中國(guó)旅游日期間旅游安全工作的通知

中國(guó)旅游日期間旅游安全工作的通知一

各縣(市、區(qū))旅游管理部門，機(jī)關(guān)各處室，各旅游企事業(yè)單位：

“5?19”中國(guó)旅游日即將到來，現(xiàn)將山西省旅游局《關(guān)于開展全省五一節(jié)日期間旅游市場(chǎng)秩序檢查工作的通知》和《關(guān)于做好“五一”小長(zhǎng)假和“5?19”中國(guó)旅游日期間旅游安全工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)各縣(市、區(qū))旅游管理部門認(rèn)真落實(shí)文件精神，緊緊抓住旅游旺季到來之前規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序和嚴(yán)格旅游安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)點(diǎn)和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)教育，加強(qiáng)服務(wù)技能培訓(xùn)，規(guī)范旅游安全生產(chǎn)，廣泛宣傳文明旅游，為此提出如下要求：

一、堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴常抓不懈，守住安全生產(chǎn)底線

5?19”中國(guó)旅游日是每年旅游淡季進(jìn)入旺季的分水嶺，各旅游管理部門和旅游企業(yè)要抓住季節(jié)轉(zhuǎn)換的時(shí)機(jī)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要講話，堅(jiān)持三個(gè)決不過高估計(jì)的判斷，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，層層傳導(dǎo)壓力，各單位在五一到來之前，對(duì)照國(guó)家旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅行社安全規(guī)范》，全面進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患排查，健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織機(jī)構(gòu)，完善與地接社合作示范合同、與旅游汽車客運(yùn)公司的承運(yùn)合同、安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范與游客合同簽訂，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和宣傳，營(yíng)造安全和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。

二、提高服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序

當(dāng)前，國(guó)家和省、市各級(jí)政府全面開展旅游市場(chǎng)秩序的整治工作，各旅游企業(yè)要樹立和增強(qiáng)全體從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)做好服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感，全面提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高導(dǎo)游人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平，以服務(wù)為品牌，以滿意為目標(biāo)，用周到細(xì)致的服務(wù)贏得游客的信賴和信任。

2017年4月10日--5月30日國(guó)家旅游局、山西省旅游局相繼開展了全國(guó)、全省交叉執(zhí)法檢查工作，檢查組將以報(bào)名跟團(tuán)、暗查暗訪的方式對(duì)我市旅游市場(chǎng)進(jìn)行檢查，所以，各旅游企業(yè)要以為契機(jī)，狠抓旅游服務(wù)質(zhì)量，全面規(guī)范旅游業(yè)務(wù)，特別是規(guī)范導(dǎo)游帶團(tuán)行為。堅(jiān)決杜絕不與旅游者簽訂旅游合同或不履行合同、超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自增加購(gòu)物點(diǎn)、擅自改變行程、發(fā)布非法、虛假?gòu)V告、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購(gòu)物等行為，用良好的服務(wù)和品質(zhì)形象，提升游客的滿意度。

三、深入推進(jìn)文明旅游，努力踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀

深入推進(jìn)文明旅游，認(rèn)真落實(shí)省委“五句話”總要求和山西省文明旅游聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要和市委“五城聯(lián)創(chuàng)”的工作部署，以“游客為本、服務(wù)至誠(chéng)”的旅游行業(yè)核心價(jià)值觀為根本，以提高城市文明旅游程度和游客文明素質(zhì)為目標(biāo)，凝聚全體旅游行業(yè)力量，充分展示我市旅游行業(yè)形象，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，落實(shí)行前說明會(huì)、把好“六關(guān)”(護(hù)照關(guān)、組團(tuán)關(guān)、出境關(guān)、落地關(guān)、行程關(guān)、交通關(guān))，體現(xiàn)處處有提示，時(shí)時(shí)有提醒，人人講文明的旅游環(huán)境。引導(dǎo)游客積極參加“為中國(guó)加分”、“文明旅游提個(gè)醒”、“文明旅游隨手拍”等主題公益宣傳活動(dòng)。各旅游企業(yè)要積極開展文明旅游志愿者服務(wù)和旅游志愿者“五個(gè)一批”宣傳活動(dòng)，營(yíng)造文明旅游氛圍。

四、加強(qiáng)值班值守，提高突發(fā)事件處置能力

各縣(市、區(qū))旅游管理部門在“五一”小長(zhǎng)假和“5.19”中國(guó)旅游日期間，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅(jiān)守崗位。全面做好突發(fā)事件的信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。

各縣(市、區(qū))旅游管理部門、各旅游企事業(yè)單位，要認(rèn)真部署““5?19”期間的工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心安排、周密計(jì)劃，確保度過一個(gè)安全和諧的“五一”小長(zhǎng)假和“5?19”中國(guó)旅游日。

附件：

1、關(guān)于開展全省5?19”中國(guó)旅游日期間旅游市場(chǎng)秩

序檢查工作的通知

2、關(guān)于做好“5.19”中國(guó)旅

中國(guó)旅游日期間旅游安全工作的通知二

各市旅游局：

為進(jìn)一步整頓旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游從業(yè)人員和游客雙方權(quán)益，提升我省旅游服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)決定開展全省“五一”節(jié)日旅游市場(chǎng)秩序檢查工作，具體安排如下：

一、工作目標(biāo)

開展全省旅游市場(chǎng)交叉檢查工作，處理并曝光一批旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員違法違規(guī)行為，規(guī)范我省旅游市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)我省旅游市場(chǎng)秩序健康、有序發(fā)展。

二、檢查重點(diǎn)

(一)旅行社組織不合理低價(jià)旅游活動(dòng)、強(qiáng)制購(gòu)物獲取回扣，擅自變更行程。

(二)旅行社及分支機(jī)構(gòu)違規(guī)超范圍經(jīng)營(yíng)出境旅游或赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)、無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的行為。

(三)旅行社發(fā)布非法、虛假旅游廣告蒙騙旅游消費(fèi)者的行為。

(四)旅行社不簽訂旅游合同(旅行社與旅行社之間、旅行社與游客之間、在線旅游企業(yè)與服務(wù)對(duì)象之間)，不履行旅游合同等違法行為。

(五)A級(jí)景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序混亂、服務(wù)質(zhì)量差，通過增加另行付費(fèi)項(xiàng)目、捆綁銷售等方式變相漲價(jià)等行為。

(六)旅游購(gòu)物場(chǎng)所以假亂真、以次充好、銷售質(zhì)價(jià)不符的旅游商品;不明碼標(biāo)價(jià)、誘騙游客消費(fèi);向旅行社、導(dǎo)游人員支付高額回扣等違法行為。

三、檢查時(shí)間

4月10日-5月4日。

四、檢查人員及分組安排

(一)檢查人員

檢查組由省旅游質(zhì)監(jiān)所3名執(zhí)法人員，各市旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)1名經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員，2名媒體記者組成檢查小組，按照工作部署開展異地交叉檢查。

(二)分組安排

第一組：朔州、忻州、晉中、呂梁、陽泉組成第一檢查組對(duì)太原、長(zhǎng)治、晉城、臨汾、運(yùn)城進(jìn)行檢查。

第二組：長(zhǎng)治、晉城、臨汾、運(yùn)城組成第二檢查組對(duì)大同、朔州、忻州、晉中、呂梁、陽泉進(jìn)行檢查。

第三組：太原、大同隨團(tuán)暗訪。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)、精心準(zhǔn)備。此次交叉檢查工作是在國(guó)家旅游局工作部署下開展的，是我省旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的延續(xù)。各市要積極配合檢查工作，選派業(yè)務(wù)熟練的執(zhí)法人員參加，檢查人員要提前搜集暗訪地旅游企業(yè)相關(guān)信息及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)中較為突出的問題，帶著問題有針對(duì)性的開展工作。

(二)依法依規(guī)，嚴(yán)格檢查。此次檢查采取明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行，執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，檢查時(shí)做到文明執(zhí)法、程序合法、定性準(zhǔn)確。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件線索，要嚴(yán)格取證據(jù)，一查到底，爭(zhēng)取查處并曝光一批旅游違法違規(guī)問題。

(三)整理案件，認(rèn)真總結(jié)。各檢查小組要認(rèn)真收集并整理涉嫌違法違規(guī)的案件證據(jù)，認(rèn)真總結(jié)檢查情況，在檢查工作結(jié)束后，要及時(shí)將檢查收集到的違規(guī)問題及相關(guān)證據(jù)，按照“屬地管理”原則，移交至相關(guān)市旅游行政管理部門(旅游執(zhí)法大隊(duì))，并限期處理。于5月5日前，每市對(duì)案件的查處結(jié)果上報(bào)省旅游局行管處及省旅游質(zhì)監(jiān)所。

附件：

1.明察暗訪檢查項(xiàng)目及內(nèi)容(旅行社、導(dǎo)游)

2.旅游市場(chǎng)檢查項(xiàng)目及內(nèi)容(旅游景區(qū)、購(gòu)物場(chǎng)所)