年大力推進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育

我國在推進(jìn)藝術(shù)教育方面做了大量卓有成效的工作，藝術(shù)教育已成為推動教育現(xiàn)代化進(jìn)程、提升青少年藝術(shù)修養(yǎng)的強大驅(qū)動力之一。但問題依然存在，需要在推進(jìn)藝術(shù)教育向縱深發(fā)展中給予充分重視。

對藝術(shù)教育意義認(rèn)識不足。學(xué)校普遍重視藝術(shù)比賽結(jié)果和成績，忽視活動本身的育人功能；重視專業(yè)技能，忽視審美能力和藝術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，無法輕松愉悅地參加藝術(shù)學(xué)習(xí)和藝術(shù)活動。大多數(shù)家長擔(dān)心影響考試成績，導(dǎo)致很多有特長的學(xué)生想?yún)⒓铀囆g(shù)活動卻不能參加。校外藝術(shù)教育市場雖然活躍，但多功利思想作祟。

藝術(shù)教育發(fā)展整體不均衡。從全國范圍內(nèi)來看，各地區(qū)藝術(shù)教育機制、教師結(jié)構(gòu)、資金投入、思想認(rèn)識等方面還存在的差異，導(dǎo)致東部與西部、城市與農(nóng)村、一般學(xué)校與藝術(shù)特色學(xué)校、不同教學(xué)階段重視程度失衡。同時也存在社會機構(gòu)與學(xué)校藝術(shù)教育脫節(jié)等問題。

學(xué)校藝術(shù)教育主體作用發(fā)揮不到位。部分學(xué)校受師資編制、教學(xué)經(jīng)費和設(shè)施條件等限制，以及學(xué)科考試負(fù)擔(dān)相對較重等因素制約，校內(nèi)藝術(shù)課程計劃的實施效果無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。資源浪費和緊缺并存，有些學(xué)校有幾十萬元的樂器，很多卻閑置在倉庫；有些學(xué)校提出申購樂器，拿到手的卻是不需要的樂器。尤其是藝術(shù)教師欠缺，導(dǎo)致校內(nèi)藝術(shù)教育無法完全滿足廣大學(xué)生特別是對藝術(shù)感興趣的部分學(xué)生個性化藝術(shù)學(xué)習(xí)需求。

藝術(shù)教育市場亂象叢生。承載藝術(shù)教育功能的基本上是三分天下。以江蘇蘇州的調(diào)研為例，公辦教育機構(gòu)，如少年宮或社區(qū)街道活動中心、行業(yè)協(xié)會開班的培訓(xùn)機構(gòu)等，占33.32%；民辦教育機構(gòu)與教育咨詢機構(gòu)，占45.02%；個人家教式的培訓(xùn)占21.74%�？梢姡�三分之二的藝術(shù)教育在民辦機構(gòu)和個人家教手中。龐大的市場，巨大的利潤，讓社會藝術(shù)教育弊端很多。好多培訓(xùn)機構(gòu)不是正確的引導(dǎo)，而是利用家長的功利心理，瘋狂斂財。

藝術(shù)教育社會資源利用不充分。我國社會藝術(shù)教育資源十分豐富，是中小學(xué)開展藝術(shù)教育的有力補充。以蘇州為例，目前擁有各類博物館約30個、美術(shù)館（藝術(shù)館）約50個、音樂廳（劇場）約25個，每年在蘇州舉辦的國際國內(nèi)各類高品質(zhì)藝術(shù)活動約60余場。如何利用好現(xiàn)有的社會藝術(shù)教育資源，促進(jìn)校內(nèi)外資源共享，進(jìn)一步提升學(xué)校藝術(shù)教育整體水平，目前還缺乏有效的工作機制。

針對以上問題，建議要著眼長遠(yuǎn)，在“十三五”規(guī)劃中強化藝術(shù)教育。通過改革創(chuàng)新，提升藝術(shù)教育的整體水平；通過資源共享，拓展藝術(shù)教育的有效途徑；通過規(guī)范運作，建立藝術(shù)教育與人文素養(yǎng)相協(xié)調(diào)的評價體系；通過對社會藝術(shù)機構(gòu)的監(jiān)管，提高行業(yè)整體素質(zhì)