日前,我市出臺《濰坊市〈鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)〉實施方案》(以下簡稱“實施方案”),提出9個方面措施,為城鄉(xiāng)教師均衡配置提供政策支持。到2017年,使鄉(xiāng)村學校優(yōu)質(zhì)教師隊伍得到多渠道補充,教育教學能力水平穩(wěn)步提升,各項合理待遇依法得到良好保障,職業(yè)吸引力明顯增強,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。
啟動補充計劃
落實專任教師“退補相當”編制管理政策,縣級機構(gòu)編制部門會同教育、財政等部門,根據(jù)生源變化、教師結(jié)構(gòu)和教育教學改革需要,定期核定中小學教職工編制總額。達不到標準班額的村小學、教學點,按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。充分利用農(nóng)村學校5%機動編制政策,優(yōu)先補充鄉(xiāng)村學校急需學科教師。嚴禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學校教職工編制。
從2017年起,按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,可以縣市區(qū)為單位,不分城區(qū)、農(nóng)村學校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學校傾斜,也可按學校組織招聘。鼓勵具備條件的縣市區(qū)探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。對學校急需的緊缺教師,經(jīng)教育行政部門同意,可通過自主公開的方式招聘,實行勞動合同管理,期間工資待遇由財政保障,人事檔案關(guān)系由人社部門所屬人力資源管理服務(wù)機構(gòu)托管。2017年起統(tǒng)一啟動鄉(xiāng)村學校短缺學科教師補充計劃,用2年時間補齊鄉(xiāng)村學校短缺學科教師。鄉(xiāng)村學校新補充教師原則上應(yīng)在城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校頂崗實習一年后到鄉(xiāng)村學校任教。
完善城鄉(xiāng)交流
縣級教育行政部門對核定的編制、崗位、績效工資等總量和進人計劃實行動態(tài)調(diào)整時,向鄉(xiāng)村學校傾斜。完善城鄉(xiāng)校長教師交流機制,鼓勵名師名校長到鄉(xiāng)村學校任教,縣域內(nèi)重點推動城區(qū)學校優(yōu)秀校長教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗,鎮(zhèn)域內(nèi)重點推動中心學校校長教師到村小學、教學點交流輪崗。每年設(shè)置不低于5%流動教師崗位,聘期一般不少于3年,交流聘用期滿的教師方可參加其他學校競聘。校長教師交流期間年度考核為合格及以上等次,方可認定為相應(yīng)年限的交流工作經(jīng)歷。
從2015年起,鄉(xiāng)村學校中、高級崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮2個百分點。鄉(xiāng)村教師評聘職稱注重師德素養(yǎng),注重教育教學實踐經(jīng)歷和工作業(yè)績,注重學生、家長認同,不作發(fā)表論文的剛性要求。鄉(xiāng)村學校和城鎮(zhèn)學校教師分開評審,對長期在鄉(xiāng)村學校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價條件的教師,同等條件下優(yōu)先推薦、評聘。交流輪崗到鄉(xiāng)村學校的教師在鄉(xiāng)村學校評聘中、高級職稱的,聘期不得少于3年,方可參加其他學校崗位競聘。
實施安居工程
努力提高鄉(xiāng)村教師工作待遇,及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼政策。到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的校長教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼?筛鶕(jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學校距離,由學校適當發(fā)給交通補助,納入績效工資總量。鄉(xiāng)村學校短缺學科教師走教,由相關(guān)學校給予一定補助,所需費用納入財政預(yù)算。接收的實習支教師范生按每人每月不低于400元的標準發(fā)放生活補貼。
實施鄉(xiāng)村教師“安居工程”,加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)配套,納入當?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍,2017年底前全部完成。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題。落實無房職工住房補貼政策。逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例,有條件的地方可提高至規(guī)定上限。
建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽制度。各級政府分級對在鄉(xiāng)村學校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。名師、名校長、特級教師選拔時,鄉(xiāng)村學校實行計劃單列。實施鄉(xiāng)村學校特級教師崗位計劃。全面提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。