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年公務員職級工資晉升條件,公務員職級工資晉升條件標準

2024-06-03 13:14:55 大風車考試網

公務員職級晉升條件出爐:晉升科員須任辦事員滿8年

從吉林省政府新聞辦等多個省份獲悉,《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》(下簡稱《意見》)日前已經正式下發(fā),將正式實施。這一文件旨在打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職務晉升空間小、待遇得不到提高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人才的現(xiàn)狀。

職級晉升具體條件

晉升科員須任辦事員滿8年,級別達到25級;

晉升副科級須任科員級或科員滿12年,級別達到23級;

晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年,級別達到20級;

晉升副處須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年,級別達到19級;

晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年,級別達到17級。

縣以下機關公務員將設置5個職級,如果一名正科級別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員連續(xù)15年未得到提拔,可享受副處級干部待遇。比如,一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,一直未得到提拔,滿15后,雖然還當局長或鎮(zhèn)長,但可享受副縣長的工資待遇。南都記者從吉林省政府新聞辦等多個省份獲悉,《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》(下簡稱《意見》)日前已經正式下發(fā),將正式實施。這一文件旨在打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職務晉升空間小、待遇得不到提高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人才的現(xiàn)狀。

《意見》提出職級晉升具體條件

《意見》提出,將對縣以下機關公務員設置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。

根據(jù)《意見》,舉例說,辦事員任滿8年未提拔,可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔,可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔,可享受正科級待遇,正科級干部15年未提拔,可享受副處級待遇,副縣處級干部15年未提拔,可享受正處級待遇。

職級晉升后,可以享受相應職務層次非領導職務的工資待遇,但工作崗位不變。比如,一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,一直未得到提拔,滿15年后,雖然還當局長或鎮(zhèn)長,但可享受副縣長的工資待遇。

規(guī)格高于正處級的縣區(qū)市例外

《意見》還對“任職年限”作出解釋,即指從晉升職級或正式任命職務之月起按周年計算,滿12個月為1周年。

《意見》還規(guī)定,“任現(xiàn)職級或職務期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次,任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次,任職年限條件延長1年”。

《意見》還對實施職級晉升制度的機構范圍作出明確限定:縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機關和參公管理單位的在編人員。機構規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)),其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。比如,上海崇明縣、廣州市天河區(qū)一級政府就不屬于這個范圍。

職務工資

按現(xiàn)任職務執(zhí)行相應的職務工資標準。

級別工資

公務員的級別和級別檔次按照現(xiàn)任職務、任職年限和套改年限重新確定。

現(xiàn)任職務,按干部管理權限任命的職務

任職年限,按正式任命的開始時間計算。

套改年限,按工齡、學歷,減去扣除的年限確定。

公務員隊伍是國家治理現(xiàn)代化的重要載體和支撐,基層公務員更是上情下達的關鍵環(huán)節(jié),胡穎廉認為,規(guī)范公務員地區(qū)附加津貼制度,能夠有效解決地區(qū)差別不合理的問題,F(xiàn)實中,省與省之間最高和最低津補貼相差可達3至4倍,同一省內不同地區(qū)也存在差距,不僅挫傷了積極性,也直接影響行政效率。

其次,完善職務和職級并行的薪酬制度,就需要在升官的狹窄路徑之外,拓寬職級這條路。這方面深圳走在全國前列。作為人社部批準的全國聘任制公務員制度試點,深圳于2007年和2009年分兩批招聘了53名聘任制公務員。2010年1月1日起深圳規(guī)定所有新進入行政機關的公務員,一律實行聘任制。同時開始正式推行公務員分類管理改革,將公務員分為綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術三類,并為后兩類建立獨立的職務序列,工資待遇不再與行政職務級別掛鉤。

新一輪公務員工資改革將延續(xù)兼顧效率與公的導向,更加注重公正義,而且注重從制度設計上找尋出路。胡穎廉如是表達對未來公務員工資改革的期待。

基本工資:

辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。

辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;初次套改以累計年限對應的職務待遇確定基本工資。

釋疑:中國公務員從科員到縣處級升遷比僅4.4%

根據(jù)現(xiàn)行公務員法,國家實行統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度。這意味著,“職務晉升”成為公務員個人職業(yè)發(fā)展、待遇提升的唯一路徑。

現(xiàn)實情況卻是,中國在職公務員隊伍中,逾60%在縣鄉(xiāng)兩級基層。基層公務員數(shù)目龐大,但供他們升職的領導職務卻有限,“僧多粥少”讓很多基層公務員待遇一直維持在較低水。

國家行政學院副教授胡穎廉曾撰文表示,中國公務員從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%,從縣處級升為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。

例如某省的一個縣,整個縣的正處級也就縣委書記、縣長、縣人大主任和縣政協(xié)*幾個職位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣教育局等縣直機關都只是科級單位。公務員通過升職來提高待遇,非常難,被稱為“千軍萬馬過獨木橋”。

這也導致年來基層公務員隊伍人員不穩(wěn)定,優(yōu)秀人才流失嚴重的問題,引起了國家相關部門的重視。以江門為例,五年來超過三成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員通過各種方式離開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機關。國家行政學院副教授胡穎廉認為,長此以往不利于中國政府的轉型。

事實:公務員職務與職級并行回顧

人們都知道,年來,國家數(shù)次將“公務員職務與職級并行”提上日程。如中央印發(fā)的《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出“建立健全干部職務與職級并行制度,強化職級在確定干部工資、福利等方面的作用”。黨的十八屆三中全會也提出“建立公務員的職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度!

實際上,早在2006年開始施行的《公務員法》中便已對職務和職級并行作出了原則性的規(guī)定,根據(jù)這部法律,2007年后有多個省份開始出臺了一系列職務和職級并行的方案和政策,然而,這些年的實踐證明,基層公務員“彼時”期盼的改革步伐來到他們身邊還不夠快。

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