不作為亂作為心得體會(huì)_1
反腐高壓之下,糾風(fēng)步步為營(yíng)之中,出來(lái)一個(gè)“不作為”的擔(dān)憂,并不是完全沒(méi)有道理的??“八項(xiàng)規(guī)定”全線進(jìn)逼,有的官員抱怨“什么也沒(méi)有了”,甚至還有說(shuō)“官不聊生”的,“好處”不見了,“灰收”取消了,于是“心情”就灰暗、就“沒(méi)勁”,“精神狀態(tài)”就“一落千丈”,于是就“躺倒”,就“不拿也不干”,這是一種“不作為”。更由于反腐敗老虎蒼蠅一齊打,于是除了“老虎聯(lián)手反撲”的杞憂和“官員造反”的危言聳聽之外,更有關(guān)于“相當(dāng)數(shù)量的干部會(huì)以消極怠工來(lái)應(yīng)對(duì)”的擔(dān)憂,也就是說(shuō),擔(dān)心他們“不作為”。
反腐糾風(fēng),會(huì)引起大面積的“不作為”嗎?這樣的疑問(wèn)本身就缺乏根據(jù),甚至幾近偽命題。但是確有一部分官員可能或已經(jīng)出現(xiàn)了“不作為”的新傾向,卻也值得注意??關(guān)于“不作為”,我們要講兩句話,一句是要教育,要講清楚反腐使干部成為“不粘鍋”,糾風(fēng)令官員變得“清白”甚至有點(diǎn)“清貧”,這只是向“人民公仆”的本義、本相、本質(zhì)的回歸,“為官”本來(lái)就應(yīng)“不易”,“當(dāng)官”原本就不能“發(fā)財(cái)”,你不甘“清貧”,就請(qǐng)掛冠而去,你既然當(dāng)了“官”,就要“干事”、有“擔(dān)當(dāng)”,而“不作為”的尸位素餐,本身就是一種腐敗。第二句是不要怕,在我們這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟的社會(huì),在我們這個(gè)“超穩(wěn)性結(jié)構(gòu)”的國(guó)家,有那么一些官員“不作為”、撂挑子,天塌不下來(lái),完全不必過(guò)度擔(dān)憂,更不能因此影響反腐糾風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心和高壓力度。
我們總是講,要把事情看清楚,要把問(wèn)題想明白,就要講辯證法,就要抓住主要矛盾,才能防止?fàn)坎蛔 芭1亲印,才能防止一個(gè)傾向掩蓋另一個(gè)傾向??在當(dāng)前的反腐糾風(fēng)中,主要矛盾是“亂作為”。
“不作為”和“亂作為”看似一個(gè)矛盾,但我們面對(duì)的矛盾的主要方面,不是一部分人的“不作為”,而是長(zhǎng)期累積的某些官員的“亂作為”。“亂作為”至少有兩個(gè)層面,一是粗放的甚至是粗暴的“亂發(fā)展”,一些官員拍腦袋的“上馬”,拍桌子的拆遷,最后是拍屁股的升官走人;二是以腐敗為實(shí)質(zhì)的“干勁”。在有些地方,國(guó)企轉(zhuǎn)制,明明有市場(chǎng)規(guī)律,為什么“書記”要去拍板;礦山買賣,明明是市場(chǎng)行為,為什么“市長(zhǎng)”要去坐莊;工程建設(shè),明明應(yīng)是公開、公平的市場(chǎng)招標(biāo),為什么“一把手”要“拽在手里”,其中是有“油水”、有“好處”、有“回報(bào)”,要么是自己的妻兒親屬得益,要么是官商一體的“兄弟”獲利,所以他才有這么大的“激情”、這么濃厚的“興趣”,以至于撲在“項(xiàng)目”上樂(lè)此不疲甚至廢?忘食。這類的“大有作為”,這樣的“干大事”,其實(shí)就是“亂作為”。比起目前一些官員的“不作為”來(lái),這種“亂作為”的危害更大,所以成為我們面前的“主要矛盾”??這種“亂作為”,如果“不作為”了,真的“不敢”了,那才是一件好事呢!
再說(shuō)一遍,部分官員中目前出現(xiàn)的“不作為”傾向,是值得注意,應(yīng)當(dāng)糾正的;但這不是反腐糾風(fēng)和改革發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題,我們的主要注意力要放在整治“亂作為”之上,更不能被某些“不作為”擾亂了視線、干擾了方向,削弱了決心。就在前不久,王岐山同志與全國(guó)政協(xié)常委對(duì)話,說(shuō)了一段“看清楚,想透徹”的話,現(xiàn)錄于此,以幫助我們抓住反腐糾風(fēng)的主要矛盾??有委員提到,反腐以后,有的干部不作為了,不干活了。我問(wèn)你們,不作為和亂作為,哪個(gè)對(duì)我們黨的影響更大?哪個(gè)的現(xiàn)實(shí)影響危害性更大?換句話說(shuō),我們現(xiàn)在整治的是亂作為,不作為要不要整治?要整治,但是首先要把亂作為整治了。在整治亂作為的問(wèn)題上要有緊迫性。我們才開始兩年,不作為的問(wèn)題大家不要太急,還要靠制度解決,還要靠思想教育。但是亂作為就不行!
不作為亂作為心得體會(huì)_2
目前,全州正持續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,重拳整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題,并取得初步成效,受到群眾普遍歡迎。
亂作為和不作為是作風(fēng)建設(shè)的兩個(gè)頑癥。有的基層干部“不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去”,工作敷衍塞責(zé)、毫不上心;有的遇到問(wèn)題繞著走,缺乏擔(dān)當(dāng)實(shí)干;有的對(duì)辦事群眾搞“軟拒絕”,“不吃不拿也不干”;有的職責(zé)不清、義務(wù)不明,該管的、不該管的胡亂處之,不能正確履責(zé)用權(quán)、恰當(dāng)行政……其本質(zhì)是公仆身份缺失、理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄;根本原因是享樂(lè)主義和官僚主義作祟,修身、用權(quán)、律己不嚴(yán),謀事、創(chuàng)業(yè)、做人不實(shí)。
對(duì)癥下藥才能藥到病除。根治基層干部不作為亂作為問(wèn)題須從“三嚴(yán)三實(shí)”上下功夫。首先,廣大基層干部要把嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)作為工作準(zhǔn)則和職業(yè)目標(biāo),讓“嚴(yán)實(shí)精神”長(zhǎng)久成為“良師”,固化于心、外化于行。其次,各級(jí)部門要嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),完善制約機(jī)制;強(qiáng)督查整改,鐵腕糾風(fēng)問(wèn)責(zé);讓會(huì)干事能干事的基層干部得到肯定,不作為亂作為者受到嚴(yán)懲。
有為才有位,有位就要有為,為官就要為民;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)要用“三嚴(yán)三實(shí)”戒尺規(guī)范自己,帶頭修身律己、公正用權(quán)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,帶頭靠前指揮抓落實(shí),服務(wù)群眾察民情;鶎痈刹恳匀罕姖M意為落腳點(diǎn),嚴(yán)格遵紀(jì)守法、忠誠(chéng)干凈、依法行政、按章辦事,實(shí)實(shí)在在做人,腳踏實(shí)地做事,爭(zhēng)做黨的好干部,人民的好公仆。
不作為亂作為心得體會(huì)_3
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站14日通報(bào)了121起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題,主要涉及公款旅游、違規(guī)收受禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼福利獎(jiǎng)金、公款送禮、違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”、公車私用、大操大辦婚喪喜慶等問(wèn)題。
中秋國(guó)慶以來(lái),為馳而不息糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)防反彈回潮,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū),連續(xù)指名道姓通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。
與此同時(shí),*組織部印發(fā)通知,要求在縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題。
從通知中可以看出,這次部署在縣級(jí)開展專題教育,是前一階段處級(jí)以上干部專題教育活動(dòng)的延伸和縱深,發(fā)力點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了與群眾切身利益密切相連的基層干部作風(fēng)問(wèn)題。通知要求著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題,要求縣級(jí)黨委高度重視、精心組織,將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題摸排清楚。由此看來(lái),中央落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定糾正“四風(fēng)”問(wèn)題已經(jīng)轉(zhuǎn)入了新的階段,就是要切切實(shí)實(shí)在“打虎拍蠅”的同時(shí),排查和整治群眾意見大、最需要解決的問(wèn)題,工作做得更細(xì)更實(shí),并逐步走上依法治理基層“四風(fēng)”問(wèn)題的路子。
在現(xiàn)實(shí)中,廣大群眾的吃喝住行生產(chǎn)生活的各個(gè)方面都需要與基層機(jī)關(guān)和基層干部打交道,絕大多數(shù)事情不邁過(guò)他們的門檻就是不行。在平時(shí),許多人都會(huì)遭遇到一些基層部門不作為的問(wèn)題,他們對(duì)來(lái)辦事的群眾態(tài)度冷漠、對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、工作不在狀態(tài)、能推就推、能拖就拖,不敢負(fù)一點(diǎn)兒責(zé);群眾也常常會(huì)遇到一些部門亂作為的現(xiàn)象,有些基層干部不講規(guī)矩不按程序辦事、不聽取群眾意見、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派亂執(zhí)法、辦事不公,有私利就什么都敢干;更有一些基層干部利用手中的權(quán)力貪腐謀私,重點(diǎn)是貪占挪用揮霍集體財(cái)物、套取騙取國(guó)家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力中飽私囊等;群眾最不滿意、最痛恨的是執(zhí)法不公,有些基層干部選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、暴力執(zhí)法以及辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等。
10月12日,云南省南澗縣紀(jì)委監(jiān)察局公開通報(bào)稱,查明縣紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)常文山與他人通奸,決定給予常文山留黨察看處分,降為科員。這一處理結(jié)果遭到質(zhì)疑,有網(wǎng)友稱,如此道德敗壞的行為,為什么只是降級(jí),而不是“雙開”?像這樣的人還能留在體制內(nèi)、留在黨內(nèi),繼續(xù)他的官員生涯,還有什么樣的人不能為官?gòu)恼?/p>
很多“老虎”都是從“蒼蠅”慢慢長(zhǎng)大的?偨Y(jié)此前大量的案例,不難發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,往往是先從違紀(jì)開始,進(jìn)而發(fā)展到違法的。
多數(shù)情況下,都是領(lǐng)導(dǎo)干部之前出現(xiàn)的小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理,最后才成了大問(wèn)題;同時(shí)有些不良甚至貪腐的干部隱藏得很深。過(guò)去,黨紀(jì)執(zhí)行不夠嚴(yán),導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)都已經(jīng)是大問(wèn)題,想治病救人卻為時(shí)已晚。
因此,中央多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)前沿,必須從源頭上查清“四風(fēng)”的問(wèn)題癥結(jié),從法律制度上制止不良官風(fēng)的“潛規(guī)則”。
越是接近群眾的崗位,越是能夠顯現(xiàn)公正的地方,越是群眾意見集中的地方,越需要查清、整頓好不作為、亂作為、亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、冷硬橫退的問(wèn)題,通過(guò)法治手段建立起規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制,讓法律落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié),確保能夠更公道、更講理,不管涉及誰(shuí),法律都一視同仁。
專題教育、依法治理,不能期待畢其功于一役,這是一場(chǎng)保護(hù)人民利益的持久戰(zhàn)。因此,必須認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問(wèn)題的隱蔽性、反復(fù)性、頑固性,要通過(guò)建立公開透明的法制制度,真正動(dòng)員廣大群眾參與,對(duì)基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題“零容忍”,拿出真正有效的措施,整治不良,消除害群之馬,讓執(zhí)法者、司法者能夠不折不扣地依法履職,確保執(zhí)法動(dòng)機(jī)要純正,執(zhí)法定位要準(zhǔn)確,執(zhí)法要出于公心,逐步消弭“四風(fēng)”問(wèn)題,讓廣大群眾露出笑臉。