關(guān)于大病醫(yī)保全覆蓋的淺析

大病醫(yī)保全覆蓋今年實現(xiàn)，國家衛(wèi)計委就下發(fā)要求6月底前大病保險試點全覆蓋的通知，可謂是實實在在的“春消息”。即便只是從媒體報道的通知內(nèi)容來看，它也可圈可點。譬如通知明確提出，“將建立健全由醫(yī)改辦牽頭，發(fā)展改革、財政、社保、民政、衛(wèi)生計生、保監(jiān)等部門參與的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制”???由此可見試點推進(jìn)之決心和協(xié)調(diào)力度。

去年，記者從國務(wù)院醫(yī)改辦獲悉，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《國務(wù)院醫(yī)改辦關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險工作的通知》，通知指出，尚未開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點的省份，要在2017年6月底前啟動試點工作。通知還鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)利用全國網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為參保人員提供“一站式”即時結(jié)算、異地結(jié)算等服務(wù)，確保群眾方便及時得到大病保險補(bǔ)償。據(jù)了解，截至2013年底，已有23個省份出臺大病保險實施方案，確定120個試點城市。

新年伊始，國家衛(wèi)計委就下發(fā)要求6月底前大病保險試點全覆蓋的通知，可謂是實實在在的“春消息”。即便只是從媒體報道的通知內(nèi)容來看，它也可圈可點。譬如通知明確提出，“將建立健全由醫(yī)改辦牽頭，發(fā)展改革、財政、社保、民政、衛(wèi)生計生、保監(jiān)等部門參與的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制”???由此可見試點推進(jìn)之決心和協(xié)調(diào)力度。譬如在提及“一站式”即時結(jié)算之外，通知還提及建立大病保險信息通報制度，大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、年度收支情況等要向社會公開，接受社會監(jiān)督???可以預(yù)見，透明將為大病醫(yī)保制度增加更多民生成色。

大病保險試點全覆蓋在推進(jìn)，曾經(jīng)的因病一夜返貧的現(xiàn)象必將大大地減少，這催人擊掌�？烧�如新聞所披露的，大病保險工作實施方案仍然是由各省份來制定，所以雖然有著“通知”宏觀指導(dǎo)，但有一些問題還是必須提請關(guān)注，它們事實上在以往也被重復(fù)地討論過。大病醫(yī)保在擴(kuò)容，但其政策制定應(yīng)該更靈活，大病醫(yī)保的認(rèn)定在顧及病種之外，還需兼顧實際的醫(yī)療費(fèi)用。主管部門在鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與到大病醫(yī)保的支付、結(jié)算中來，此時也須強(qiáng)調(diào)政府部門的相關(guān)配套責(zé)任。尤為重要的是，大病醫(yī)保全覆蓋切不可遺忘“罕見病”。

所謂“罕見病”，通常的解釋是，它又稱“孤兒病”，指盛行率低、少見的疾病，世衛(wèi)組織將罕見病定義為患病人數(shù)占總?cè)丝诘?.65%～1%之間的疾病或病變。我國的罕見病患者數(shù)以千萬計，他們往往就存在于我們身邊，常見的病癥就有“成骨不全癥”(民間又稱“瓷娃娃”)、地中海貧血癥等等。龐大的患病人群存在于現(xiàn)實之中，然而另一方面，大多數(shù)罕見病既無藥可治