南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法

繳費(fèi)15年每超1年基礎(chǔ)養(yǎng)老金增1%

今年5月1日起，新制定的《南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》正式執(zhí)行，但其中不少規(guī)定并沒有解釋清楚。昨天，南京市人社局公布了該《辦法》實(shí)施細(xì)則，對養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳作了具體說明。其中，對于繳費(fèi)年限超過15年的，每超過1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)1%。

參保范圍

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不參加

具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)的城鄉(xiāng)居民，可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對象不包括下列人員：國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及離退休人員;參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員;享受國家、省、市規(guī)定其他養(yǎng)老待遇的人員。

繳費(fèi)年度

由跨年度調(diào)整為按自然年度繳費(fèi)

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三塊構(gòu)成。政府對參保人員個(gè)人按時(shí)繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，享受最低生活保障待遇期間的人員或一級、二級的重度殘疾人員參保，區(qū)或街道(鎮(zhèn))按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

需要提醒的是，繳費(fèi)年度由原來的7月1日至次年6月30日調(diào)整為按自然年度繳費(fèi)，每年繳費(fèi)截止時(shí)間為11月30日。

個(gè)人賬戶

參保人員死亡余額可支付給繼承人

參保人員或待遇領(lǐng)取人員因下列情形之一而終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，個(gè)人賬戶儲存額或余額一次性支付給本人或指定受益人、法定繼承人：享受國家、省、市規(guī)定其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;死亡的;喪失中華人民共和國國籍或定居港、澳、臺的。不過，如存在重復(fù)參保，重復(fù)參保期間的政府補(bǔ)貼不予支付。

對死亡的參保人員或待遇領(lǐng)取人員，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付喪葬補(bǔ)助金。

計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)

繳費(fèi)15年以上，每超1年增發(fā)1%

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面，繳費(fèi)年限超過15年的，每超過1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)1%;繳費(fèi)年限養(yǎng)老金方面，繳費(fèi)年限每滿1年可計(jì)發(fā)10元/月的繳費(fèi)年限養(yǎng)老金，繳費(fèi)年限養(yǎng)老金累計(jì)不超過150元/月;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金為個(gè)人賬戶累計(jì)儲存額除以139。

《南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》全文如下：

根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》(蘇政發(fā)〔2013〕144號)、《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(蘇政辦發(fā)〔2014〕104號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、基本原則

按照全覆蓋、�；尽⒍鄬哟�、可持續(xù)的方針，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與居民自愿相結(jié)合、個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水相適應(yīng)、保險(xiǎn)關(guān)系與其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接的原則，確保城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障。

二、參保范圍

具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、基金籌集

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

(一)個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員(以下簡稱“參保人員”)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，自主選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按年繳費(fèi)，多繳多得，長繳多得。

(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保繳費(fèi)人員給予補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織和個(gè)人為參保人員繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額不超過本市設(shè)定的最高檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)政府補(bǔ)貼。政府對參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，多繳多補(bǔ)。對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇期間的人員或重度殘疾人員等繳費(fèi)困難群體，區(qū)政府、街道(鎮(zhèn))為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

四、建立個(gè)人賬戶

社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”)為每位參保人員建立終身記錄的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶包括：個(gè)人繳費(fèi)、政府對參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對參保人員的繳費(fèi)資助以及個(gè)人賬戶利息收入。個(gè)人賬戶儲存額參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)息。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金用于計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，個(gè)人不得提前支取。參保人員死亡后，其個(gè)人賬戶中的資金余額可依法繼承。

五、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

(一)領(lǐng)取條件。年滿60周歲的本市戶籍參保人員，累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2012年1月1日已年滿60周歲的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;

距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)至規(guī)定領(lǐng)取年齡，可按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年;

距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年，繳費(fèi)不足15年的可以延長繳費(fèi)至15年。

(二)待遇計(jì)發(fā)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對繳費(fèi)年限滿15年的，按每超過1年增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的1%。

對外市戶籍遷入我市的參保人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)參保、繳費(fèi)。在本市繳費(fèi)不滿5年的，按省公布的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，繳費(fèi)年限與領(lǐng)取年限合計(jì)滿5年的，按我市公布的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

2.繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。對在我市繳費(fèi)15年(含15年)內(nèi)的參保人員，每滿1年增發(fā)10元繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。

3.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以139。

(三)喪葬補(bǔ)助金。對參保人員在參保繳費(fèi)期間或待遇領(lǐng)取期間死亡的，給予一次性喪葬補(bǔ)助金。

六、轉(zhuǎn)移接續(xù)和制度銜接

參保人員在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員社會保障、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、管理與監(jiān)督

人社部門會同財(cái)政等有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策制定，并負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府資金的籌集、養(yǎng)老待遇發(fā)放資金的撥付、監(jiān)督城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的使用和管理。審計(jì)部門定期對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)。市委農(nóng)工委、市民政局、市公安局、市殘聯(lián)等部門按各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參保人員的登記繳費(fèi)、個(gè)人賬戶管理、待遇發(fā)放、轉(zhuǎn)移接續(xù)、領(lǐng)取資格核對等城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作。

八、附則

(一)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)人員政府最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金和喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)等由市人社局和市財(cái)政局根據(jù)國家、省要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)居民收入變化等情況提出調(diào)整意見，報(bào)經(jīng)市政府同意后，由市人社局和市財(cái)政局公布實(shí)施。

(二)本辦法自2015年5月1日起執(zhí)行。市人社局和市財(cái)政局根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

(三)原《市政府關(guān)于印發(fā)〈南京市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法〉的通知》(寧政規(guī)字〔2011〕2號)同時(shí)廢止。