhuǎn)入下級定點醫(yī)療機構接受后續(xù)治療,下級醫(yī)療機構結算費用時,免計起付線。
第六章 醫(yī)療費用結算
第三十二條 參保人員憑社會保障卡和身份證,選擇醫(yī)保定點醫(yī)療機構就醫(yī)。原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險卡、證和新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡、證逐步換發(fā)為社會保障卡,在換發(fā)前可繼續(xù)使用。
第三十三條 參保人員在定點醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)療費用,參保城鄉(xiāng)居民出院結算時,應當由本人或其親屬核實住院醫(yī)療費用明細后簽字,并支付個人自付費用。
第三十四條 屬于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險、民政救助支付范圍的,分別由社保、大病保險和民政經(jīng)辦機構負責與定點醫(yī)療機構進行結算,并提供“一站式”即時結報服務。
第三十五條 符合國家異地就醫(yī)規(guī)定的參保人員,應選擇已開通異地就醫(yī)即時結算相應級別的定點醫(yī)療機構就醫(yī),按規(guī)定結算費用。
尚未開通異地就醫(yī)即時結算業(yè)務的地區(qū),由參保人員先行墊付全部醫(yī)療費用,在出院后6個月內(nèi)憑相關資料到參保所在地醫(yī)保經(jīng)辦機構申請報銷。
第三十六條 跨年度住院的參保人員,入、出院年度連續(xù)參保的,住院醫(yī)療費全部參與計算,按照出院時所在年度報銷標準計算報銷費用;出院年度新參保的,只計算新參保年度發(fā)生的住院醫(yī)療費用,按照出院時所在年度報銷標準計算報銷費用;出院年度未參保的,只計算上年度住院醫(yī)療費用,按照上年度報銷標準計算報銷費用。
第三十七條 醫(yī)保經(jīng)辦機構在審核結算參保人員費用時,應當留存查驗出院證明、住院(門診)發(fā)票、費用清單、病歷首頁復印件、診斷證明、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表、社會保障卡復印件、身份證復印件等,并核查患者當年參保繳費記錄。
第三十八條 健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保支付、大病保險、民政醫(yī)療救助、其它救助等多重保障制度的有效銜接,建立市級統(tǒng)一的資源數(shù)據(jù)庫和覆蓋城鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構的計算機網(wǎng)絡,實現(xiàn)網(wǎng)絡資源與數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)共享。
第七章 定點醫(yī)療機構
第三十九條 本市定點醫(yī)療機構是與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構簽訂服務協(xié)議,為城鄉(xiāng)居民參;颊咛峁┽t(yī)療服務的醫(yī)療機構。包含公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(承擔基本公共衛(wèi)生服務的)、具有一定資質(zhì)的民營醫(yī)院。
第四十條 定點醫(yī)療機構實行協(xié)議管理,服務協(xié)議的內(nèi)容包括服務范圍、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、醫(yī)療費用結算辦法和標準、費用審核管控以及違規(guī)責任追究等。經(jīng)辦機構與醫(yī)療機構按照屬地化管理原則實行協(xié)議管理。
第四十一條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構依據(jù)定點醫(yī)療機構協(xié)議管理有關規(guī)定,評估確定定點醫(yī)療機構,向社會公示,并報同級醫(yī)改、人社、衛(wèi)生計生部門備案。對非公立醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構實行同等的定點管理政策。
第四十二條 定點醫(yī)療機構必須嚴格遵守各項法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策,建立和完善內(nèi)部管理制度,主動接受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構的監(jiān)管。
第四十三條 建立健全內(nèi)部醫(yī)療服務管理制度,成立相應的管理機構和結算窗口,配備專職人員,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保結算服務的日常業(yè)務。全面推行“先診療、后付費”和“一站式”即時結報服務。
第四十四條 定點醫(yī)療機構應遵循《甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷藥品目錄(2017版)》和《甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險診療項目目錄(2017版)》的規(guī)定,嚴格遵守醫(yī)療服務規(guī)范,因病施治,規(guī)范收費,合理檢查、合理治療、合理用藥。嚴格執(zhí)行分級診療制度、基本藥物制度、藥品集中采購制度,做好上下轉(zhuǎn)診工作。
第四十五條 建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保就醫(yī)告知制度。各定點醫(yī)療機構在患者入院前、住院中、出院時,要按照醫(yī)保相關政策要求,及時向參保患者履行告知義務,并由患者或其家屬簽字同意。主要告知的內(nèi)容包括:分級診療政策、醫(yī)保報銷政策、自費藥品和診查項目、先診療后付費等內(nèi)容。
第四十六條 參保城鄉(xiāng)居民到定點醫(yī)療機構就醫(yī),應主動出示有關證件,接受核驗。定點醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務時,必須認真查驗核對患者有效證件,加強床頭核對巡查,杜絕冒名住院、掛床住院現(xiàn)象。必須真實、準確、規(guī)范提供收費票據(jù)和醫(yī)療文書,無偽造行為。
第四十七條 定點醫(yī)療機構應設置宣傳欄和公示欄,加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策的宣傳,公開藥品價格、診療項目和收費標準,嚴格執(zhí)行患者住院費用“一日清單”制度,接受社會監(jiān)督。
第八章 基金管理
第四十八條 城鄉(xiāng)居民醫(yī);饑栏駡(zhí)行國家統(tǒng)一的《社會保險基金財務制度》,實行“收支兩條線”管理。醫(yī);鸺{入單獨的社會保障基金財政專戶管理,單獨列賬,獨立核算,專款專用,任何單位和個人均不得擠占挪用,也不得用于平衡財政預算。
第四十九條 城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹨允屑墳閱挝唬瑢嵭蟹旨壔I集、統(tǒng)一使用和管理。通過銀行網(wǎng)點代收的城鄉(xiāng)居民個人繳納的醫(yī)保基金,必須在規(guī)定時限內(nèi)由代收銀行轉(zhuǎn)入基金收入戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)一收取的城鄉(xiāng)居民個人應繳醫(yī)保費,按照規(guī)定及時上解縣(區(qū))收入戶,縣(區(qū))按規(guī)定上解財政專戶。
第五十條 建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險風險基金,由市級統(tǒng)一管理。按照當年基金籌資總額的10%提取風險基金(歷年累計計算),上繳市財政城鄉(xiāng)居民醫(yī)保風險基金專戶,已達到當年籌資總額的10%的,不再提取。因參加大病商業(yè)保險及非正常超支使用風險基金的,次年按標準補齊。當年統(tǒng)籌基金結余控制在15%以內(nèi),歷年累計結余基金控制在當年籌資總額的25%以下。歷年結余基金全部劃轉(zhuǎn)入當年住院統(tǒng)籌基金,住院統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金可相互劃轉(zhuǎn)使用。
第五十一條 醫(yī)保經(jīng)辦機構可設立統(tǒng)一的支出專戶,用于基金的支出核算,分類記賬。財政專戶和支出專戶產(chǎn)生的利息,按規(guī)定時間統(tǒng)一上解財政專戶。
第五十二條 基金支付需嚴格履行申報審核程序。經(jīng)辦機構根據(jù)審核情況在規(guī)定時間內(nèi)向同級財政部門提交撥款申請,財政部門對申請審核無誤后,應在規(guī)定時間內(nèi)從財政專戶撥付基金至支出戶,社會保險經(jīng)辦機構應在規(guī)定時間內(nèi)支付。
第五十三條 建立城鄉(xiāng)居民醫(yī);痤A決算制度,市級醫(yī)保經(jīng)辦機構應按照醫(yī)療保險實施計劃、任務和財政部門規(guī)定的表式、時間及編制要求,編制基金預決算草案和報告,由市級人社部門審核匯總,報市級財政部門審核、批準、批復后執(zhí)行,并報省級財政和人社部門備案。
第五十四條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構人員培訓、費用核查、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作經(jīng)費,由同級財政部門按照每參保人口不少于1元標準,納入預算并按時撥付。
第五十五條 原新型農(nóng)村合作醫(yī)療各縣(區(qū))結余的個人賬戶余額,全部納入市級門診統(tǒng)籌基金統(tǒng)一使用。
第九章 部門職責
第五十六條 市醫(yī)改辦牽頭會同人社、衛(wèi)生計生、發(fā)改、財政、民政、審計、教育等相關部門負責制定城鄉(xiāng)居民醫(yī)保相關制度、政策。
第五十七條 人社部門負責城鄉(xiāng)居民醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦、參保登記、基金籌集、協(xié)議管理、基金管理、定點機構稽核和信息化建設等工作。
第五十八條 財政部門負責城鄉(xiāng)居民醫(yī);鸬呢攧毡O(jiān)管,負責按國家、甘肅省有關規(guī)定落實政府補助資金的預算和撥付,劃撥基本醫(yī)保醫(yī)療費結算資金。
第五十九條 衛(wèi)生計生部門負責加強各級醫(yī)療機構建設,規(guī)范醫(yī)療機構診療行為,監(jiān)督醫(yī)療服務行為與醫(yī)保支付政策的落實,合理制定分級診療病種目錄、規(guī)范、流程等其他工作。
第六十條 教育部門負責向?qū)W生宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和督促學生參保、繳費;幼兒園、小學、中學、大中專院校具體負責本校學生參保登記及繳費工作。
第六十一條 民政部門負責按照有關規(guī)定做好低保戶、五保戶、孤兒、特困供養(yǎng)人員等特殊人群身份認定工作,提供相關信息資料,做好“一站式”醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的銜接工作。殘聯(lián)負責喪失勞動能力的一級和二級殘疾人員的身份認定及證件核發(fā),提供殘疾人員信息等。各級扶貧辦負責建檔立卡貧困人口認定并提供相關信息資料。
第六十二條 審計部門按計劃對全市城鄉(xiāng)居民醫(yī);饘嵤⿲m棇徲。公安部門負責戶籍認定,發(fā)改、食品藥品監(jiān)督等部門,按照各自的職責范圍做好有關工作。
第六十三條 各縣(區(qū))政府統(tǒng)一負責本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民參保繳費組織宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的參保登記、基金征繳、醫(yī)保管理和政策宣傳工作。
第六十四條 定點醫(yī)療機構按照政策規(guī)定承辦醫(yī)療服務、及時上傳就醫(yī)信息、配合經(jīng)辦機構監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照鄉(xiāng)村一體化管理的要求,負責本轄區(qū)村衛(wèi)生室的醫(yī)保經(jīng)辦管理。
第十章 監(jiān)督考核
第六十五條 將各縣(區(qū))城鄉(xiāng)居民參保工作納入市政府年度目標考核。各縣(區(qū))政府要加強對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的統(tǒng)一領導,切實做好協(xié)調(diào)和督導工作。
第六十六條 各級醫(yī)改辦會同同級人社、衛(wèi)生計生、發(fā)改、財政等有關部門,對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金進行監(jiān)督,及時研究解決城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度運行中的重大問題。
第六十七條 健全完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息平臺,運用信息化手段強化大數(shù)據(jù)分析報告和網(wǎng)上監(jiān)管工作。統(tǒng)籌推進省級城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理信息系統(tǒng)與國家級信息系統(tǒng)對接,加快實現(xiàn)跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)審核與即時結報業(yè)務。
第六十八條 承擔醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務的商業(yè)保險機構要利用信息化手段,實現(xiàn)醫(yī)療服務行為臨床路徑管理、智能審核和實時監(jiān)控,通過駐點駐院、抽查病歷、醫(yī)療巡查等多種形式發(fā)揮第三方醫(yī)療監(jiān)督作用,促進合理診療、合理用藥,規(guī)范醫(yī)療服務行為。
第六十九條 對違反城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策規(guī)定、侵害參保人員利益以及侵占醫(yī);鸬,任何組織或者個人有權向醫(yī)改辦、人社、財政、衛(wèi)生計生等部門和醫(yī)保經(jīng)辦機構舉報、投訴。
第七十條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構、定點醫(yī)療機構、參保人員、藥品經(jīng)營單位等以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取城鄉(xiāng)居民醫(yī);鸬,由社會保險行政部門責令退回騙取的醫(yī)保基金。構成犯罪的,移交司法機關處理。
第七十一條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構應對定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務情況進行監(jiān)督檢查和考核,對違反規(guī)定的定點醫(yī)療機構、參保個人,要按照《中華人民共和國社會保險法》《白銀市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構協(xié)議管理辦法(試行)》《白銀市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構違約行為基金扣減辦法(試行)》等相關規(guī)定處理。
第十一章 附 則
第七十二條 本辦法有效期1年,有效期滿自行失效。
第七十三條 市人社局、市衛(wèi)生計生委、市財政局等相
關部門可按照職責權限,依據(jù)本辦法制定相應的實施細則。
第七十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關文件及目錄停止執(zhí)行。